3 avancées majeures pour faire de Ky Son une région pleinement développée.

Une vue de la ville de Muong Xen aujourd'hui. Photo : Sach Nguyen

PV :L'objectif de Ky Son est de tirer pleinement parti des atouts potentiels du district, de s'efforcer d'en faire un district pleinement développé et de l'éradiquer de la pauvreté au plus vite. Pour y parvenir, quelles initiatives novatrices Ky Son a-t-elle choisies ?

Camarade Nguyen Huu Minh :

La résolution du 23e congrès du Comité du Parti du district de Ky Son, mandat 2020-2025, fixe l'objectif important suivant : renforcer l'unité de tous les groupes ethniques ; accroître les capacités de direction et la force de combat du Comité du Parti ; bâtir un parti et un système politique forts ; promouvoir la démocratie et la force combinée du développement socio-économique ; garantir la défense nationale, la sécurité et les relations étrangères ; mettre en œuvre efficacement la protection sociale ; exploiter efficacement les atouts potentiels du district ; s'efforcer de faire de Ky Son un district pleinement développé et d'échapper rapidement à la pauvreté.

Pour y parvenir, le district a identifié les trois domaines de développement suivants :

Le premier :Des réformes profondes sont nécessaires pour promouvoir une conduite exemplaire, combattre la pensée conservatrice, la dépendance et le régionalisme fondés sur le localisme, l'appartenance ethnique et les liens claniques parmi les cadres, les membres du Parti et le peuple.

Lundi:La mise en œuvre de l'attribution de terres liées à l'attribution de forêts aux ménages vise à améliorer l'efficacité de la gestion et de la protection des forêts, à former et à développer des zones de production agricole et forestière concentrées à l'échelle de la chaîne de valeur, et à combiner cela avec le développement de plantes médicinales sous la canopée forestière.

Mardi:Restructurer l'économie du district selon une approche axée sur les produits de base, développer les capacités de production et mettre en place un système de produits phares, associé à la création d'indications géographiques, de marques et d'appellations commerciales pour les produits du district de Ky Son ; développer des modèles de production économique coopérative dans l'agriculture, la sylviculture et l'artisanat local ; développer le commerce, les services et le tourisme ; préserver et promouvoir l'identité culturelle des groupes ethniques ; garantir la défense et la sécurité nationales ; et approfondir les relations avec les localités frontalières du Laos voisin.

Village de Noọng Dẻ, commune de Nậm Cắn (district de Kỳ Sơn). Photo : Sách Nguyen.

Définir cette orientation de développement constituera un fondement essentiel pour que le district de Ky Son puisse élaborer des politiques et des stratégies adaptées à chaque période. Suite à la clôture réussie du 23e Congrès du Comité du Parti du district de Ky Son (mandat 2020-2025), le district s'est attaché à diffuser l'information et à accompagner tous les niveaux et secteurs dans la mise en œuvre de solutions concrètes pour le déploiement à grande échelle de ses trois axes de développement prioritaires.

PVIl est clair qu'en très peu de temps, Ky Son a réalisé des progrès considérables dans tous les domaines. Pourriez-vous nous faire part de quelques résultats précis ?

Camarade Nguyen Huu Minh :

Au cours de la période écoulée, le district a mis en œuvre avec détermination des tâches et des solutions pour orienter et gérer le développement socio-économique, et a rapidement publié des programmes de travail, des scénarios de croissance et assigné des objectifs et des plans aux unités, communes et villes à mettre en œuvre de manière proactive.

Le camarade Nguyen Huu Minh, président du Comité populaire du district de Ky Son, inspecte le développement de la culture des plantes médicinales dans la commune de Tay Son. Photo : Lu Phu.

Parallèlement, le district s'est attaché à atteindre un double objectif : prévenir et maîtriser la pandémie de Covid-19 tout en orientant activement le développement économique, notamment la production de la récolte d'été-automne, principale culture annuelle pour les minorités ethniques du district montagneux de Ky Son ; prévenir et contrôler les maladies du bétail et de la volaille ; garantir le bien-être social ; assurer la défense et la sécurité nationales ; gérer et protéger les forêts… Grâce aux efforts conjugués des services, agences, communes et villes, et avec le soutien des autorités centrales et provinciales, le district de Ky Son a obtenu des résultats remarquables.

Le camarade Nguyen Huu Minh, président du Comité populaire du district de Ky Son, travaille avec les habitants du village de Yen Hoa, commune de My Ly. Photo : Lu Phu.

En particulier, lors de sa mise en œuvre, Ky Son a toujours bénéficié d'une attention et d'un soutien opportuns de la part du gouvernement central et de la province, grâce à des programmes et projets tels que le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté et le Nouveau programme de développement rural, ainsi qu'à un financement équilibré du budget provincial… Ky Son a su relever le défi, en construisant une infrastructure complète, en contribuant au bien-être social et en jetant les bases du développement économique du district.

Il apparaît que, ces dernières années, le district a su mobiliser et utiliser efficacement ses ressources pour le développement dans divers domaines, notamment la restructuration réussie du secteur agricole vers la production de matières premières, la création de zones agricoles spécialisées et le renforcement de l'application des sciences et technologies liées au développement des industries de transformation et de consommation tout au long de la chaîne de valeur, en s'appuyant sur la promotion de produits locaux avantageux tels que le gingembre, le taro, la courge verte, le melon Mong et le chou doux cultivés par l'ethnie Mong sur les pentes montagneuses…

Le district a encouragé l'application des sciences, des technologies et des techniques appropriées, créant des zones de production spécialisées pour les cultures, et a mis en place des indications géographiques, des marques et des labels pour ses produits agricoles de qualité. Il a également étendu les surfaces cultivées en légumes sur les coteaux en fonction des saisons, ainsi que celles consacrées aux cultures industrielles à haute valeur ajoutée adaptées aux sols locaux. Enfin, il a développé la culture de plantes médicinales telles que le ginseng Phuxailaileng, le Polygonum multiflorum, le Codonopsis pilosula, le Panax notoginseng et le ginseng à sept feuilles et une fleur dans les communes montagneuses.

Le plan prévoit une transition progressive d'un élevage extensif à petite échelle vers un élevage concentré dans des exploitations agricoles, des exploitations familiales et des ménages ; la création de zones d'élevage éloignées des zones résidentielles, telles que la coopérative d'élevage de poulets noirs de Muong Long et la coopérative de Khe Nhinh dans la commune de Huu Kiem ; une évolution de la structure visant à augmenter la proportion de volailles dans les troupeaux ; et le développement d'un élevage associé au traitement des déchets, à la réduction de la pollution environnementale, à la garantie de la sécurité et de l'hygiène alimentaires, ainsi qu'à la prévention et au contrôle des maladies.

Développer des produits d'élevage valorisant les atouts locaux, répondant aux besoins des consommateurs et de l'industrie de transformation, et contribuant à la croissance et à la restructuration économiques. L'objectif est de porter le cheptel de buffles à 9 600 têtes, celui de bovins à 39 800, celui de porcs à 26 000 et celui de volailles à 150 000 d'ici 2021.

Les habitants de la commune de Huoi Tu présentent et vendent des produits locaux. Photo : Hoang Vinh.

Poursuivre la protection des forêts protégées et revoir le fonds foncier afin d'équilibrer adéquatement la superficie des forêts protégées et des terres de production. Promouvoir l'attribution des terres et des forêts en intégrant les intérêts des populations dans la gestion, la délimitation, la protection, l'entretien et la plantation des forêts. Développer les surfaces plantées d'essences arborées à forte valeur économique adaptées aux conditions écologiques, telles que le cyprès, le sapin et les plantes médicinales sous couvert forestier.

Mettre en œuvre efficacement les politiques centrales et provinciales de soutien au développement de la production par le biais de projets et de programmes de réduction de la pauvreté et d'appui à la diversification des moyens de subsistance. Reproduire les modèles de développement de la production ayant fait leurs preuves. Transmettre et former le personnel à l'application des progrès scientifiques et technologiques à la production, contribuant ainsi à la transition progressive de la structure économique agricole dans la bonne direction. Améliorer la qualité et l'efficacité de la production, notamment pour les produits phares du district (thé Tuyet San, gingembre, élevage et légumes). Respecter scrupuleusement les dispositions de la loi sur l'investissement public dans le développement rural.

PVEn raison des graves répercussions de la pandémie de Covid-19, la réalisation des objectifs du district sera confrontée à de nombreuses difficultés dans les prochains mois. Pourriez-vous, s'il vous plaît, présenter des solutions de développement adaptées à cette nouvelle situation ?

Camarade Nguyen Huu Minh :

En raison de l'impact considérable de la pandémie de COVID-19 sur l'économie en général, le district de Ky Son n'échappe pas à cette situation. District frontalier avec plus de 203 km de frontière et de bornes délimitant ses limites, et limitrophe de quatre districts répartis dans trois provinces du Laos, le Comité du Parti et le gouvernement du district de Ky Son ont mis en œuvre des mesures rapides pour contrôler et prévenir la propagation de la maladie. Outre le renforcement des contrôles, le comité de pilotage de la prévention et du contrôle de la COVID-19 du district organise régulièrement des réunions en ligne avec les comités populaires des 21 communes et villes, les 7 postes de garde-frontières et les forces opérationnelles des communes afin de coordonner la mise en œuvre des mesures de prévention et de contrôle de la maladie conformément aux recommandations du ministère de la Santé. En particulier, les forces de contrôle et de surveillance le long de la frontière ont été renforcées afin d'empêcher les passages illégaux par des voies non officielles.

Parallèlement aux efforts de prévention et de contrôle des maladies, et notamment au strict respect des recommandations « 5K » du ministère de la Santé, le district a également enjoint les communes de mobiliser et d'accompagner la population afin qu'elle participe activement à la campagne agricole d'été-automne 2021. Cette campagne prévoit la culture de plus de 6 544 hectares de riz pluvial, 740 hectares de rizière et près de 1 400 hectares de maïs. Considérée comme la principale saison de production de l'année, elle fournit jusqu'à 70 % de l'alimentation des habitants du district de Ky Son pour l'année.

La commune de Huu Kiem a atteint le nouveau niveau de conformité aux normes rurales. Photo : Lu Phu

Au début de l'année 2021, le district de Ky Son, en collaboration avec le Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Nghệ An, a mené une étude, une évaluation et défini les orientations de développement de la commune de Na Ngoi. Avec une vaste superficie naturelle de plus de 17 000 hectares, un climat frais toute l'année et des sols fertiles, et surtout grâce au pic Pu Xai Lai Leng culminant à 2 720 mètres d'altitude, la commune de Na Ngoi, dans le district de Ky Son, présente un fort potentiel pour le développement d'un complexe agro-industriel, associé à des services touristiques incluant le tourisme de villégiature, le tourisme spirituel, le tourisme communautaire et le tourisme d'aventure, notamment l'ascension du Pu Xai Lai Leng.

Printemps à Muong Long, capitale de la région. Photo : Ho Nhat Thanh

Pour exploiter le potentiel naturel de la commune de Na Ngoi et la transformer en un « Sa Pa » de la province de Nghe An, un deuxième « Da Lat », le district de Ky Son a collaboré avec le groupe Thien Minh Duc pour planifier et investir dans la construction d'un complexe agro-industriel, combiné à des services touristiques tels que le tourisme de villégiature, le tourisme spirituel, le tourisme communautaire et le tourisme d'aventure, afin de conquérir le sommet du mont Pu Xai, couvrant une superficie de 2 000 hectares.

Par ailleurs, le groupe Thien Minh Duc soutient également le district en planifiant et en investissant directement dans la construction d'une zone urbaine moderne dans le bloc 1 de la ville de Muong Xen et le village de Hoa Son, commune de Ta Ca. Il s'agit de la zone urbaine la plus moderne des districts de l'ouest, comprenant un ensemble de maisons d'hôtes et de services, ce qui constitue un atout majeur pour attirer les touristes à Ky Son à l'avenir.

Le groupe de travail de la commune de Nam Can et le poste de garde-frontière de Nam Can mènent des campagnes de sensibilisation à la prévention et au contrôle des maladies auprès de la population locale. Photo : Thanh Cuong

En outre, le district s'est attaché à piloter le développement de programmes et de projets (29 projets et programmes conformément au plan d'action du Congrès du Parti du district) visant à préserver, conserver et promouvoir l'identité culturelle des groupes ethniques (Mong, Thaï, Khmu). Il a intensifié la propagande, la mobilisation et l'éducation de la population, insufflant ainsi une forte volonté d'autonomie pour éradiquer la pauvreté. Parallèlement, il a mis en œuvre des projets clés de défense nationale dans la zone de défense, renforcé la propagande et l'éducation en matière de défense et de sécurité nationales, et assuré une surveillance et une garde régulières de la zone, garantissant la sécurité et l'ordre, notamment aux frontières nationales. Il a continué à consolider ses relations extérieures avec les districts et provinces de la République démocratique populaire lao, selon les trois axes suivants : diplomatie du Parti, diplomatie d'État et diplomatie interpersonnelle.

PV : Merci, camarade !