Leçon 2 : Changer la façon de penser et d'agir
La mise en œuvre du projet n° 07-DA/HU dans le quartier défavorisé du 30a Tuong Duong est considérée comme l'une des trois avancées majeures visant à « renforcer la volonté et l'aspiration à l'élévation » de la population en vue de « sortir Tuong Duong de la pauvreté et de favoriser un développement durable ». Ce projet a insufflé un « nouveau souffle » et créé un mouvement d'émulation dynamique au sein du système politique.
Équipe de journalistes• 22 août 2024
Nous (PV) sommes allés dans la commune frontalière de Tam Hop (Tuong Duong) à la fin de l'été, mais la chaleur était adoucie par le vert des rizières, des champs d'herbe à éléphant, des collines d'ananas, des jardins de curcuma rouge, du bo bo, du manioc à haut rendement, du ginseng à 7 feuilles et 1 fleur...
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En visitant la ferme de M. Xong Nhia Ly (60 ans), résidant dans le village de Pha Lom dans le ruisseau Cha Lat, on peut entendre de loin le joyeux tintement des cloches suspendues au cou des buffles et des vaches qui retournent à la montagne.
Posant le panier d'herbe à éléphant sur son épaule, ce « fermier millionnaire » a déclaré avec joie que sa ferme compte actuellement plus de 20 buffles et vaches, un troupeau de près de dix chèvres, 60 volailles, 1 hectare de curcuma rouge, 1 hectare de manioc, 2 étangs pour l'élevage de carpes herbivores, de tilapias..., donnant un revenu moyen d'environ 100 millions de VND/an.
« Lorsque j'ai commencé à construire la ferme en 2022, ma famille a rencontré de nombreuses difficultés, mais avec l'aide des gardes-frontières et des autorités locales pour tirer des fils électriques, soutenir le bétail, suivre une formation en sciences et en technologie... j'étais déterminé à échapper à la pauvreté », a partagé M. Xong Nhia Ly.
Aujourd'hui, ses fils suivent également leur père pour travailler à la ferme, personne n'a besoin de quitter sa ville natale pour travailler loin.
Dans le village de Mong Pha Lom, les gens ont également exprimé leur admiration pour l'exemple de « vieillesse, haute ambition » de M. Xong Ba Co (62 ans), avec le modèle de plantation de 150 pêchers d'ornement, d'élevage de 12 vaches, d'ajout de 8 sao de rizières humides, de 6 sao de curcuma rouge...
Parlant de sa détermination à échapper à la pauvreté, M. Xong Ba Co a confié : « Je suis le soldat d'Oncle Ho, le chef de l'Association des vétérans du village. Je dois joindre le geste à la parole pour que les membres et la population me croient et m'écoutent ! Si je continue à être pauvre, comment puis-je inciter tout le monde à entreprendre pour échapper à la pauvreté ? »
Lors d'une interview, le secrétaire du Parti du village de Pha Lom Xong Ba Giay a déclaré avec enthousiasme : « Auparavant, les habitants ne savaient pas comment développer l'économie familiale. Mais aujourd'hui, grâce à l'accompagnement constant du Comité du Parti et du gouvernement, qui les guident et les guident dans le développement d'une flore et d'une faune adaptées, les villageois ont profondément modifié leur façon de penser et de faire. Bien que la vie reste difficile, elle s'est nettement améliorée. Le village a atteint 11 des 13 nouveaux critères ruraux. »
Tam Hop est une commune frontalière où cohabitent quatre groupes ethniques : les Mong, les Thai, les Tay Poong et les Kinh. La vie de la population reste difficile. Convaincu que seul le renforcement de l'esprit d'autonomie, de l'audace de penser et d'agir de la population permettra de réduire durablement la pauvreté, le Comité du Parti de la commune de Tam Hop a publié la résolution n° 21 visant à éliminer l'attentisme et la dépendance envers les autres, et à orienter l'ensemble du système politique vers une propagande efficace et une sensibilisation accrue de la population, notamment en valorisant le rôle pionnier et exemplaire des cadres et des membres du Parti.
M. Nguyen Phi Thanh, président du Comité populaire de la commune de Tam Hop, a déclaré : « Nous nous attachons tout d'abord à modifier les méthodes de travail des fonctionnaires et des élus communaux. Parallèlement, nous créons des groupes de travail directement responsables des villages et des hameaux afin de mettre en œuvre les critères de réduction de la pauvreté et de créer de nouvelles zones rurales. »
Grâce à cela, toute la commune dispose de nombreux modèles de « mobilisation de masse intelligente » dans le développement économique qui apportent une grande efficacité tels que les modèles : la culture du ginseng à 7 feuilles et 1 fleur, la culture du bo bo sous la canopée forestière, la culture du curcuma rouge ; en particulier, le modèle de protection des ressources aquatiques (poisson frais) déployé dans 5/5 villages a été étudié et reproduit par de nombreuses localités à l'intérieur et à l'extérieur du district... Jusqu'à présent, la commune de Tam Hop a atteint 9/19 nouveaux critères ruraux, reconnue comme une commune sans drogue.
Dans la commune de Luong Minh, pour mettre en pratique le Projet 07 du Comité du Parti du district de Tuong Duong sur « l'élimination de la pensée conservatrice, expectative et dépendante parmi les cadres, les membres du Parti et les masses », le Comité du Parti de la commune demande à chaque membre du Comité du Parti de choisir un modèle adapté à chaque village et hameau ; de combiner « la mobilisation de masse habile » avec la propagande et la mobilisation pour promouvoir le rôle du peuple en tant que sujet principal dans la participation à la construction de nouvelles zones rurales.
Grâce à cela, les villageois ont activement contribué à l'achat de sable et de gravier, ont renoncé à leurs journées de travail, ont volontairement abattu des arbres, démonté des clôtures et donné des terres pour agrandir les routes rurales. Parallèlement, le mouvement de construction de routes vers les zones de production a également reçu un accueil enthousiaste de la part de la population.
Fin 2023, les habitants du village de La, commune de Luong Minh, ont travaillé ensemble pour construire et étendre la route de production vers Khe La d'une longueur totale de 4,2 km. M. Lo Van Hien, chef du village de La, a déclaré : « Outre les machines mobilisées, les habitants ont contribué en jours de travail pour achever la route en 5 mois. »
Autrefois, en raison des longues distances et des difficultés de transport, les prix des produits agricoles étaient souvent réduits par les commerçants. Aujourd'hui, les délais de transport sont raccourcis, les produits sont vendus à des prix plus élevés et tout le monde est ravi !
M. Vi Hong Duong, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Luong Minh, a déclaré : « Avant le Projet 07 du Comité du Parti du district, lorsqu'on évoquait la commune de Luong Minh, on ne pensait qu'à la pauvreté et aux foyers de la drogue. Aujourd'hui, grâce à la participation active des cadres, à la prise de conscience et à l'action de la population, le visage de la commune a profondément changé. Les habitants ont clairement compris leurs responsabilités et leurs droits dans la construction de nouvelles zones rurales et ont activement contribué, avec les villages et les hameaux, à la construction d'ouvrages publics et à l'ouverture de routes vers les zones de production. »
Grâce à cela, au cours des 3 dernières années, la commune compte 7 villages atteignant les critères 7 à 10, 2 villages atteignant les critères 10 à 13.
Actuellement, l'ensemble du système politique se concentre sur la construction et l'accession du village de Xop Mat à la nouvelle étape rurale. À ce jour, le village a obtenu 14/15 critères…
La commune de Tam Quang est la première unité à atteindre la nouvelle ligne d'arrivée rurale dans le district de Tuong Duong, mais cela ne signifie pas que le comité local du Parti, le gouvernement et la population sont satisfaits.
Dans le cadre du projet n° 7 du Comité du Parti de district visant à éliminer l'attentisme et la dépendance, le Comité du Parti de la commune a activement élaboré le Plan n° 67 pour mettre en œuvre et poursuivre la construction de nouvelles zones rurales avancées. Outre la promotion d'un travail de propagande visant à lancer des mouvements d'émulation, à donner l'exemple, à dire et à faire, à surmonter l'attentisme et à renforcer la volonté d'autonomie et de renforcement personnel des membres du Parti et de la population,
Le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Tam Quang ont également mis en œuvre des programmes et des plans adaptés à la réalité locale. Ils ont notamment mis en avant les atouts de la plantation forestière.
Actuellement, la commune compte 687 hectares de bambous et 1 300 hectares d'acacias, dont 266 hectares nouvellement plantés. Outre le reboisement, les habitants de la commune de Tam Quang encouragent l'élevage de buffles, de vaches et de volailles, portant la superficie des bassins d'aquaculture à 13,6 hectares.
La commune de Tam Quang s'attache également à inciter les habitants à ne pas laisser les champs en jachère ; à exploiter pleinement la zone des collines, des terres plates, des terres alluviales le long des rivières et des ruisseaux pour produire des légumes et d'autres cultures à haute valeur économique adaptées à la terre, au sol et faciles à diffuser sur le marché.
M. Ho Xuan Tuyen, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la commune de Tam Quang, a déclaré : Le changement dans la mise en œuvre du projet n° 07-DA/HU ne se reflète pas seulement dans la pensée mais aussi dans l'action, en particulier le comportement exemplaire des cadres des communes et des hameaux qui s'est propagé à la population.
De nombreux villages et hameaux ont investi dans la construction de leurs propres infrastructures : construction de stades, installation de systèmes d'énergie solaire, pose de systèmes de drainage, réparation de maisons culturelles... créant ainsi une avancée dans la construction de nouvelles zones rurales avancées.
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Actuellement, la commune de Tam Quang répond essentiellement aux 11/19 nouveaux critères ruraux avancés ; le revenu moyen par habitant est passé de 43,2 millions de VND à 48,1 millions de VND ; le taux de pauvreté est passé de 228 ménages (11,3 %) à 195 ménages (9,6 %).
Selon l'évaluation des dirigeants du Comité du Parti du district de Tuong Duong, le projet 07-DA/HU s'inscrit dans la continuité, l'héritage, le développement et l'expansion du projet 07-DA/TU de 2014 du Comité permanent du Comité provincial du Parti, ainsi que dans la réalisation de plusieurs tâches importantes définies lors des congrès précédents du district et non encore résolues. Il vise ainsi à susciter des changements, de la prise de conscience et de la réflexion à l'action concrète, chez les cadres et les membres du Parti, en particulier les dirigeants à tous les niveaux.
En conséquence, le district exige que chaque organisation de base du Parti élabore un plan de mise en œuvre du projet adapté à la situation réelle. Il est notamment nécessaire de renforcer l'efficacité de la mise en œuvre de l'exemplarité, en exigeant que chaque membre du Parti s'associe au modèle de responsabilité familiale afin d'éliminer l'attentisme et la dépendance envers les autres ; les résultats de la mise en œuvre doivent servir de base à l'évaluation annuelle de la qualité des membres du Parti et des organisations de base du Parti.
Pour mettre en pratique le projet, le district s'attache en premier lieu à innover et à améliorer le travail du personnel ; à renforcer l'organisation et l'affectation des fonctionnaires et des fonctionnaires en fonction des postes ; à poursuivre la mise en œuvre de la politique d'organisation des secrétaires du Parti au niveau des communes qui ne sont pas des habitants locaux.
Le Comité permanent du Comité du Parti de district, le Comité permanent du Comité du Parti de district et le Comité exécutif du Comité du Parti de district appliquent strictement les règlements du Comité du Parti avec la devise de renforcer « l'orientation vers la base » pour résoudre rapidement les difficultés, les obstacles et les problèmes survenant dans les localités.
Dans le domaine économique, le district promeut le programme d'éradication de la faim et de réduction de la pauvreté, améliore la qualité de la formation professionnelle, favorise la créativité parmi les cadres, les membres du parti et la population pour apporter des idées pour construire de nouvelles zones rurales ; construit et consolide le système d'infrastructures pour changer le visage des zones montagneuses, notamment en termes de transport, se concentre sur le développement de la production, de l'écotourisme, du tourisme communautaire, pour améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population.
Français Jusqu'à présent, le taux de villages du district de Tuong Duong disposant du réseau électrique national a atteint 100 % ; le taux de couverture forestière a atteint 79,26 % ; le revenu moyen par habitant est estimé à 36,02 millions de VND/an ; le taux de pauvreté a diminué de 34,03 % à 29,51 %. En particulier, le fait que le district de Tuong Duong soit l'un des rares districts 30a du pays à avoir une commune qui a répondu aux nouvelles normes rurales plus tôt reflète clairement la détermination de l'ensemble du système politique et la solidarité et l'unanimité de la population.
M. Nguyen Huu Hien, vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong, a déclaré : « Dans le but de devenir bientôt le district leader dans la construction de nouvelles zones rurales dans les zones montagneuses de la province, le district de Tuong Duong promeut un travail de propagande dans le but de « sortir de la pauvreté grâce à la sensibilisation ».
Parallèlement, il faut définir clairement les missions de tous les niveaux et secteurs : les critères et les projets qui seront mis en œuvre par le district, les critères et les projets qui seront mis en œuvre par la commune, les critères et les tâches qui seront confiées à la population, et les tâches qui seront confiées à l’État et à la population, en suivant la devise « Les critères faciles d’abord, les critères difficiles ensuite ». Ainsi, des localités comme Thach Giam, Tam Quang, Tam Thai, Tam Dinh et Xa Luong ont toutes atteint la nouvelle ligne d’arrivée rurale dans les délais prévus.
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Afin de surmonter la mentalité d'attente et de dépendance aux politiques et directives de l'État, qui persiste au sein de la population et qui consiste à « mieux souffrir que travailler dur », le gouvernement, en plus de mettre en œuvre de manière synchronisée des politiques de soutien conformément à la résolution de l'Assemblée nationale, investit dans les minorités ethniques et les zones montagneuses pour la période 2021-2030. Le district de Tuong Duong a chargé ses services et ses services d'étudier, de réviser et de compléter un certain nombre de mécanismes et de politiques devenus inadaptés, allant du soutien « gratuit » au soutien « conditionnel », en mettant l'accent sur le soutien à la production, l'interconnexion des canaux de consommation et le développement de marques. Parallèlement, il convient d'examiner, de rechercher et d'analyser clairement les causes de la pauvreté des ménages pauvres et quasi-pauvres afin de développer des mécanismes et des politiques de soutien spécifiques et adaptés pour aider les populations à s'en sortir durablement.
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Le district a également demandé à l'ensemble du système politique de se concentrer sur l'élaboration de modèles de « mobilisation de masse intelligente » afin de créer une dynamique et des mouvements d'émulation dans tous les domaines. Actuellement, le district maintient 129 modèles économiques de toutes sortes et 69 modèles culturels – société, sécurité et ordre.
Dans certaines localités, de plus en plus de ménages des zones défavorisées ont volontairement quitté l'attente et la dépendance et ont déposé une demande pour sortir de la pauvreté. Cela signifie qu'ils n'ont plus droit aux politiques préférentielles, mais que la population considère comme un défi de se battre, de se relever et d'apporter ce soutien aux familles en difficulté. En 2022, 50 ménages du district de Tuong Duong ont déposé une demande pour sortir de la pauvreté, et en 2023, ce nombre a dépassé les 200.
M. Lu Van May, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district de Tuong Duong, a ajouté : « Les récentes demandes de réduction de la pauvreté dans le district prouvent que le projet 07-DA/HU est une politique correcte et nécessaire et a initialement changé la conscience des gens, éveillé leur volonté d'être autonomes, leur croyance et leur désir de vaincre la pauvreté... ».
(À suivre)
