Loi

Article final : Gérez et « effacez » résolument la zone interdite !

Groupe de journalistes juridiques • June 23, 2024 12:35

Le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de Nghệ An ont publié de nombreux documents interdisant formellement aux cadres, aux membres du Parti, aux fonctionnaires et aux agents de la fonction publique d'interférer avec le processus de contrôle et de traitement des infractions liées à l'alcoolémie ou de l'influencer. Parallèlement, ils exigent des autorités qu'elles traitent les infractions avec fermeté et rigueur, selon le principe « aucune zone interdite, aucune exception ».

Afin de créer des changements positifs, en vue de former l'habitude et la culture de « ne pas conduire après avoir consommé de l'alcool », en premier lieu parmi les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les forces armées ; de rétablir progressivement l'ordre et la discipline conformément au code de la route pour les usagers et les forces de l'ordre, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a publié la dépêche officielle n° 1763-CV/TU sur le « renforcement du leadership et de la direction conformément à la réglementation en matière d'ordre et de sécurité routière dans la province de Nghe An ».

En particulier, il est demandé aux comités exécutifs du Parti, aux délégations du Parti, au Front de la Patrie et aux organisations sociopolitiques, ainsi qu'aux chefs des départements provinciaux, de district, municipaux et de niveau local, des sections et des comités affiliés du Parti, de diffuser, de propager et de rappeler scrupuleusement aux cadres, fonctionnaires, agents publics, membres du Parti, forces armées et employés des unités et collectivités locales l'obligation de respecter volontairement et strictement les dispositions de la loi relative à la prévention et à la lutte contre les effets nocifs de l'alcool. Il convient également de revoir et de compléter le contenu relatif à l'interdiction de conduire un véhicule en état de consommation d'alcool, de boissons alcoolisées ou de stimulants dans les règlements intérieurs des agences et unités ; de proposer des sanctions sévères contre les contrevenants et d'engager la responsabilité des dirigeants et collectifs concernés ; et d'exiger des membres du Parti, des cadres, des militaires, des fonctionnaires et des agents publics qu'ils s'engagent par écrit à ne pas enfreindre les dispositions susmentionnées.

Dans le même temps, les cadres, fonctionnaires, agents publics, membres du Parti, forces armées et agents des unités et collectivités locales sont chargés de coordonner et d'appuyer les forces de police en général, et la police de la route en particulier, dans le contrôle et le traitement des infractions liées à l'alcool au volant. Toute forme d'opposition ou d'ingérence dans le traitement des infractions par les forces compétentes est strictement interdite. « Chaque cadre, fonctionnaire, agent public, membre du Parti et agent des forces armées doit se montrer exemplaire et montrer l'exemple en respectant les dispositions du code de la route. En particulier, il est interdit de conduire sous l'influence de l'alcool ou de la bière et de se trouver dans un véhicule conduit par une personne ayant consommé de l'alcool ou de la bière. » – La circulaire officielle n° 1763 du Comité permanent du Parti provincial de Nghệ An souligne le rôle exemplaire des cadres et fonctionnaires dans le respect du code de la route.

Le Comité permanent du Parti provincial de Nghe An a également demandé au Comité provincial du Parti de la police de former en profondeur les officiers et les soldats à la procédure de traitement des infractions au code de la route.Aucune zone interdite, sans exceptionVeuillez ne pas traiter les cas d'intervention et ignorer les infractions. Toute personne qui abuse de son pouvoir, se fait passer pour un agent de l'État ou un journaliste, ou utilise les réseaux sociaux pour influencer les forces de l'ordre, sera traitée avec la plus grande fermeté, conformément à la réglementation.

Il est strictement interdit de dissimuler, de modifier ou d'ignorer un taux d'alcoolémie excessif au volant. Outre les sanctions prévues par la loi à l'encontre des cadres, fonctionnaires, agents publics, membres du Parti ou militaires en infraction, un avis d'infraction doit être transmis au chef de l'agence ou de l'unité concernée pour examen et traitement conformément à la réglementation. Parallèlement, cet avis doit être transmis à la commission d'inspection et à l'agence des affaires intérieures de même niveau afin de contrôler le traitement des fonctionnaires, agents publics, militaires et membres du Parti en infraction.

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Il est strictement interdit de dissimuler, de modifier ou d'ignorer les infractions liées au taux d'alcoolémie au volant.

En effet, plusieurs cas d'infractions commises par des fonctionnaires, des agents publics, des officiers et des militaires ont été recensés et sanctionnés. On peut citer le cas d'un conducteur de voiture immatriculée en bleu, immatriculé dans le district de Tuong Duong, qui présentait un taux d'alcoolémie de 0,173 mg/l le soir du 22 septembre 2023. Le 21 janvier 2024, rue Tran Phu, à Vinh, un officier des forces armées a refusé d'obtempérer à un contrôle d'alcoolémie, a résisté et a pris la fuite. Alors que son véhicule s'enfuyait vers la rue Chu Van An, il a été intercepté par la police de la circulation de Vinh, arrêté et conduit au commissariat pour enregistrement. Pris en flagrant délit de rébellion contre un agent des forces de l'ordre, il sera poursuivi conformément à la loi. Le conducteur, Phan Cong Doan, présentait un taux d'alcoolémie de 0,399 mg/l.

Outre le rôle exemplaire des cadres, fonctionnaires et agents publics, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de la province de Nghệ An insistent particulièrement sur la responsabilité des dirigeants dans la mise en place d'une culture de la sécurité routière au sein des agences et des unités. La circulaire officielle n° 1763-CV/TU du Comité permanent du Comité provincial du Parti relative au « renforcement du leadership et de la direction en matière de respect de la réglementation relative à la sécurité routière dans la province de Nghệ An » stipule clairement : « Les chefs d'agences, d'unités et de localités sont responsables devant le Comité permanent du Comité provincial du Parti s'ils tolèrent que les cadres, fonctionnaires, agents publics et membres du Parti de leurs agences et unités enfreignent la réglementation relative à la conduite sous l'influence de l'alcool, de la bière ou de stupéfiants, ou s'ils ne la sanctionnent pas avec fermeté ou de manière appropriée. »

Le document n° 7995/UBND-NC du 21 septembre 2023 relatif au renforcement du respect de la loi pour garantir l'ordre public et la sécurité routière des cadres, membres du parti, fonctionnaires et employés du secteur public, émanant du Comité populaire de la province de Nghệ An, souligne également que les dirigeants du Comité populaire provincial examineront et traiteront avec la plus grande fermeté la responsabilité conjointe des chefs d'agences, d'unités et de localités en cas de cadres, membres du parti, fonctionnaires et employés du secteur public : ayant enfreint la loi sur l'ordre public et causé des accidents de la circulation, notamment en cas de conduite en état d'ivresse ; ayant été constatés par le Groupe de travail du ministère de la Sécurité publique et ayant fait l'objet d'un avertissement écrit ; ou ayant reçu un avertissement écrit signalant que des cadres, membres du parti, fonctionnaires et employés du secteur public placés sous leur autorité ont enfreint la loi sur l'ordre public et n'ont pas pris de mesures disciplinaires ou n'ont pas traité l'infraction avec la diligence requise.

Auparavant, dans le Plan 328/KH-UBND du 16 mai 2023 relatif à la mise en œuvre de la Directive n° 10/CT-TTg du Premier ministre sur le renforcement des mesures visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation routière dans le contexte actuel, le Comité populaire de la province de Nghe An avait également clairement indiqué qu'il examinerait et prendrait en charge la responsabilité des chefs des comités et autorités locaux du Parti si la situation en matière d'ordre et de sécurité routière se compliquait dans la région en raison d'un manque de leadership, de direction, d'inspection, de supervision ou d'une mise en œuvre inadéquate des responsabilités relevant de leur compétence.

Du point de vue du principe « pas de zones interdites, pas d'exceptions » appliqué par le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial dans le traitement des infractions liées à la concentration d'alcool, les forces fonctionnelles de la province de Nghe An ont mis en œuvre de nombreuses solutions synchrones, combinant travail de propagande et traitement strict des infractions.

Le lieutenant-colonel Nguyen Nam Hong, chef adjoint du département de la police de la circulation de la police provinciale, a déclaré : « En réalité, l'efficacité du contrôle strict du taux d'alcoolémie ces derniers temps a non seulement contribué à assurer la sécurité routière, à limiter les accidents et à aider les gens à rester en sécurité et à s'inquiéter moins lorsqu'ils sortent, mais a également permis de prévenir les actes criminels causés par la consommation d'alcool tels que les meurtres, les blessures intentionnelles, les troubles à l'ordre public, etc. »

De plus, elle contribue à l'édification d'une vie culturelle au sein de chaque famille et communauté, en inculquant aux usagers de la route le principe « si vous avez consommé de l'alcool, ne conduisez pas ». Par conséquent, dans les prochains mois, la police routière provinciale continuera de mobiliser et d'organiser ses effectifs, en utilisant pleinement les moyens et équipements techniques professionnels pour organiser des patrouilles, contrôler, détecter et sanctionner rigoureusement les infractions qui sont la cause directe des accidents de la route, notamment les infractions liées à l'alcool au volant. Les équipes et les postes coordonnent leurs actions avec la police locale pour contrôler et sanctionner les infractions liées à l'alcool au volant sur les routes nationales, les routes départementales et toutes les routes gérées par les collectivités locales, en particulier à midi et le soir, les jours fériés et les week-ends, afin de garantir le respect de la directive « interdiction de conduire en zone interdite, sans exception ».

Par ailleurs, la police routière mène des campagnes de sensibilisation dans les établissements servant de l'alcool (restaurants, bars karaoké, etc.) afin de rappeler aux clients l'importance du strict respect de la loi relative à la prévention et à la lutte contre les méfaits de l'alcool. Elle encourage également les restaurateurs et les gérants d'établissements de restauration à signer un engagement de conformité à cette loi et incite les clients ayant consommé de l'alcool à utiliser les services de transport à la demande (moto-taxi, taxi, VTC, etc.) pour rentrer chez eux en toute sécurité.

Parallèlement à la participation des forces de police routière, les services et organisations du système politique à tous les niveaux coordonnent activement leurs actions avec les forces fonctionnelles pour promouvoir des campagnes de sensibilisation à la sécurité routière, afin de minimiser les accidents impliquant des conducteurs en état d'ivresse.

En particulier, le Comité de sécurité routière de la province de Nghệ An a déployé de nombreuses actions de sensibilisation sous diverses formes, en utilisant les technologies numériques pour toucher un large public. Parallèlement, il a coordonné l'élaboration de programmes de sensibilisation adaptés à différents publics, tels que « Les travailleurs sensibilisés à la sécurité routière », « Les agriculteurs et la sécurité routière », « Les étudiants engagés dans la sensibilisation à la sécurité routière », etc.

Lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, le règlement interdisant totalement la conduite en état d'ivresse a retenu l'attention et le soutien des élus. Après examen et consultation des représentants, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a décidé de soumettre à l'approbation de l'Assemblée nationale l'option d'une interdiction totale du taux d'alcoolémie au volant. Ceci témoigne de la volonté de l'ensemble du système politique de promouvoir une culture de la sécurité routière fondée sur le principe « si vous avez bu de l'alcool, ne conduisez pas ».

Par conséquent, selon M. Phan Huy Chuong, vice-président du Comité provincial de la sécurité routière : le comité continuera, dans les prochains mois, de collaborer avec les différents secteurs et niveaux de gouvernement afin de mettre en place, de reproduire et de pérenniser des modèles efficaces et des bonnes pratiques pour garantir l’ordre et la sécurité routière en général, et l’application de la loi sur la prévention et le contrôle des effets néfastes de l’alcool en particulier. Il s’agira également d’innover activement et d’appliquer les sciences et technologies modernes pour mener à bien les missions et les solutions de sensibilisation et de diffusion des règles de sécurité routière, en les rendant accessibles et compréhensibles pour chaque région, zone et localité, notamment les zones reculées et montagneuses. Une attention particulière sera portée aux jeunes, aux adolescents et aux étudiants, afin de contribuer à un changement de comportement et de promouvoir une culture de l’abstinence sous l’influence de l’alcool, dans le but de réduire durablement le nombre d’accidents de la route.