Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat : des progrès dans la protection et le développement des forêts

Nguyen Van Sinh November 21, 2018 10:54

(Baonghean) - Afin de préserver et de promouvoir les valeurs naturelles de plus de 90 000 hectares de forêt de Pu Hoat, le Comité populaire provincial a publié le 2 avril 2013 la décision n° 1109/QD-UBND transformant le Conseil de gestion de la forêt protégée de Que Phong en Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat. Après plus de cinq ans d'activité, cette décision s'est avérée très judicieuse.

La réserve naturelle de Pu Hoat est située sur le versant nord de la chaîne de Truong Son, au nord-ouest de la province, à une altitude comprise entre 200 et 2 457 m, dans le district de Que Phong. Véritable trésor de biodiversité, elle préserve les gènes de nombreuses espèces animales et végétales rares et endémiques, telles que le Pơ mu, le Sa mu dau, le cyprès, l'orchidée, le langur gris, le gibbon à joues blanches, le faisan rayé, le muntjac à grands bois et le muntjac de Pu Hoat. Elle joue un rôle crucial dans la protection des sources, le maintien et l'approvisionnement en eau d'irrigation, la régulation du climat et la protection de l'environnement.

Cán bộ Ban Quản lý Khu BTTN Pù Hoạt cùng các lực lượng trên địa bàn huyện Quế Phong tuần tra bảo vệ rừng. Ảnh: P.V
Le personnel du conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat et les forces du district de Que Phong patrouillent pour protéger la forêt. Photo : PV

Avec de telles grandes valeurs naturelles, un grand potentiel dans la recherche scientifique et le développement des services, l'écotourisme, le Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat a été créé avec les fonctions suivantes : conserver la biodiversité de 90 741,10 hectares de forêts, de terres forestières à usage spécial et de forêts de protection ; construire et développer le capital forestier ; renforcer la capacité de protection des forêts en amont, la recherche scientifique et la coopération internationale, éduquer pour sensibiliser à l'environnement, mettre en œuvre des projets de reboisement, produire des plants forestiers ; organiser des services touristiques, contribuer avec les comités et les autorités locales du Parti au développement d'une économie de zone tampon durable.

Dès sa création, le conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat a fait de la protection des forêts une tâche essentielle et permanente, essentielle à son développement et à son existence, et a concentré toutes ses ressources sur cette tâche. À cette époque, l'unité ne comptait que deux départements spécialisés, quatre stations de la réserve naturelle de Pu Hoat, transférées intactes du conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat, et un total de 24 CC, VC et NLĐ (dont 14 fonctionnaires et 10 contrats de travail autofinancés). Les installations, les équipements et les stations de la réserve naturelle de Pu Hoat étaient fortement dégradés.

Cán bộ Ban Quản lý Khu BTTN Pù Hoạt giúp xác định tọa độ vùng rừng lùng và hướng dẫn  người dân khai thác lùng. Ảnh: P.V
Le personnel du conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat aide à déterminer les coordonnées de la zone forestière et guide les habitants dans l'exploitation de la forêt. Photo : PV

Le conseil d'administration de la réserve naturelle de Pu Hoat accorde une attention particulière à la vie de son personnel afin qu'il puisse exercer ses fonctions en toute confiance. Par ailleurs, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le Comité populaire de la province de Nghe An ont été invités à autoriser la création d'une unité de protection des forêts sous leur direction. Le 30 août 2013, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié la décision n° 3836/QD-UBND portant création de l'unité de protection des forêts de la réserve naturelle de Pu Hoat. Il s'agit d'une étape historique importante, marquant un changement majeur au sein du conseil d'administration de la réserve naturelle de Pu Hoat, et d'une base juridique essentielle permettant à l'unité de faire respecter la loi dans ses activités de protection et de développement des forêts et de conservation de la biodiversité.

Le conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat compte actuellement 66 employés, dont 12 fonctionnaires et 21 gardes forestiers, 5 fonctionnaires et 28 travailleurs indépendants. Des investissements ont été réalisés dans la construction et la rénovation de bureaux, de 8 postes de gestion pour les gardes forestiers, d'entrepôts pour le stockage des produits forestiers, de cantines communes, d'installations sanitaires, etc. ; la réserve a été dotée d'équipements spécialisés de base, de systèmes d'information et de communication, de véhicules et d'outils de prévention et de lutte contre les incendies de forêt.


Considérant les patrouilles forestières à la base comme l'une des solutions de protection forestière les plus efficaces, les gardes forestiers de Pu Hoat ont organisé 3 591 patrouilles et inspections forestières au cours des cinq dernières années et ont traqué l'exploitation forestière, la cueillette et le transport illégaux de produits forestiers dans la région. Parmi celles-ci, on compte 898 patrouilles et inspections forestières de longue durée, avec nuitées en forêt ; 2 546 patrouilles et inspections ponctuelles et ponctuelles de courte durée par les gardes forestiers aux stations de protection forestière, en coordination avec les ménages et les organisations chargées de la protection de la forêt ; et 147 inspections par le service des gardes forestiers de Pu Hoat, en coordination avec les forces de police, les gardes-frontières, la milice et les gardes forestiers de district, pour patrouiller et inspecter les forêts le long de la frontière entre le Vietnam et le Laos.

Jusqu'à présent, le Département de protection des forêts de Pu Hoat a détecté et traité 195 cas, dont 191 cas ont été traités pour des violations administratives, coordonné avec les autorités compétentes pour traiter 4 affaires pénales, confisqué plus de 265 m3 de divers types de bois et de nombreuses autres pièces à conviction, moyens et outils de violation tels que des sampans, des motos, des tronçonneuses, des fusils à silex... ; condamné à des amendes et versé au budget de l'État plus de 3 754 000 000 VND.

Giao cây giống cho người dân địa phương trồng rừng sản xuất. Ảnh: P.V
Livraison de plants aux populations locales pour la plantation de forêts de production. Photo : PV

La zone de conservation a également accordé une attention particulière à la diffusion et à la vulgarisation des lois et à l'éducation environnementale dans les communes des zones tampon et centrale. Ce faisant, les comportements et les connaissances de la communauté en matière de protection et de gestion des forêts ont progressivement évolué. Au cours des cinq dernières années, une conférence de district, 283 conférences communales et villageoises ont été organisées ; 312 séances de sensibilisation ont été intégrées aux réunions villageoises de neuf communes des zones tampon et centrale de la zone de conservation, attirant plus de 26 000 participants. Parallèlement, chaque mois, des gardes forestiers locaux se rendent régulièrement dans les villages et les foyers pour diffuser auprès de la population les politiques et directives du Parti et de l'État en matière de protection des forêts et de prévention des incendies.

Le conseil d'administration de la réserve naturelle de Pu Hoat a activement élaboré des plans de prévention et de contrôle des incendies de forêt ; organisé l'attribution des zones forestières à gérer et attribué des zones de gestion à chaque station de prévention et de contrôle des incendies de forêt, réparti spécifiquement chaque sous-zone, compartiment et zone de gestion pour le personnel, les employés et les ouvriers afin d'attribuer des responsabilités à chaque agent et employé. Il a également mis en place de manière proactive le comité directeur de prévention et de contrôle des incendies de forêt et les 11 équipes de prévention et de contrôle des incendies de forêt de la réserve ; conseillé sur la création de 9 équipes locales de prévention et de contrôle des incendies de forêt ; acheté des véhicules et du matériel pour la prévention et le contrôle des incendies de forêt avant la saison des incendies, assigné des tâches de commandement et de prévention et de contrôle des incendies de forêt sérieuses, assurant la présence de 100 % du personnel pendant la saison sèche et chaude de pointe, période où les incendies de forêt sont susceptibles de se produire. Il a fait de la propagande et mobilisé les masses pour qu'elles participent activement à la prévention et au contrôle des incendies de forêt, en coordination avec les gardes forestiers de district pour inciter 100 % des villages, les comités populaires des communes de la zone tampon et 15 253 ménages à signer un engagement en faveur de la prévention et du contrôle des incendies de forêt. En conséquence, il n’y a pas eu d’incendies de forêt au cours des cinq dernières années.
Par ailleurs, le plan directeur pour la protection et le développement durable des forêts à usage spécifique de la réserve naturelle de Pu Hoat pour la période 2013-2020 a été élaboré et ajusté ; le plan directeur des zones de services administratifs et des jardins botaniques en périphérie de la réserve naturelle de Pu Hoat a également été élaboré. De nombreux programmes et projets ont été proposés pour soutenir les investissements dans le développement de zones tampons et de zones centrales pour les populations locales afin de limiter les impacts excessifs sur les forêts.

De 2013 à 2018, la Réserve a élaboré des documents de conception technique pour des contrats de protection forestière destinés à 8 801 ménages et organisations, représentant une superficie totale de 351 448,31 hectares, grâce à diverses sources de financement. Elle a également financé 490 629 kg de riz destinés à 10 384 ménages pauvres participant à la protection forestière. Elle a également soutenu 18 villages, avec un budget de 40 millions de VND par village, pour le développement d'infrastructures, la réparation et la rénovation d'ouvrages au service des activités communautaires, tels que des systèmes de refroidissement, des routes menant aux maisons culturelles, des cours de maisons culturelles, des portes d'accueil, des semis et des routes intervillageoises.

Ces actions spécifiques ont contribué à sensibiliser et responsabiliser les populations et les communautés envers la protection des forêts.

Cán bộ Ban quản lý Khu BTTN Pù Hoạt và cán bộ Đồn biên phòng Tri Lễ tuyên truyền chính sách pháp luật bảo vệ rừng đến người dân bản Huồi Mới 1.  Ảnh: P.V
Les agents du conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat et les agents du poste de garde-frontière de Tri Le vulgarisent les lois et les politiques de protection des forêts auprès des habitants du village de Huoi Moi 1. Photo : PV

La réserve se concentre également sur des programmes d'étude, de recherche et d'évaluation de la biodiversité des ressources forestières. 1 248 espèces végétales de 603 genres et 174 familles appartenant à 5 embranchements végétaux supérieurs ont été identifiées ; 94 d'entre elles sont inscrites au Livre rouge du Vietnam et 45 à celui de l'UICN. Concernant les mammifères, 797 espèces et sous-espèces appartenant à 147 familles et 48 ordres ont été identifiées. Les résultats des recherches ont également confirmé que la réserve naturelle de Pu Hoat abrite 362 espèces d'oiseaux, 82 espèces de reptiles, 77 espèces d'amphibiens, 37 espèces de papillons, 2 espèces de papillons nocturnes, etc.

Au cours des dernières années, la réserve a collaboré et coordonné avec de nombreux organismes de recherche et scientifiques nationaux et internationaux. Ainsi, les résultats suivants ont été obtenus : coopération avec le projet Enrich et SNV pour fournir et soutenir 45 500 plants de Doi verts à 1 315 ménages et organisations ; coopération avec le Centre tropical Vietnam-Russie pour étudier et mener des recherches sur la biodiversité ; coopération avec le Projet Forêt et Delta pour organiser le suivi et l'étude de la biodiversité afin de proposer des solutions pour la conservation des espèces animales et végétales ; développement et mise en œuvre du projet de plantation de Que Quy pour préserver les précieuses plantes médicinales indigènes ; coopération avec l'Association vietnamienne pour la conservation de la nature et de l'environnement pour mener des enquêtes, des relevés et compiler des données afin de reconnaître les arbres du patrimoine vietnamien ; coopération avec le sous-institut d'enquête de la côte centre-nord pour étudier, étudier et développer un projet de plantation d'arbres et de plantes médicinales indigènes sous la canopée forestière dans les trois communes de Dong Van, Thong Thu et Tien Phong…
De 2013 à 2018, la réserve naturelle de Pu Hoat a conçu, préparé les documents de conception technique et estimé le coût de plantations forestières concentrées sur une superficie totale de 2 888,48 ha, comprenant 1 521 872 arbres dispersés répartis sur l'ensemble du district. Dont : 66 ha de forêts à usage spécifique, 491 ha de forêts de protection, 1 827 ha de forêts de production, 504,48 ha de forêts à grande échelle ; 1 521 872 arbres dispersés. La réserve a également pris en charge des forêts de protection et à usage spécifique d'une superficie totale de 527,4 ha (66 ha de forêts à usage spécifique ; 461,4 ha de forêts de protection). Près de 4 millions de plants de toutes sortes ont été plantés, répondant aux normes et aux besoins de la réserve et des populations locales.

Cán bộ Ban Quản lý Khu BTTN Pù Hoạt phát gạo hỗ trợ người dân trên địa bàn. Ảnh: P.V
Le personnel du conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat distribue du riz pour soutenir la population locale. Photo : PV

On peut affirmer que depuis sa création, avec l'attention, l'assistance et le soutien de tous les niveaux, secteurs, agences, unités, organisations et individus, en particulier la direction et la direction du Comité provincial du Parti, du Comité populaire provincial, du Département de l'agriculture et du développement rural, du Comité du Parti du district et du Comité populaire du district de Que Phong ; ainsi que la mise en œuvre synchrone des solutions et les efforts déterminés du personnel, des ouvriers et des employés, le Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat a bien protégé la zone forestière et les terres forestières assignées, maintenu la stabilité de l'écosystème forestier en amont et de la couverture forestière.

Dans la zone de gestion, les foyers d'exploitation, de commerce, de transport de produits forestiers et de chasse illégaux ont été pratiquement évités et éliminés, et aucun incendie de forêt n'a eu lieu. Les travaux d'aménagement forestier ont progressivement fait évoluer les mentalités et ont permis de sensibiliser la population à la foresterie.

Hướng dẫn người dân trồng rừng. Ảnh: P.V
Guider les populations pour planter des forêts. Photo : PV

Malgré des résultats encourageants, le Conseil d'administration de la réserve naturelle de Pu Hoat estime que la protection et le développement des forêts resteront confrontés à de nombreuses difficultés et complications à l'avenir. Par conséquent, en plus de continuer à proposer des solutions efficaces pour leur mise en œuvre, le Conseil d'administration espère continuer à bénéficier de l'attention, de l'aide et du soutien de tous les niveaux, secteurs, agences, unités, organisations et particuliers, afin de mettre en œuvre efficacement les efforts de protection et de développement des forêts ; ainsi, la réserve naturelle de Pu Hoat demeurera intacte en tant que forêt à usage spécifique riche en biodiversité, digne de figurer parmi les trois zones centrales importantes de la réserve mondiale de biosphère de Nghe An occidental.

Selon (le directeur du conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Hoat)
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