Les permis A1 et B1 peuvent toujours être utilisés après la nouvelle classification du permis de conduire.

De nombreuses préoccupations

Français Selon la réglementation en vigueur, il existe 12 catégories de permis de conduire, dont : A1, A2, A3, A4, B1 (B1 et B1 automatiques), B2, C, D, E, FB2, FD, FE. Dans le projet de loi sur la circulation routière (modifié), qui fait l'objet d'une large consultation par le ministère des Transports, les permis de conduire seront divisés en 17 catégories (13 avec une durée et 4 sans durée), dont : A0, A1, A, B1, B2, B, C1, C, D1, D2, D, BE, C1E, CE, D1E, D2E et DE.

Français Notamment, selon le projet de loi sur la circulation routière (amendé), l'article 97 sur le permis de conduire stipule : La classe A1 est réservée à la conduite de véhicules de 50 à 125 cc ou avec une capacité de moteur électrique de 4 kW à 11 kW et de types de véhicules spécifiés pour les permis de conduire de classe A0, au lieu de véhicules de 50 à 175 cc comme c'est le cas actuellement. De plus, les permis de conduire de classe B1 seront utilisés pour les conducteurs de motos à 3 roues au lieu de conduire des voitures automatiques de 9 places ou moins, des camions automatiques de moins de 3,5 tonnes comme c'est le cas actuellement.

Selon le projet de loi sur la circulation routière (modifié), les permis de conduire de classe B1 seront utilisés pour les conducteurs de motos à 3 roues au lieu de voitures automatiques de 9 places ou moins. Photo : D.C.

Cette réglementation inquiète de nombreuses personnes, car des millions de personnes possèdent actuellement des permis A1 et B1, dont beaucoup conduisent des motos de plus de 125 cm3 et des voitures automatiques de moins de 9 places. Selon la réglementation actuelle, les titulaires d'un permis A1 sont autorisés à conduire des véhicules d'une cylindrée comprise entre 50 cm3 et 175 cm3. Avec le projet de révision du Code de la route, seuls les titulaires d'un permis A1 sont autorisés à conduire des véhicules d'une cylindrée allant jusqu'à 125 cm3 et des moteurs électriques d'une puissance comprise entre 4 et 11 kW.

Ce règlement suscite de nombreuses interrogations, compte tenu de la popularité croissante des véhicules de cylindrée comprise entre 125 cm³ et 175 cm³ au Vietnam. Parmi ces véhicules, on peut citer les Honda SH 150 cm³, Airblade 150 cm³, Honda Winner 135 cm³, Yamaha Exciter 135 et 150 cm³, Yamaha Nouvo 135 cm³ ou NVX 155 cm³. Si le projet de règlement est appliqué, les propriétaires de ces véhicules seront contraints de changer de catégorie de permis de conduire.

M. Dang Tho Truong, résidant à Nghi Kim, dans la ville de Vinh, a déclaré : « Il possède un permis de conduire de classe A1 depuis dix ans et utilise une moto de 150 cm3 comme principal moyen de transport. » « Si le projet de révision du Code de la route, incluant la réglementation relative aux permis de conduire de classe A1, est officiellement publié, je ne pourrai plus conduire ma moto, ce qui signifie également que je devrai obtenir un autre permis pour utiliser mon véhicule. C’est gênant et problématique », a-t-il déclaré.

La police de la circulation de Nghe An vérifie les documents relatifs aux conducteurs de véhicules. Photo : D.C.

Le projet de loi modifiant la loi sur la circulation routière ne concerne pas uniquement les véhicules à deux roues. Il prévoit également des réglementations pour les voitures. L'une de ces propositions prévoit que le permis de conduire de catégorie B1 sera utilisé pour les conducteurs de motos à trois roues, au lieu de conduire des voitures automatiques de 9 places ou moins et des camions automatiques de moins de 3,5 tonnes comme c'est le cas actuellement. À ce sujet, Mme Nguyen Thi Huong, de Nghi Long, Nghi Loc, a déclaré : « J'ai perdu du temps et de l'argent pour obtenir un permis de conduire de catégorie B1 il y a moins de trois mois. Mais si, conformément à ce projet de loi modifiant la loi sur la circulation routière, mon permis de conduire ne sera plus valide et ne me permettra plus de conduire une voiture ? »

Sur le forum Otofun Nghe An, un grand forum spécialisé dans l'automobile, après avoir cité des articles de journaux relatifs à la classification des permis de conduire, de nombreuses personnes ont exprimé leur inquiétude. Huong Nguyen a demandé sur Facebook : « Un permis B1 peut-il désormais conduire une voiture de tourisme ? », Tan Nguyen a demandé : « Avoir un permis B2 pendant 20 ans, puis être soudainement rétrogradé à la conduite d'un véhicule à trois roues », et Le Tien Hung a demandé : « Changer de permis à nouveau pour percevoir des frais »…

Comment comprendre correctement ?

Répondant à la presse ces derniers jours, le représentant du Département général des routes, M. Luong Duyen Thong - Directeur du Département de la gestion des véhicules et des conducteurs, a déclaré : Actuellement, les classes de permis de conduire au Vietnam ne correspondent pas aux classes de permis de nombreux pays ainsi qu'aux réglementations de la Convention de Vienne sur la circulation routière à laquelle le Vietnam a adhéré.

Par conséquent, la modification et l'ajout de catégories de permis de conduire visent à se conformer aux normes internationales, créant ainsi les conditions permettant aux citoyens vietnamiens d'utiliser leur permis de conduire vietnamien lors de leurs déplacements à l'étranger et aux étrangers d'utiliser leur permis de conduire national au Vietnam. Cette démarche s'inscrit dans la tendance actuelle d'intégration internationale et de mondialisation. L'ajustement de la classification des permis de conduire n'entraîne ni modification des procédures ni coûts pour les citoyens.

Désormais, les conducteurs de motos électriques doivent également être titulaires d'un permis de conduire. Photo : D.C.

Concernant les inquiétudes de la population, M. Thong a déclaré qu'elles étaient infondées, la loi étant non rétroactive. Par conséquent, dès son entrée en vigueur, les titulaires de permis A1 et B1 pourront continuer à utiliser leur permis actuel pour conduire les véhicules prévus par le permis.

Plus précisément, avec un permis A1 délivré sans durée déterminée, il n'est pas nécessaire de passer au permis A pour conduire un véhicule de plus de 125 cm³. Seuls les nouveaux permis A1 et A seront délivrés aux personnes qui passent l'examen de conduite moto pour la première fois. Les permis B1 automatique, B1 et B2 manuels actuels seront convertis en permis de nouvelle classe à leur expiration. Par exemple, le permis B1 automatique actuel sera converti en permis B2 ; les permis B1 et B2 manuels seront convertis en permis B. Le changement d'un permis expiré entraînera des frais conformément à la réglementation en vigueur. Pour les nouveaux permis, le changement de classe s'appliquera aux nouveaux permis.

On comprend donc qu'il ne s'agit là que d'une première étape. Cependant, après son annonce et l'accès du public à ce projet, certains journaux n'ont pas compris le projet d'augmentation de la classe du permis de conduire et ont publié à la hâte des informations incomplètes et inexactes, semant la confusion et la panique au sein de l'opinion publique.

Par conséquent, avant de publier le texte intégral d'un projet de loi, de décret ou de circulaire comportant de nombreuses dispositions confuses et difficiles à comprendre sur des plateformes d'information électroniques, l'organisme rédacteur doit immédiatement annoncer l'information de manière proactive lors d'une conférence de presse afin de présenter et d'expliquer en détail la nécessité de sa promulgation et le contenu important des nouvelles réglementations. Il est également nécessaire de fournir des informations telles que les fondements de la proposition de réglementation, ainsi que les résultats d'études et d'enquêtes sur son influence et son impact sur les personnes directement concernées.

Après avoir pris connaissance de ces informations, nous avons appris qu'à l'heure actuelle, les autorités provinciales compétentes, telles que le ministère des Transports et le ministère de la Justice, n'ont pas encore reçu le projet de loi de l'échelon supérieur pour commentaires, et que les informations concernant le projet de loi sur la circulation routière (modifié) ne sont diffusées que par les médias et les réseaux sociaux. Cependant, s'agissant d'un simple projet, le processus de recueil des avis, d'approbation par l'Assemblée nationale et de mise en œuvre est encore en cours, ce qui implique de nombreux changements.

Dr. Lawyer Nguyen Trong Hai - Chef du cabinet d'avocats Trong Hai & Associates.

La classification des permis de conduire en 17 catégories, conformément au projet de loi sur la circulation routière (modifié), pourrait alourdir les procédures d'octroi et d'échange de permis, contrairement à la simplification actuelle des procédures administratives. Par conséquent, une modification de la loi pour la rendre conforme aux normes internationales est une mesure louable, mais elle doit également tenir compte de la réalité actuelle du Vietnam et garantir la commodité des citoyens.

Docteur Nguyen Trong Hai, avocat à la tête du cabinet d'avocats Trong Hai & Associates

Ainsi, les gens n'ont pas à s'inquiéter du fait que le permis de conduire A1 ne permet pas de conduire des véhicules de plus de 125 cm3, le permis de conduire B1 ne permet pas de conduire des voitures... Lorsque la nouvelle loi entrera en vigueur, ceux qui ont obtenu des permis de conduire A1 et B1 continueront d'utiliser leurs permis existants pour conduire les types de véhicules spécifiés dans le permis.

Cependant, face aux inquiétudes suscitées par les lacunes et les difficultés que pourrait rencontrer la mise en œuvre de la nouvelle loi sur la circulation routière, le comité de rédaction et l'équipe éditoriale doivent continuer à synthétiser et à étudier les opinions publiques afin d'intégrer et d'adapter le contenu du projet de loi à la réalité et d'en faciliter l'application.

Il est prévu que la loi sur la circulation routière (amendée) soit soumise à l'Assemblée nationale lors de la 10e session (octobre 2020) et approuvée lors de la 11e session (fin mars 2021).