La presse met en lumière la révolution dans la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique.
Les informations dans la presse ont mis en lumière la révolution dans la rationalisation de l’appareil organisationnel du système politique, qui exige un haut niveau d’unité de conscience et d’action au sein de l’ensemble du Parti et de l’ensemble du système politique.
Le Département central de la propagande, le ministère de l'Information et des Communications et l'Association des journalistes du Vietnam viennent de rendre compte du travail de presse en 2024 et des orientations, tâches et solutions pour 2025.
Selon le rapport, il existe actuellement 884 agences de presse à l'échelle nationale, dont 812 journaux, magazines et 74 stations de radio et de télévision. En 2024, les journaux imprimés et électroniques généreront un chiffre d'affaires estimé à 8 080 milliards de VND, en baisse d'environ 6,1 % par rapport à 2023, dont la publicité diminuera d'environ 5,6 %. La radio et la télévision généreront un chiffre d'affaires de 9 140 milliards de VND.
Les statistiques montrent que le nombre de personnes travaillant dans le secteur de la presse écrite n'a guère évolué : environ 41 000 personnes, dont environ 16 500 dans le secteur de la radio et de la télévision. En décembre 2024, environ 21 000 personnes avaient obtenu une carte de presse.
Affirmer le rôle du leadership et de l'orientation
En ce qui concerne les opérations de presse en 2024, les agences de presse ont mis en œuvre sérieusement le leadership, la direction et l'orientation informationnelle du Parti et de l'État ; ont suivi de près l'objectif de maintenir la stabilité politique, de créer un consensus social et la confiance du peuple dans le Parti et le régime, avançant ensemble vers une nouvelle ère, une ère de croissance nationale.
Les agences de presse continuent de diffuser des informations et de la propagande sur la mise en œuvre et la concrétisation de la Résolution du 13e Congrès national ; de diffuser les résultats des 13e Conférences du Comité central du Parti, des sessions de l'Assemblée nationale, des résolutions, des conclusions, des directives et des décisions du Comité central, du Politburo, du Secrétariat, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement ; de diffuser avec audace et ampleur les événements politiques et diplomatiques importants et les grandes fêtes nationales...
En 2024, la presse continuera à promouvoir de manière proactive la propagande sur le travail de construction et de rectification du Parti ; à prévenir et combattre la corruption et la négativité ; à protéger les fondements idéologiques du Parti et à lutter contre les opinions erronées et hostiles ; à diffuser et à louer les bonnes personnes et les bonnes actions... affirmant son rôle de leader et de guide pour bien mener à bien la mission du journalisme révolutionnaire et créer un consensus social.

En particulier, les informations de presse ont mis en évidence l'orientation du Politburo, identifiant la synthèse de la Résolution 18 et l'aménagement et l'achèvement de l'appareil organisationnel du système politique à rationaliser, fonctionnant de manière efficace et efficiente comme une tâche particulièrement importante, une révolution dans la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique, exigeant un très haut niveau d'unité de conscience et d'action dans tout le Parti et dans l'ensemble du système politique.
Après un an de mise en œuvre de la Directive n° 07 du Premier ministre relative au renforcement de la communication politique, le nombre d'actualités et d'articles sur la communication politique est passé de 11 % à 20 % (40 millions d'heures d'actualités et d'articles dans les journaux chaque année ; 50 000 heures à la télévision ; 20 000 heures à la radio). Le budget de communication politique des localités a augmenté d'environ 10 %, et certaines provinces ont même vu leur budget augmenter de 50 %.
La presse a bien informé et relayé l'information sur la tempête n° 3, la plus forte depuis 30 ans en mer de Chine orientale et depuis 70 ans sur terre, qui a directement frappé notre pays. Cependant, les mesures visant à répondre aux conséquences des tempêtes et des inondations ont bénéficié d'une orientation précoce et drastique de la part des dirigeants du Parti, de l'État, du gouvernement et du Premier ministre, ainsi que de la participation concertée de l'ensemble du système politique et des forces vives de la société, y compris du système d'information et de propagande, ce qui a permis de minimiser en partie les dégâts.
Le rapport a également souligné certaines limites de la presse en 2024. Plus précisément, certains signes montrent que les dirigeants des agences de presse sont laxistes dans la gestion et le contrôle du contenu de l'information.
Il existe encore des journalistes, reporters et collaborateurs qui profitent d'informations internes unilatérales et non vérifiées sur les manquements et les erreurs des agences, des entreprises et des localités pour exercer des pressions, voire menacer, et proposer ensuite de signer des contrats médiatiques et publicitaires, de participer au fonds d'activités sociales de l'agence de presse ou de réaliser des profits illégaux.
Il s'agit d'activités contraires aux normes, qui témoignent d'une violation de l'éthique professionnelle et de la loi. Depuis début 2024, environ 14 journalistes ont été poursuivis par le parquet, dont le directeur de l'agence.
Le rapport souligne également que la profondeur et la spécialisation des magazines appartenant aux associations et aux instituts, en particulier les magazines électroniques, n'ont pas reçu l'attention et l'accès appropriés ; de nombreux magazines électroniques montrent encore une tendance à simplement refléter et informer sur les événements, ce qui conduit à des informations qui ne sont pas cohérentes avec les objectifs et la nature des activités du magazine.
Éliminer les difficultés économiques du journalisme
En 2024, le ministère de l'Information et des Communications a déployé des efforts pour mettre en œuvre les processus, procédures et rapports nécessaires afin que, le 7 novembre, le gouvernement soumette au Comité permanent de l'Assemblée nationale une proposition visant à ajouter plusieurs projets de loi et de résolution au Programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2025, dont le projet de loi sur la presse (modifié). Ce faisant, il a résolu fondamentalement les lacunes et les problèmes antérieurs et a permis à la presse de se développer vigoureusement, dans la bonne direction, et d'assurer une bonne gestion de l'État.

Le ministère de l'Information et des Communications a recommandé au gouvernement de promulguer le décret n° 147 relatif à la gestion, à la fourniture et à l'utilisation des services Internet et de l'information en ligne. En particulier, les réseaux sociaux et plateformes transfrontaliers doivent conclure un accord avec les agences de presse sur l'autorisation d'utiliser leurs articles, de partager des liens et de partager leurs contenus.
Les revenus des agences de presse issus de la publicité et de la distribution continuent de fortement baisser. Le fort développement des technologies 4.0 a créé une forte pression concurrentielle pour la presse.
La diffusion des journaux et magazines imprimés a fortement diminué, les lecteurs se tournant vers la lecture des nouvelles en ligne gratuitement ou via les réseaux sociaux. 80 % des parts de marché de la publicité en ligne sont concentrées sur des plateformes transfrontalières telles que YouTube, Facebook, TikTok (environ plus d'un milliard de dollars) ; les 20 % restants sont des journaux électroniques, des entreprises nationales de publicité en ligne telles que 24h, VnExpress/Eclick, Dan Tri, VCCorp/Admcro, Adtima,... De plus, les sites d'information et les sites de réseaux sociaux attirent également des revenus publicitaires, ce qui entraîne une réduction croissante de la publicité pour les agences de presse.
Afin d'éliminer les difficultés économiques que rencontrent les agences de presse dans le domaine du journalisme, le Ministère de l'Information et des Communications a publié le 14 juin la Circulaire n° 05 guidant l'élaboration, l'évaluation et la promulgation de normes économiques et techniques pour les services publics utilisant le budget de l'État dans le domaine du journalisme sous la gestion de l'État du Ministère de l'Information et des Communications.
Cela permet de créer des conditions plus favorables pour que les unités de presse puissent mettre en œuvre la politique de l'État sur l'autonomie des unités de service public et d'améliorer les conditions de réception des commandes et d'attribution des tâches des agences d'État compétentes.
Concernant la direction et la gestion de la presse, le Département central de la propagande, le ministère de l'Information et des Communications et l'Association des journalistes continuent de coordonner étroitement et de diriger et de gérer proactivement les activités de presse. Ils veillent à une orientation et une diffusion unifiées et ponctuelles de l'information, notamment sur les sujets importants, sensibles et complexes, afin que la presse conserve son rôle d'orientation et de contrôle de l'information au sein de la société.
Le travail de direction, d'orientation et de gestion de l'information est mis en œuvre avec des méthodes innovantes, proactives et ponctuelles sous de nombreuses formes : Documents, échanges directs, utilisation de la plateforme sociale Zalo, application Viber...
Selon l'évaluation, en 2024, les agences de gestion de la presse renforceront également les rappels et les corrections opportunes pour les signes d'informations politiquement insensibles, les manifestations de non-respect des principes et des objectifs ; traiteront résolument les cas de fausses informations, de non-application des principes et des objectifs.
En particulier, un document a été rapidement publié rappelant et demandant à l'autorité compétente de révoquer le directeur de l'agence de presse et de ne pas nommer à nouveau le directeur de l'agence de presse qui a commis de nombreuses violations dans les activités de presse.
Continuer à promouvoir l'utilisation des technologies de l'information dans la gestion et la direction de l'information ; maintenir la mise en œuvre de la méthode de « gestion par grands nombres », dans laquelle la technologie est utilisée pour mesurer et évaluer les activités de presse afin de saisir et de reconnaître les tendances de l'information et de détecter les manifestations qui nécessitent un ajustement opportun.
L'Association des journalistes du Vietnam à tous les niveaux continue de diriger et d'organiser le mouvement d'émulation « Construire un environnement culturel dans les agences de presse » ; de déployer de nombreuses activités pratiques et efficaces qui ont une large influence dans la vie de la presse ; de nombreuses agences de presse ont élaboré un ensemble de règles sur les normes de « l'éthique et du mode de vie des membres du parti, des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des journalistes ».
Selon le rapport, en 2024, l'inspection, l'examen, la rectification et le traitement des violations dans les activités de presse continueront d'être ciblés et renforcés, en particulier pour les violations liées à la mauvaise mise en œuvre des principes, des objectifs et des fausses informations.
Le ministère de l'Information et des Communications a prononcé 44 sanctions administratives, assorties d'amendes totalisant plus de 1,5 milliard de dongs. Parmi elles, 25 sanctions administratives dans le domaine du journalisme ont été assorties d'amendes totalisant plus de 900 millions de dongs. L'Inspection provinciale et municipale de l'Information et des Communications a sanctionné 181 infractions administratives, assorties d'amendes totalisant plus de 2 milliards de dongs.
Face à la « journalisation » des magazines, des sites d'information électroniques et des réseaux sociaux, le ministère de l'Information et des Communications a rendu en 2024 neuf décisions sanctionnant des infractions administratives, assorties d'amendes totales de 516,5 millions de VND. Deux rédacteurs en chef ont été sanctionnés pour avoir autorisé leurs subordonnés à envoyer des journalistes et des reporters mener des activités de presse contraires aux principes et objectifs énoncés dans leur licence d'activité de presse.