Nghe An approuve un plan de réorganisation et de rationalisation de l'appareil

Le matin du 13 décembre, le Comité de pilotage chargé de la synthèse de la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW du 15 octobre 2017 du XIIe Comité central du Parti sur « Quelques points pour la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil politique afin de le rendre plus efficace et efficient » a tenu sa première réunion afin de discuter des points à considérer pour l'organisation de la synthèse de la Résolution n° 18 dans les temps à venir. La réunion était présidée par le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial et chef du Comité de pilotage.

Ont assisté à la conférence les camarades : Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial, Chef adjoint du Comité directeur ; Le Hong Vinh - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Vice-président permanent du Comité populaire provincial, Chef adjoint du Comité directeur et membres du Comité directeur.

Tâche spéciale importante, grande révolution

Lors de l'ouverture de la conférence, le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a souligné qu'il s'agissait d'une tâche particulièrement importante, une révolution dans la rationalisation de l'organisation du système politique, conformément à l'esprit du gouvernement central qui consiste à « courir et faire la queue en même temps » ; « Le gouvernement central n'attend pas le niveau provincial, le niveau provincial n'attend pas le niveau du district, le niveau du district n'attend pas le niveau local » ; « Le gouvernement central donne l'exemple, les localités répondent ».

La province est déterminée à atteindre résolument l'objectif de rationalisation de son appareil organisationnel afin d'assurer une organisation « efficace, efficace, performante et efficiente ». Elle exige donc des dirigeants, des responsables des comités et des organismes du Parti, qu'ils soient exemplaires, proactifs, résolus et déterminés dans l'exécution des tâches qui leur sont confiées.

La province de Nghe An détermine et applique strictement les politiques et les orientations du Comité de pilotage central sur la restructuration de l'appareil, en assurant une gestion unifiée par secteur et par domaine du niveau central au niveau local ; en même temps, à partir de l'organisation pratique de l'appareil, des fonctions, des tâches, de l'efficacité et de l'efficience des opérations des agences et des unités de la province, pour les réorganiser en fonction des exigences et des tâches de la nouvelle période.

La réorganisation de l’appareil, la rationalisation et la restructuration du personnel, des fonctionnaires et des employés publics, ainsi que l’amélioration de la qualité et de l’efficacité des opérations doivent être véritablement déterminées et courageuses, allant jusqu’à sacrifier les intérêts personnels des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs pour le bien commun.

Pour les agences et les unités qui fusionnent entre elles, la fusion ne doit pas être réalisée de manière mécanique en termes de structure organisationnelle, mais doit être organisée, structurée et réorganisée pour assurer la rationalisation et la réduction des connexions internes dès la construction du projet de fusion.

Pour les agences et unités recevant des fonctions et des tâches d'autres agences, elles doivent transférer la structure organisationnelle associée aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux travailleurs de ce domaine à la nouvelle agence ; en même temps, élaborer un plan d'aménagement, de structure et de réaménagement pour assurer la rationalisation et la réduction des contacts internes conformément aux exigences de la tâche.

Dans un avenir proche, le nombre de personnel de la nouvelle agence ou unité après la fusion ne doit pas dépasser le nombre total de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics actuellement présents avant la fusion, mais un plan de réduction du personnel doit être élaboré et mis en œuvre conformément au règlement général du Politburo dans les 5 ans à compter de la date de la fusion.

Concernant l'orientation de l'organisation des organisations du parti et de l'appareil des agences provinciales du parti :Fusionner le Département de la propagande et le Département de la mobilisation de masse du Comité provincial du Parti. Créer deux nouveaux comités du Parti directement rattachés au Comité provincial du Parti : les comités des organismes du Parti, des organisations de masse, des conseils populaires et de la magistrature provinciale, ainsi que le Comité du Parti du gouvernement provincial.

Organisations du Parti des agences du Parti, des syndicats, des conseils populaires et du système judiciaire provincial, y compris : les organisations du Parti dans les agences de conseil et de soutien, les unités de service public du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire provincial, du Front de la patrie et des organisations sociopolitiques provinciales, le Parquet populaire provincial, le Tribunal populaire provincial et un certain nombre d'associations assignées à des tâches par l'État.

Les comités provinciaux du parti, y compris : les organisations du parti dans les agences spécialisées, les unités de service public relevant du Comité populaire provincial, les organisations de masse assignées par l'État pour effectuer les tâches provinciales restantes et un certain nombre d'entreprises d'État.

Fin des activités du Comité du Parti des Agences Provinciales et du Comité du Parti des Entreprises Provinciales : mobilisation et organisation des cadres, fonctionnaires et employés existants des 2 Comités du Parti des Blocs dans le sens d'organiser le travail dans les 2 Comités du Parti nouvellement créés conformément aux exigences, à la situation pratique et à la capacité des cadres.

Cessation des activités de 11 délégations du Parti et des comités exécutifs des agences et unités provinciales. Cessation des activités du Conseil provincial de protection et de santé des cadres (transfert des fonctions et des tâches au Conseil d'organisation du Comité provincial du Parti, au Département de la Santé et à l'Hôpital général provincial).

Pour l’organisation des agences gouvernementales :Fusionner le ministère de la Planification et de l'Investissement et le ministère des Finances. Fusionner le ministère des Transports et le ministère de la Construction. Fusionner le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural. Fusionner le ministère de l'Information et des Communications et le ministère des Sciences et de la Technologie.

Fusionner le ministère de l'Intérieur et le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (transfert des fonctions et des tâches de l'enseignement professionnel au ministère de l'Éducation et de la Formation ; transfert des fonctions et des tâches de la protection sociale, de l'enfance et de la prévention et du contrôle des fléaux sociaux au ministère de la Santé ; transfert des fonctions et des tâches de la réduction de la pauvreté au Comité ethnique provincial). Fusionner le ministère de la Culture, des Sports et le ministère du Tourisme.

Le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti a proposé que le Comité directeur donne son avis sur le transfert des organisations du Parti de l'Union des associations scientifiques et technologiques, de l'Association provinciale des lettres et des arts et de l'Union provinciale des organisations d'amitié, qui seront directement sous la tutelle du Comité du Parti des agences du Parti, des syndicats, des conseils populaires et du pouvoir judiciaire au niveau provincial ; les associations restantes seront directement sous la tutelle du Comité du Parti du gouvernement provincial.

Mettre fin au fonctionnement du Centre provincial de promotion des investissements, du commerce et du tourisme. Transférer la mission de promotion des investissements au Département des Finances et au Département de la Planification et des Investissements (fusionnés) ; transférer la mission de promotion du commerce au Département de l'Industrie et du Commerce ; transférer la mission de promotion du tourisme au Département de la Culture, des Sports et au Département du Tourisme (fusionnés).

Le Comité ethnique provincial reçoit les fonctions, les tâches, la structure organisationnelle et le personnel originaux du Comité religieux sous le Département des affaires intérieures au Comité ethnique provincial ; établit le Comité ethnico-religieux sous le Comité populaire provincial ; reçoit les fonctions et les tâches du travail de réduction de la pauvreté et les cadres et fonctionnaires par domaine (le cas échéant) transférés du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation prend en charge les fonctions et les missions de l'enseignement professionnel, en collaboration avec l'organisation et le personnel du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales. Il élabore activement des plans d'aménagement, de restructuration et de réduction du nombre d'établissements d'enseignement professionnel.

Le Département de la Santé reçoit les fonctions et les tâches dans les domaines de la protection sociale, des enfants et de la prévention des fléaux sociaux associées à l'organisation et au personnel, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux travailleurs sur le terrain du Département du Travail - Invalides et Affaires sociales (y compris les dirigeants et les gestionnaires, le cas échéant).

Le ministère de la Santé a demandé à l'hôpital général provincial de l'Amitié d'élaborer un plan pour recevoir la structure organisationnelle, le personnel, les fonctionnaires et les employés (y compris les finances et les actifs) du Conseil provincial de protection des soins de santé.

Le Département de l'Industrie et du Commerce reprend les fonctions et les tâches de promotion commerciale ainsi que les agents et fonctionnaires transférés du Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme.

Le Département de la planification et de l'investissement et le Département des finances reprennent les fonctions et les tâches de promotion des investissements ainsi que les agents et fonctionnaires transférés du Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme.

Le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme reprend les fonctions et les tâches de promotion du tourisme ainsi que le personnel et les fonctionnaires transférés du Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme.

Lors de la conférence, les membres du comité directeur ont discuté des questions liées au nom, à l'agence qui développe le projet, à l'accueil et à la nomination du personnel...

La plus haute détermination politique, la mise en œuvre la plus efficace

En conclusion de la conférence, le secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a demandé que le Comité directeur fasse preuve de la plus grande détermination politique pour mettre en œuvre la politique du Comité central sur la synthèse de la résolution n° 18-NQ/TW et la réorganisation du système politique de la province de Nghe An dans le sens de « Élégant - Compact - Fort - Efficace - Efficace - Performant ».

« Nous considérons cela comme une tâche particulièrement importante, une révolution majeure, nous devons donc avoir une grande unité de conscience et d'action de l'ensemble du système politique, de la province à la base, en premier lieu, les camarades, les cadres, les comités du Parti, les dirigeants et les chefs », a souligné le camarade Nguyen Duc Trung.

Quant aux membres du Comité directeur, il est essentiel de considérer cette tâche comme importante. Chaque camarade doit faire preuve d'une détermination politique sans faille, s'investir pleinement et montrer l'exemple pour mener à bien les tâches qui lui sont confiées, en particulier les camarades des secteurs et domaines concernés par l'accord.

« Tout d'abord, vous devez faire preuve de lucidité, puis accomplir un travail idéologique efficace auprès des cadres, des fonctionnaires et des agents publics de votre agence ou unité. Parallèlement, corrigez et sanctionnez sans délai les organisations et les individus qui manifestent des signes de non-respect des instructions et d'irresponsabilité », a demandé le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial.

Soulignant les principes, les points de vue, les méthodes et les façons de faire, le secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a déclaré que la fusion ou le regroupement d'agences et d'unités ne se résumait pas à des coupes budgétaires, mais devait s'accompagner d'une rationalisation, d'une réduction des liens internes, de la suppression des postes inutiles et d'une réduction du travail inefficace. De plus, les unités qui ne sont pas censées être réorganisées doivent également se doter d'un plan d'organisation et de restructuration interne.

Durant le processus de mise en œuvre, le camarade Nguyen Duc Trung a demandé aux agences et aux unités de ne pas laisser le travail être interrompu, de ne pas laisser le travail être retardé, de ne pas laisser le travail être bloqué, dans le contexte des exigences de mise en œuvre très élevées et du temps de mise en œuvre très rapide.

Le secrétaire provincial du Parti et le président du Comité populaire provincial ont demandé à chaque chef d'agence et d'unité de faire preuve d'un rôle pionnier, exemplaire, impartial et objectif, en suivant les directives du Premier ministre de ne pas laisser la corruption se produire ; de prêter attention et d'encourager les cadres, les fonctionnaires et les employés publics à créer un consensus et à mener à bien de manière efficace et efficiente la rationalisation de l'appareil organisationnel.

Français Concernant l'orientation de l'organisation et de la rationalisation du système politique de la province, avec l'esprit de « courir et faire la queue en même temps », le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial Nguyen Duc Trung a approuvé le projet de soumission et le projet de plan soumis par le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti - l'organe permanent du Comité directeur ; en même temps, il a discuté, clarifié et convenu d'un certain nombre de questions discutées par les membres du Comité directeur.

Concernant la feuille de route de mise en œuvre, le Comité directeur a chargé le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti et le Comité du Parti du Comité populaire provincial de présider l'élaboration et l'achèvement des projets et des plans, de conseiller sur les décisions et de les achever avant le 31 décembre 2024.

Le Comité directeur provincial a chargé les comités du Parti des districts, des villes et des communes d'étudier, de proposer et d'élaborer des plans de fusion, de dissolution, de réorganisation et de restructuration de l'organisation et du fonctionnement des organisations, départements et bureaux du Parti similaires à ceux du niveau provincial et conformément à la situation locale réelle, d'achever les plans et de faire rapport au Comité directeur avant le 31 décembre 2024.

Lors de la conférence, le Comité directeur a approuvé à l'unanimité le projet de règlement de travail du Comité directeur; a annoncé l'attribution des tâches aux membres du Comité directeur; et a décidé de créer une équipe de soutien du Comité directeur.