Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a présidé la réunion du Comité permanent provincial du Parti.

Étaient présents à la réunion les camarades : Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Le Hong Vinh - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; ainsi que des camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, des dirigeants du Comité populaire provincial, des départements, des branches et des secteurs.

L'appareil gouvernemental local à deux niveaux fonctionne initialement de manière globalement stable et sans heurts.

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a entendu et commenté le rapport de synthèse sur la situation de la presse et l'opinion publique au cours de la période écoulée ; a fait rapport sur les résultats de l'inspection des activités des autorités locales à deux niveaux au cours de la période écoulée, les difficultés, les obstacles et les solutions ; a fait rapport sur les résultats de l'appel, de la mobilisation, de la réception et de l'allocation des ressources de soutien pour surmonter les conséquences causées par les tempêtes n° 3, n° 5 et n° 10 dans la province.

Au cours de la semaine écoulée, les agences de presse ont diffusé de nombreux articles et reportages reflétant la situation politique, économique, sociale, sécuritaire et de l'ordre public dans la province. Le contenu, ciblé, précis et opportun, contribue à promouvoir l'image de Nghệ An, à diffuser les activités du Comité du Parti, du gouvernement et des forces de l'ordre, et à aborder plusieurs sujets d'intérêt public.

Après quatre mois de fonctionnement, l'appareil de gouvernement local à deux niveaux a initialement fonctionné de manière stable et harmonieuse. Les comités du Parti et les autorités communales et de quartier ont déployé des efforts considérables, s'acquittant simultanément avec dynamisme et proactivité de nombreuses tâches, dont de nombreuses nouvelles et complexes, représentant une charge de travail importante.

Le leadership, la direction et la mise en œuvre rigoureuse des comités du Parti, des conseils populaires, des comités populaires, des comités du Front de la Patrie, des organisations et des syndicats, ainsi que le soutien unanime de la population et des entreprises dans les communes et les quartiers ces derniers temps, ont contribué à l'obtention d'un certain nombre de résultats exceptionnels et remarquables.

Toutefois, le fonctionnement de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux révèle des difficultés et des problèmes en termes de personnel, de fonctionnaires et d'employés du secteur public ; d'infrastructures ; de ressources environnementales, de gestion foncière, de politiques de soutien à la production agricole ; de finances et de budget ; de travail institutionnel ; et de transformation numérique.

En particulier, de nombreuses communes manquent encore d'agents publics par rapport aux effectifs prévus ; les faibles salaires et indemnités, ainsi que la forte pression au travail, affectent la motivation des agents municipaux et des fonctionnaires ; le ratio enseignant/classe est inférieur aux normes ; les infrastructures et le matériel de travail font défaut ; les recettes locales sont faibles et les financements limités…

Dans le même temps, les documents d'orientation manquent de cohérence ; la décentralisation et la répartition des pouvoirs entre les niveaux communal et provincial restent floues et sujettes à des difficultés de mise en œuvre, notamment en ce qui concerne les directives d'organisation ; les logiciels de gestion sont souvent défectueux, les compétences numériques de la population sont limitées et l'infrastructure informatique est faible.

Au 24 octobre 2025 à 17h00, la province avait reçu l'intégralité du montant d'aide de 514,7 milliards de VND pour faire face aux conséquences des ouragans n° 3, 5 et 10. Sur ce montant, 414,1 milliards de VND et 1 828 tonnes de biens et produits de première nécessité, d'une valeur de 100,6 milliards de VND, ont été alloués. Le montant total des aides (en espèces et en nature) s'élève actuellement à 425,7 milliards de VND, et les 82,5 milliards de VND restants continueront d'être distribués aux collectivités locales.

Classer et examiner pour gérer les difficultés et les problèmes

En conclusion de la réunion, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a estimé qu'au cours de la semaine écoulée, les agences de presse avaient scrupuleusement respecté leurs principes, leurs objectifs et leurs fonctions afin de diffuser et de refléter rapidement les enjeux dans de nombreux domaines de la province, répondant ainsi aux exigences.

Après avoir examiné les questions qui préoccupent particulièrement la presse et l'opinion publique, le secrétaire provincial du Parti a demandé que, outre la synthèse de la situation de la presse et de l'opinion publique, la Commission de propagande et de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti formule des observations, des évaluations, des analyses et des recommandations sur les solutions de propagande à adopter pour orienter l'opinion publique.

Dans le même temps, continuez d'orienter la propagande vers la mise en œuvre de la résolution du congrès provincial du Parti ; la mise en œuvre effective du gouvernement local à deux niveaux ; le congrès du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques ; le 14e congrès national du Parti ; réfutez les informations fausses et destructives, contribuant à la bonne réalisation des tâches de développement socio-économique, en assurant la sécurité et l'ordre dans la province.

Concernant les activités des collectivités locales à deux niveaux, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a proposé de classer les problèmes complexes et persistants en deux catégories : ceux pouvant être résolus immédiatement et ceux nécessitant du temps, des directives et un encadrement de la part du gouvernement central. Il en résulte quatre grandes catégories de problèmes : le personnel, les mécanismes opérationnels, les ressources et les infrastructures.

Concernant les questions relatives aux cadres, des excédents et des pénuries persistent au niveau local, ainsi que des arrangements inadéquats. Face à cette situation, le secrétaire provincial du Parti a proposé, sous la supervision de la province, de réexaminer les effectifs des communes de l'ancien district, puis d'effectuer des mutations au sein de ce même district.

En outre, il convient d'examiner la possibilité de mettre en œuvre le détachement de cadres des services et antennes provinciaux auprès des communes, en fonction des besoins, des conditions et de la situation. Il est important de sélectionner les cadres répondant aux critères, aux normes et aux capacités requis, et de leur proposer des politiques et des dispositifs d'incitation, de traitement et de soutien appropriés. Il est également nécessaire de revoir les modalités de recrutement et d'accueil des cadres. Enfin, il convient de former et d'accompagner les cadres afin de renforcer leurs compétences, notamment par la mise en place de groupes de travail spécialisés au niveau des services, chargés d'appuyer et de conseiller les communes.

Concernant les questions relatives au mécanisme opérationnel, le secrétaire provincial du Parti a demandé aux départements et aux sections d'apporter leur soutien et leurs conseils sur les points que les responsables communaux n'ont pas encore appréhendés, et de gérer les cadres récalcitrants et dérobés à leurs responsabilités. Les problèmes qui manquent d'unité, sont flous et présentent des conflits liés à la décentralisation, en raison d'un manque de directives de l'État central, doivent être examinés et faire l'objet d'un rapport.

Concernant les questions relatives aux ressources, le secrétaire provincial du Parti a demandé au Comité populaire provincial d'étudier, de conseiller et de proposer des normes claires pour les dépenses liées aux opérations au niveau communal dans chaque localité.

Concernant les questions d'infrastructure, le secrétaire provincial du Parti a suggéré de donner la priorité à la résolution des difficultés et problèmes initiaux, notamment dans les zones défavorisées, afin de répondre aux besoins de travail et d'assurer des conditions de vie décentes aux cadres. Parallèlement, il convient de garantir aux cadres l'accès aux équipements de base nécessaires à l'exercice de leurs fonctions.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a également demandé un renforcement de la discipline et de la rigueur administrative, ainsi que des mesures disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires qui se dérobent à leurs responsabilités ou manquent à leurs devoirs. Le Comité populaire provincial maintient ses groupes de travail, organise régulièrement des inspections et accompagne les communes dans la résolution de leurs difficultés.

Des groupes de travail intersectoriels et des groupes de travail spécialisés au sein des services publics accompagnent et soutiennent quotidiennement les communes dans la résolution de leurs difficultés. Par ailleurs, en fonction de la situation, des documents sont transmis au gouvernement, aux ministères et aux directions centrales pour obtenir des orientations et contribuer à la résolution des problèmes rencontrés.