Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a présidé la réunion du Comité permanent provincial du Parti.

Étaient présents à la réunion les camarades : Hoang Nghia Hieu – Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Le Hong Vinh – Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Vo Thi Minh Sinh – Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité provincial du Front de la patrie, Chef de la délégation provinciale à l’Assemblée nationale ; ainsi que des camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, des dirigeants du Comité populaire provincial et des départements et sections.

Assurer le suivi de l'avancement des travaux de construction de 10 écoles de formation professionnelle inter-niveaux

Le Comité permanent provincial du parti a entendu un rapport sur la mise en œuvre de la conclusion du Politburo concernant la politique de construction d'internats primaires et secondaires de niveau intermédiaire dans les communes frontalières terrestres.

Le Politburo a approuvé la politique d'investissement visant à construire des internats primaires et secondaires de niveau intermédiaire dans 248 communes frontalières du pays. Chaque établissement, d'une superficie de 5 à 10 hectares, comprendra une trentaine de classes, soit environ 1 000 élèves.

À Nghệ An, suite à la réorganisation des unités administratives communales, la province compte désormais 21 communes frontalières. Conformément aux conclusions du Bureau politique et à la résolution n° 298 du gouvernement, la province a évalué, établi et soumis une liste de 21 écoles nécessitant des investissements et des travaux de construction ; les plans d’investissement de 10 d’entre elles ont été approuvés pour 2025.

L'école primaire et secondaire avec internat de Na Ngoi a bénéficié du soutien financier de Sungroup Corporation et sa cérémonie de pose de la première pierre s'est déroulée en présence du secrétaire général To Lam. Le Premier ministre a décidé d'allouer 681 461 milliards de dongs à la province de Nghệ An pour la construction d'écoles dans les communes frontalières.

Le 9 novembre 2025, le gouvernement et les collectivités locales organiseront simultanément la cérémonie de pose de la première pierre pour la construction d'écoles primaires et secondaires professionnelles dans les communes frontalières du pays. Dans la province de Nghệ An, neuf écoles inaugureront leurs travaux dans les communes de Nhon Mai, Keng Du, Bac Lủy, Món Sơn, Que Phong, Tâm Thaï, Anh Sơn, Hánh Lam et Tri Lủ Le.

La difficulté actuelle réside dans le fait que la mise en œuvre est très urgente, se déroule simultanément et doit être achevée avant le 30 août 2026. En particulier, il est très difficile de recenser et d'aménager des terrains dans les zones frontalières montagneuses qui répondent aux exigences de superficie et d'échelle de l'école conformément aux normes du Programme.

Les lignes directrices relatives aux procédures et méthodes de sélection des entrepreneurs chargés de la mise en œuvre des projets sont principalement indicatives, et il n'existe pas de processus commun spécifique pour les projets.

En conclusion, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a reconnu et salué les résultats obtenus par le Comité permanent du Comité provincial du Parti, le Comité populaire provincial et les départements et sections au cours du passé.

Le secrétaire du Parti provincial a demandé au Comité permanent du Comité populaire provincial de charger ce dernier d'ordonner aux différents secteurs de déterminer clairement les emplacements, les positions, les superficies et les terrains afin de garantir la construction des écoles conformément à la réglementation.

Le secrétaire provincial du Parti a suggéré de rechercher un site répondant aux conditions requises ; si cela s’avère impossible, nous devons mener des recherches proactives et soumettre des propositions au gouvernement central. Ces sites doivent impérativement garantir une sécurité absolue et assurer la compatibilité des infrastructures techniques (routes, électricité, eau, etc.).

Le Comité populaire provincial examine de manière proactive l'origine des terres et la planification des emplacements proposés pour la construction des écoles ; il examine les procédures d'investissement connexes, sur la base des réglementations légales et des instructions du gouvernement central, afin de proposer des procédures et des plans pour la sélection des entrepreneurs chargés de mettre en œuvre le projet.

Concernant les ressources, le secrétaire provincial du Parti a suggéré qu'en plus des ressources centrales, des ressources locales soient identifiées afin de garantir le financement de la mise en œuvre. Il convient de mobiliser les ressources humaines locales et de coordonner les actions avec celles du prestataire pour assurer le bon déroulement des travaux. Un plan de mise en œuvre détaillé et une feuille de route doivent être élaborés, notamment pour les 10 écoles dont le projet doit être achevé avant le 30 août 2026. Chaque mois, le Comité permanent provincial du Parti examinera les progrès et les résultats de la mise en œuvre du programme afin d'apporter des recommandations et des orientations.

Poursuivre la révision et la réorganisation de l'appareil gouvernemental provincial.

Le Comité permanent du Comité provincial du Parti a examiné un rapport sur le plan de poursuite de la réorganisation de l'appareil gouvernemental de la province de Nghệ An. Cette réorganisation s'inscrit dans le cadre des conclusions du Comité central, du Bureau politique et du Secrétariat, ainsi que de la directive du Comité directeur central et du Plan n° 1 du Comité permanent du Comité provincial du Parti relatif à la poursuite de la réorganisation de l'appareil politique de la province de Nghệ An.

Actuellement, le Comité populaire provincial compte 15 départements, directions, secteurs et 10 unités de service public (sans compter les conseils régionaux de gestion des projets d'investissement dans la construction).

Les services publics relevant des ministères, directions et directions (Construction, Industrie et Commerce, Bureau du Comité populaire provincial, Justice, Finances, Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est) procèdent à un examen et une réorganisation de leurs unités de service public. Chaque ministère ne conserve qu'une seule unité de service public chargée de la gestion de l'État ; les autres unités sont autonomes financièrement, voire autosuffisent.

Outre les trois départements et services suivants : Affaires étrangères, Ethnicité et Religion, l'Inspection provinciale ne compte aucune unité de service public affiliée ; les départements suivants : Agriculture et Environnement ; Affaires intérieures ; Sciences et Technologies ; Culture, Sports et Tourisme ont proposé de ne pas réduire immédiatement à une seule unité de service public recevant un salaire du budget de l'État, mais de le mettre en œuvre conformément à la feuille de route.

En ce qui concerne les unités de service public relevant du Comité populaire provincial, il est proposé de maintenir les 6 unités actuelles : Université de Nghe An ; Collège de la culture et des arts ; Fonds de développement foncier ; Maison d'édition de Nghe An ; Conseil provincial de gestion de la construction civile et industrielle ; Parc national de Pu Mat.

Proposition de réorganisation et de restructuration de l'organisation interne de 4 unités : L'Université médicale de Vinh dissout le Conseil de l'école ; Le Collège professionnel Vietnam-Allemagne dissout le Conseil de l'école ; Le Collège technique industriel Vietnam-Corée fusionne et réorganise ses départements et unités affiliés ; Le Collège professionnel du tourisme et du commerce fusionne et réorganise ses départements et unités affiliés.

En conclusion, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a demandé au Comité permanent du Comité provincial du Parti de charger le Comité populaire provincial d'ordonner aux départements, branches et unités de poursuivre la révision et la réorganisation de leurs structures internes, dans un esprit de clarté des fonctions et des tâches, d'absence d'omissions et de chevauchements, et de garantir un travail consultatif efficace.

Dans le cadre de cette mission, veillez à définir clairement les points focaux, les personnes responsables et les tâches, dans l'esprit qu'un point focal peut accomplir plusieurs tâches, mais qu'une tâche ne peut être confiée à plusieurs points focaux ; assurez-vous que l'organisation interne des agences soit rationalisée, efficace et efficiente.

Concernant les services publics relevant des ministères, le secrétaire provincial du Parti a suggéré de poursuivre l'examen et d'élaborer un plan de rationalisation des points d'intervention, afin de garantir la bonne application des directives centrales. L'objectif est que chaque ministère (à l'exception des ministères de l'Éducation et de la Formation et de la Santé) ne conserve qu'un seul service public chargé de la gestion de l'État, les autres services publics étant autonomes financièrement. Pour les cas où cela n'est pas encore chose faite, il est nécessaire de définir clairement la feuille de route et de réorganiser les services en tenant compte des chevauchements de fonctions et de tâches.

Pour les services publics relevant du Comité populaire provincial, le secrétaire provincial du Parti a suggéré de poursuivre les révisions et les restructurations afin de réduire les contacts internes. Il est recommandé de suivre scrupuleusement les instructions figurant dans les conclusions du Comité central, du Bureau politique, du Secrétariat et du Comité directeur central afin de mettre en œuvre activement les mesures et d'assurer leur bon déroulement, conformément à la réglementation.

Continuez à examiner, organiser, mobiliser et détacher des cadres au niveau communal.

Concernant le rapport sur les résultats de l'accueil, de la mobilisation et du détachement de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics dans le cadre de la mise en œuvre de l'administration locale à deux niveaux, le secrétaire du Comité provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a indiqué que ce sujet avait été examiné et traité par le Comité provincial du Parti et son Comité permanent. À ce jour, une partie du travail a été entreprise, mais des difficultés persistent quant à la mise en place des effectifs de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics nécessaires à la mise en œuvre de l'administration locale à deux niveaux.

Approuvant globalement le rapport du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti et la méthode de mise en œuvre, le secrétaire du Comité provincial du Parti a demandé au Comité d'organisation du Comité provincial du Parti et au Comité populaire provincial du Parti de procéder, dans les prochains jours, à l'organisation, l'affectation, le transfert, la rotation et le détachement conformément à leurs pouvoirs et à la décentralisation, afin de garantir le respect des réglementations ; la mise en œuvre doit s'appuyer sur un plan et une feuille de route précis.

Dans l'immédiat, il convient de procéder résolument à la mobilisation et à la redéploiement des cadres et fonctionnaires des zones en surnombre vers les zones en sous-effectif. À cette fin, les comités du Parti des communes et des quartiers sont tenus d'examiner, de recenser et d'évaluer les cadres et fonctionnaires en poste en vue d'une optimisation. Sur cette base, il convient d'envisager les affectations et les postes les plus adaptés aux besoins des communes.

Les services et les directions doivent également examiner les effectifs excédentaires et insuffisants, et établir une liste du personnel, des fonctionnaires et des agents publics à affecter, mobiliser, faire tourner et détacher au niveau communal. Dans l'immédiat, la priorité sera donnée à la mise en place des postes de direction dans les communes et les quartiers. En cas de pénurie de postes qualifiés dans les communes, le principe d'examen et d'affectation sera appliqué en fonction des besoins réels de chaque localité.

La durée du détachement des cadres, fonctionnaires et agents publics au niveau communal est de six mois minimum et de trois ans maximum, conformément à la réglementation. Chaque mois, le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti établit une synthèse et en fait rapport à l'autorité compétente pour décision.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a souligné que dans les prochains temps, il est nécessaire d'attribuer la responsabilité à chaque membre du Comité permanent provincial du Parti et à chaque membre du Comité exécutif provincial du Parti de surveiller et de comprendre la situation de la mise en œuvre de l'affectation des cadres dans les communes et les quartiers qui leur sont assignés.

Lors de la réunion, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a examiné et donné son avis sur la mise en œuvre du projet de restauration et d'embellissement de l'église et du tombeau du camarade Ho Tung Mau dans la commune de Quynh An ; sur le contenu des préparatifs de la réunion ordinaire du Comité permanent du Comité provincial du Parti en octobre ; et sur le projet d'affectation des membres du Comité permanent du Comité provincial du Parti et des membres du Comité exécutif provincial du Parti, mandat XX, aux domaines et zones concernés.