Sécurité sociale au Vietnam : s'efforcer d'atteindre l'objectif d'assurer la sécurité sociale, sans laisser personne de côté

Le taux de personnes adhérant à l’assurance maladie évolue de manière durable.

L'ensemble du secteur a suivi de manière proactive les résolutions du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, a rapidement spécifié les objectifs et les tâches dans l'ensemble du secteur ; a étroitement coordonné avec les ministères, les branches, les comités locaux du Parti et les autorités, a mis en œuvre avec souplesse des solutions pour s'adapter à la nouvelle situation et a obtenu des résultats positifs, complétant et dépassant les objectifs assignés dans la résolution n° 01/NQ-CP du 8 janvier 2022 du gouvernement.

Plus précisément, en 2022, le nombre de personnes affiliées à l'assurance sociale à l'échelle nationale s'élèvera à 17,5 millions, soit 38,08 % de la population active en âge de travailler. Le taux de couverture par l'assurance sociale volontaire atteindra 3,18 % de la population active, avec plus de 1,4 million de participants, dépassant de 0,68 % l'objectif fixé d'ici 2025 par la résolution n° 28-NQ/TW. D'ici septembre 2023, le nombre de personnes affiliées à l'assurance sociale devrait augmenter de 8 000 personnes par rapport à 2022.

Il est à noter que le taux de participation de la population à l’assurance maladie évolue durablement chaque année, chaque année est supérieure à l’année précédente et répond toujours aux objectifs assignés par l’Assemblée nationale et le Gouvernement : en 2021, le taux de couverture de l’assurance maladie est de 91,01 % (supérieur à 0,01 %) ; en 2022, il est de 92,04 % (supérieur à 0,04 %) ; en 2023, il est estimé à 93,22 % (supérieur à 0,02 %).

62 % des bénéficiaires reçoivent des prestations via des comptes personnels dans les zones urbaines

Au cours des 9 premiers mois de 2023, l'ensemble du secteur a résolu 65 358 personnes percevant des pensions mensuelles et des prestations d'assurance sociale ; 6 498 881 personnes percevant des congés de maladie, des congés de maternité, des prestations de convalescence et de rétablissement de la santé ; plus de 127 millions d'examens et de traitements d'assurance maladie (une augmentation de près de 20 % par rapport à la même période), correspondant au montant des dépenses d'examens et de traitements d'assurance maladie d'environ 90 000 milliards de VND (une augmentation de plus de 13 652 milliards de VND, soit 15,6 % par rapport à la même période).

Le secteur de l'assurance sociale vietnamien verse également des prestations à plus de 3,3 millions de bénéficiaires mensuels d'assurance sociale et à plus de 4 millions de bénéficiaires d'assurance chômage. En particulier, conformément aux directives du gouvernement et du Premier ministre sur les paiements en nature, le secteur de l'assurance sociale vietnamien a intensifié ses efforts de propagande, de mobilisation et d'incitation auprès des bénéficiaires pour qu'ils perçoivent leurs prestations d'assurance sociale et d'assurance chômage via leurs comptes personnels. À ce jour, environ 62 % des bénéficiaires ont été payés par ce moyen dans les zones urbaines, soit une augmentation de 1 % par rapport à 2022 ; dépassant ainsi l'objectif fixé par la décision n° 1813/QD-TTg.

Détecter de nombreuses violations de l'assurance sociale et de l'assurance maladie

La résolution de la situation de retard de paiement et d'évasion fiscale en matière d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage a donné des résultats positifs. Plus précisément, au cours des neuf premiers mois de 2023, le montant des retards de paiement versés par les unités inspectées et auditées pendant la période d'inspection et d'audit directs a augmenté de 2,6 % par rapport à la même période en 2022 ; le montant des retards de paiement aux caisses d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage pour 1 095 unités qui ont été soudainement inspectées par des agences spécialisées s'élevait à 107 milliards de VND/198 milliards de VND ; 260 décisions de sanctions administratives ont été prononcées avec une amende de 8,6 milliards de VND et 387 unités ont été invitées à s'inscrire à l'assurance sociale pour les employés.

Ces dernières années, le ratio d'endettement des cotisations d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage a toujours été faible et a diminué régulièrement au fil des ans, notamment : en 2021, le ratio d'endettement était de 3,1 % ; en 2022, il était de 2,91 % ; en 2023, il devrait être de 2,69 %.

Au cours des inspections et des examens, de nombreux actes d’abus et de profitabilité du fonds ont été constatés.assurance sociale, la caisse d'assurance maladie a été détectée et traitée rapidement, comme par exemple : Les employés utilisant de faux certificats de congé d'assurance sociale ou des certificats délivrés par des établissements d'examen et de traitement médicaux qui ne sont pas conformes à la réglementation pour payer les prestations d'assurance sociale ; les établissements d'examen et de traitement médicaux profitant de la caisse d'assurance maladie en réglant les frais d'examen médical, les frais de médicaments, les services techniques... à partir de la carte d'assurance maladie de la personne qui achète le certificat de congé d'assurance sociale ; profitant de prestations d'assurance sociale uniques sous forme d'autorisation ; les patients empruntant les cartes d'assurance maladie d'autres personnes pour se rendre à un examen et un traitement médicaux ou utilisant des cartes d'assurance maladie pour se rendre à plusieurs reprises à un examen et un traitement médicaux afin d'obtenir des médicaments à utiliser non dans le but de se soigner eux-mêmes...

Formes de communication diversifiées

Le secteur de l'assurance sociale vietnamien privilégie systématiquement la concentration des ressources, en étroite collaboration avec les ministères, départements et services concernés, les organisations politiques, sociales et de masse, ainsi que les agences de presse, du niveau central au niveau local, afin de déployer de manière synchronisée et efficace de nombreuses solutions pour promouvoir la communication à l'échelle nationale. Par conséquent, la communication continue d'être déployée sous diverses formes, non seulement à grande échelle et de manière universelle, mais aussi en profondeur, en communiquant directement avec des groupes de personnes et en communiquant directement avec chaque foyer.

Dans le contexte du nombre croissant de personnes recevant une assurance sociale unique, afin de garantir des prestations à long terme et durables pour les travailleurs, en plus de promouvoir la réforme administrative, de réduire les procédures, les documents et de créer des conditions favorables pour les participants et les bénéficiaires des politiques, la Sécurité sociale du Vietnam se concentre également sur la propagande et le dialogue avec les travailleurs des parcs industriels et des zones franches d'exportation ; la consultation directe au guichet unique de l'agence provinciale/de district de sécurité sociale et au centre de service à la clientèle de l'industrie ; la promotion de la communication sur les agences de presse, via le portail d'information électronique/la page Facebook Fanpage/Zalo OA de la sécurité sociale du Vietnam et de la sécurité sociale provinciale, sur le magazine de la sécurité sociale... pour aider les travailleurs à comprendre les inconvénients du retrait de l'assurance sociale unique pour continuer à accumuler, à participer à l'assurance sociale, à l'assurance maladie avec de nombreux avantages pratiques.

Promouvoir la transformation numérique

En collaboration avec l'ensemble du système politique, le secteur de la sécurité sociale vietnamien a déployé des efforts et mené à bien les missions qui lui ont été confiées, apportant des changements majeurs et contribuant à la création et à la construction du secteur de la sécurité sociale vietnamien, conformément à l'orientation du gouvernement numérique de notre Parti et de notre État. Le secteur gère actuellement plus de 91,74 millions de participants, dont 94 % sont authentifiés et synchronisés avec la base de données démographique nationale.

La Sécurité sociale du Vietnam a également coordonné avec les ministères et les branches pour déployer 02 groupes de procédures administratives interconnectées (enregistrement des naissances - enregistrement de la résidence permanente - délivrance de la carte d'assurance maladie pour les enfants de moins de 6 ans ; enregistrement des décès - annulation de la résidence permanente - prise en charge des frais funéraires, allocation funéraire) ; a achevé la fourniture de services publics en ligne « Résolution des allocations de chômage », « Inscription pour participer à l'assurance sociale volontaire », « Inscription pour payer et délivrer des cartes d'assurance maladie pour les personnes qui participent uniquement à l'assurance maladie » ; a déployé efficacement l'application VssID... créant de nombreuses commodités pour les personnes lors de l'exécution des procédures d'assurance sociale, d'assurance maladie, d'assurance chômage.

D'autre part, l'industrie s'est coordonnée pour déployer l'utilisation des cartes d'identité de citoyen et l'application de l'identification électronique nationale (VNEID) pour aider les personnes se rendant aux examens et traitements d'assurance maladie, atteignant près de 100 % ; application de la technologie biométrique dans les établissements d'examen et de traitement médicaux... Jusqu'à présent, tous les établissements d'examen et de traitement médicaux sous assurance maladie à l'échelle nationale ont déployé des examens et des traitements d'assurance maladie utilisant des cartes d'identité de citoyen à puce intégrée, avec près de 50 millions de fois de recherches d'informations d'assurance maladie via des cartes d'identité de citoyen pour servir les procédures d'examen et de traitement d'assurance maladie. Cela a ainsi apporté de nombreux avantages pratiques aux patients et aux établissements d'examen et de traitement médicaux sous assurance maladie.

On peut dire que les résultats positifs et complets obtenus dans tous les domaines de travail du secteur de la sécurité sociale du Vietnam ont montré la détermination politique de l'ensemble du secteur à mettre en œuvre les objectifs et les tâches assignés, à garantir les droits légitimes des participants et des bénéficiaires des politiques, à contribuer à consolider et à créer une confiance plus solide des personnes, des travailleurs et des entreprises dans les politiques de sécurité sociale du Parti et de l'État.