Comment se déroule l'élection du Secrétaire et du Secrétaire adjoint du Comité du Parti directement lors du Congrès du Parti ?

Conformément à l'Instruction 26 - HD/BTCTW du Comité central d'organisation sur « Certains contenus de la Directive n° 35-CT/TW du Politburo sur les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 13e Congrès national du Parti », si la liste des candidats à l'élection du secrétaire et du secrétaire adjoint n'est pas conforme au plan approuvé par le supérieur, les étapes suivantes doivent être suivies :

- Rapport en temps opportun pour demander des instructions au supérieur direct compétent ;

- Après avoir reçu de nouvelles instructions, continuer à mener l'élection ou arrêter l'élection au congrès pour continuer la préparation.

Quant au camarade qui devait être nommé au poste de président du comité d'inspection mais n'a pas été élu au Comité du Parti, le nouveau Comité du Parti doit faire rapport et demander des instructions au Comité du Parti de niveau supérieur pour poursuivre ses préparatifs. Il peut alors continuer à recommander de nouveaux candidats ou suspendre temporairement l'élection à ce poste.

Note : Les congrès pilotes élisant directement les secrétaires du Parti à tous les niveaux (y compris à la base) doivent suivre l'esprit de l'Instruction n° 34-HD/BTCTW du 8 octobre 2009 du Comité central d'organisation. Les comités permanents des comités du Parti relevant directement du Comité central doivent, en fonction de la situation et des caractéristiques spécifiques, déterminer le ratio approprié pour diriger et orienter étroitement et efficacement cette politique pour les comités du Parti aux niveaux des districts et des communes.

L'élection du secrétaire et du secrétaire adjoint du Comité du Parti, directement lors du congrès, s'est déroulée conformément à l'instruction 34-HD/BTCTW du 8 octobre 2009 du Comité central d'organisation. Photo : Nguyen Son

L'article 3.2 (Instruction n° 34-HD/BTCTW du 8 octobre 2009 du Comité central d'organisation) sur la « Procédure d'élection directe au congrès du secrétaire du comité du parti » est le suivant :

(1) Après que le congrès a élu et annoncé les résultats des élections du nouveau Comité exécutif du Parti, le présidium du congrès organise la collecte des opinions (par scrutin) des délégués du congrès pour présenter le secrétaire du Comité du Parti parmi les camarades qui viennent d'être élus au nouveau Comité exécutif du Parti.

(2) Le comité de dépouillement des bulletins de vote du congrès collecte les bulletins de vote, les compte et rapporte les résultats des votes de nomination des délégués au congrès au présidium du congrès et au comité du parti pour le nouveau mandat.

(3) Le nouveau Comité du Parti se réunit (l'organisateur de cette réunion doit se conformer à l'article 22, paragraphe 1, du Règlement électoral du Parti publié conjointement avec la Décision n° 220-QD/TW du 17 avril 2009 du 10e Politburo), reçoit les avis du Comité du Parti immédiatement supérieur (avis du Comité permanent du Comité provincial du Parti pour le Comité du Parti de district ; avis du Politburo pour le Comité provincial du Parti) sur le plan du personnel pour le Secrétaire du Comité du Parti ; étudie la liste des cadres prévus pour le poste de Secrétaire et le plan du personnel pour le nouveau Secrétaire du Comité du Parti du Comité du Parti au niveau qui convoque le congrès ; les résultats de la nomination du Secrétaire du Comité du Parti par les délégués au congrès ; sur cette base, discute et présente le Secrétaire du Comité du Parti (au scrutin secret). Après cela, les nouveaux membres du Comité du Parti retournent dans les délégations pour se présenter aux élections et proposer le poste de Secrétaire du Comité du Parti au sein de la délégation.

(4) Nommer les candidats au poste de secrétaire du parti dans les délégations dans l’ordre suivant :

- Le représentant du nouveau Comité du Parti a informé la délégation de certains éléments auxquels les délégués doivent se référer avant de se présenter et de proposer le poste de Secrétaire du Comité du Parti, notamment : l'avis du Comité du Parti directement supérieur sur le plan du personnel pour le Secrétaire du Comité du Parti ; les résultats de la nomination des candidats au poste de Secrétaire par les délégués présents au congrès ; le plan du personnel pour le Secrétaire du Comité du Parti présenté par le nouveau Comité du Parti.

- Les délégués de la délégation ont échangé leurs opinions, puis se sont présentés et ont nommé le poste de secrétaire du comité du parti conformément au formulaire de vote émis par le présidium du congrès.

(5) Le présidium du congrès recueille la liste des candidats et des nominations auprès des délégations ; il annonce les résultats au Comité du Parti pour le nouveau mandat.

(6) Le Congrès élit le secrétaire du Comité du Parti. Selon le cas, l'élection se déroule comme suit :

- Dans le cas où la liste des candidats et des nominations pour le poste de Secrétaire du Comité du Parti du congrès est conforme au plan de personnel approuvé par le Comité du Parti immédiatement supérieur ; ou dans le cas où la majorité des délégués présents au congrès (plus de 50% du nombre total des délégués convoqués) nomment du personnel différent du plan de personnel approuvé par le Comité du Parti immédiatement supérieur mais que ce personnel est inclus dans la planification pour le poste de Secrétaire du Comité du Parti du nouveau mandat, le congrès procédera à l'élection du Secrétaire du Comité du Parti sans avoir à faire rapport ou à demander l'avis du Comité du Parti immédiatement supérieur.

- Dans le cas où la majorité des délégués présents au congrès (plus de 50 % du nombre total de délégués convoqués) nomment du personnel différent du plan de personnel approuvé par le Comité du Parti immédiatement supérieur, mais que ce personnel n'est pas inclus dans la planification du poste de Secrétaire du nouveau Comité du Parti, le nouveau Comité du Parti se réunira pour discuter, examiner attentivement et voter (au scrutin secret) sur le personnel recommandé par la majorité des délégués au congrès :

+ Si la majorité des nouveaux membres du Comité du Parti (plus de 50 % du nombre total des nouveaux membres du Comité du Parti) est d’accord avec le plan de personnel présenté par la majorité des délégués au congrès, le congrès procédera à l’élection sans avoir à demander l’avis du Comité du Parti immédiatement supérieur.

+ Si la majorité des nouveaux membres du Comité du Parti n’est pas d’accord avec le plan de personnel présenté par la majorité des délégués au congrès, le nouveau Comité du Parti doit faire rapport au Comité du Parti directement supérieur pour obtenir des conseils.

Si le congrès élit le secrétaire du Comité du Parti pour la première fois et qu'aucun candidat n'est élu, il est nécessaire de procéder à une discussion approfondie avant de procéder à une seconde élection. Si aucun candidat n'est élu une seconde fois, le congrès décidera de poursuivre l'élection ou de la confier au nouveau Comité exécutif du Parti pour qu'il élise le secrétaire du Comité (conformément aux dispositions des Statuts et du Règlement électoral du Parti).

- La liste des candidats au poste de secrétaire du comité du parti peut ou non être équilibrée.