Secrétaire provincial du Parti : Il faut changer la façon de penser et de prendre conscience des projets d'APD

Le matin du 29 mars, la délégation de supervision de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale a eu une séance de travail avec le Comité populaire provincial sur la mise en œuvre de l'utilisation des prêts étrangers (APD) au cours de la période 2011-2016.

Étaient présents à la réunion les camarades : Nguyen Dac Vinh - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité provincial du Parti, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; Nguyen Xuan Duong - Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Nguyen Huu Cau - Membre du Comité permanent provincial du Parti, Directeur de la police provinciale ; Hoang Viet Duong - Vice-président du Conseil populaire provincial ; Huynh Thanh Dien - Vice-président du Comité populaire provincial...

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, a prononcé un discours lors de la réunion. Photo : Thanh Le

Au cours de la période 2011-2016, la province de Nghe An a mis en œuvre 31 programmes et projets d'APD et des prêts préférentiels de donateurs étrangers avec un capital d'investissement total de plus de 14 183 milliards de VND (engagement de capital étranger 10 855,28 milliards de VND, capital de contrepartie national 3 327,85 milliards de VND).

Au 31 janvier 2018, les capitaux étrangers décaissés au titre de l'APD s'élevaient à 5 969,79 milliards de dôngs (soit 10 855,28 milliards de dôngs) du total des capitaux engagés, soit 54,99 %. À ce jour, 16 projets ont été achevés et mis en service au cours de la période 2011-2016 et 15 projets ont continué à progresser vers la période 2016-2020 et les années suivantes.

Le montant total des capitaux nationaux alloués aux projets au cours de la période 2011-2016 s'élève à 1 639,97 milliards de VND.

Les programmes et projets d’APD dans la région ont été déployés et mis en œuvre efficacement, conformément aux objectifs de projet approuvés, dans le strict respect des réglementations sur la gestion et l’utilisation du capital d’APD du gouvernement vietnamien et des exigences des donateurs étrangers.

Le capital de l'APD a été mis en œuvre de manière assez complète dans la plupart des régions de la province, dans de nombreux domaines tels que : la construction d'infrastructures urbaines, de routes, l'irrigation, l'agriculture, la foresterie et la pêche, l'approvisionnement en eau et le drainage, le traitement des eaux usées, l'assainissement de l'environnement, l'éducation et la formation, les soins de santé, la réduction de la pauvreté, contribuant à améliorer considérablement la vie des populations, en particulier dans les zones montagneuses difficiles.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a prononcé un discours demandant à tous les niveaux et secteurs de surmonter les lacunes et les limitations dans l'utilisation des prêts d'APD. Photo : Thanh Le

Outre les résultats obtenus, l'attraction, la gestion et l'utilisation des capitaux de l'APD au cours de la période 2011-2016 ont rencontré certaines difficultés et limitations : les processus et procédures nationaux pour les programmes et projets d'APD sont encore assez compliqués, mis en œuvre à travers de nombreuses étapes, de nombreux niveaux, de nombreux secteurs du niveau central au niveau local ; de nombreuses procédures suivent les réglementations spécifiques du sponsor...

En raison du budget local limité, malgré les efforts de la province, certains projets n'ont pas été équilibrés et n'ont pas pu réunir les fonds de contrepartie en temps voulu, conformément au calendrier prévu, de sorte que le décaissement des projets est lent et prolongé.

La capacité et l'expérience de certains investisseurs et conseils de gestion de projet dans la direction de la mise en œuvre sont encore limitées, en particulier la lenteur des travaux de déblaiement du site, de sorte que les progrès n'ont pas été à la hauteur de l'engagement pris avec le sponsor, et des procédures visant à prolonger le délai de mise en œuvre doivent être menées.

Sous la supervision du chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Nguyen Thanh Hien, il a suggéré que le Comité populaire provincial organise et complète les fonds de contrepartie pour les travaux de gestion, d'entretien et de réparation, et dirige les investisseurs et les conseils de gestion de projets pour achever le règlement des travaux et des projets.

Parallèlement à cela, la province doit continuer à attirer des capitaux d’APD pour ajouter des ressources au capital total d’investissement pour le développement, au service du développement socio-économique de la province.

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Nguyen Thanh Hien, a suggéré que le Comité populaire provincial veille à orienter et à gérer efficacement l'utilisation des travaux et projets financés par l'APD. Photo : Thanh Le

En conclusion de la réunion, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, a affirmé que les projets et programmes d'APD ont apporté des contributions importantes au développement socio-économique, à la réduction de la pauvreté et à la sécurité sociale.

Le secrétaire provincial du Parti a demandé au Comité populaire provincial d'ordonner aux départements, aux branches et aux localités de mettre en œuvre des projets d'APD pour surmonter les problèmes existants.

De la province à la base, il est nécessaire de changer la mentalité et la conscience des projets d’APD ; il est nécessaire de les identifier comme une source importante de capital dans la promotion du développement socio-économique de la province, contribuant en même temps à la mise en œuvre des affaires étrangères et des relations avec d’autres pays et organisations internationales de la province.

Le camarade Nguyen Dac Vinh a demandé au Comité populaire provincial d'élaborer un plan spécifique pour le processus de mise en œuvre du projet ainsi qu'un plan pour organiser les fonds de contrepartie ; renforcer la gestion et l'utilisation efficace des prêts de l'APD ; effectuer des inspections et des contrôles pour éviter les pertes et le gaspillage.

La station d'épuration de Thai Hoa a été construite grâce à un prêt de la Banque mondiale. Photo : Thanh Le

Au nom du Comité populaire provincial, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a reçu les avis ; en même temps, il a demandé à tous les niveaux et secteurs de surmonter les problèmes et les limitations existants dans les temps à venir.

Le président du Comité populaire provincial a assigné des tâches aux conseils de gestion de projets et aux investisseurs actuels pour continuer à diriger, inspecter et encourager l'achèvement des projets en cours de mise en œuvre.

Les départements les plus concernés sont la Planification, l'Investissement et les Finances, qui organisent les fonds de contrepartie pour les projets et surmontent la situation de lenteur des progrès.