Secrétaire provincial du Parti, président du Comité populaire provincial : Déployer et appliquer le plus efficacement possible les mécanismes et les politiques que l'Assemblée nationale autorise Nghe An à piloter

Ont assisté à la réunion les camarades : Le Hong Vinh - Membre du Comité permanent du Parti provincial, Vice-président permanent du Comité populaire provincial ; Bui Thanh An - Membre du Comité permanent du Parti provincial, Vice-président du Comité populaire provincial ; ainsi que les dirigeants des départements, branches et secteurs concernés et le président du Comité populaire de la ville de Vinh.

Nouvel élan, nouvelles ressources pour le développement de la province

Le 26 juin 2024, l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 137/2024/QH15 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An.

La résolution stipule 4 groupes de domaines avec 14 politiques spécifiques, dont : 4 politiques sur la gestion financière et budgétaire ; 6 politiques sur la gestion des investissements ; 2 politiques sur la gestion des ressources urbaines et forestières et 2 politiques sur la structure organisationnelle et la dotation en personnel.

Après que l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 137, le Comité provincial du Parti a publié le Plan n° 271 daté du 18 août 2024 ; le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 737 daté du 27 septembre 2024, attribuant des tâches spécifiques à chaque département, branche et localité pour mettre en œuvre chaque politique, en particulier la préparation des conditions de mise en œuvre après l'entrée en vigueur de la résolution n° 137 à partir du 1er janvier 2025.

Parmi les 14 politiques, 8 politiques doivent être soumises au Conseil populaire provincial ou au Comité populaire provincial pour promulgation de règlements avant leur mise en œuvre ; 6 politiques ont assuré les conditions de mise en œuvre lorsque la résolution entre en vigueur.

Parmi les 14 politiques, 5 politiques ont été stipulées dans la loi sur l’investissement public de 2024, la loi modifiant un certain nombre d’articles de la loi sur la planification, la loi sur l’investissement, la loi sur l’investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et la loi sur les appels d’offres dans une direction plus favorable que la résolution n° 137 de l’Assemblée nationale.

Le Département de la planification et de l'investissement a proposé que pour les quatre politiques qui doivent être soumises au Conseil populaire provincial, les secteurs soient chargés d'élaborer de manière proactive des plans et de faire rapport au Comité populaire provincial pour les soumettre au Conseil populaire provincial afin qu'il émette une résolution.

Pour les cinq politiques restantes, les départements, les branches et les localités sont chargés de continuer à examiner et à conseiller sur la mise en œuvre efficace sur la base des tâches assignées dans le plan n° 737 du Comité populaire provincial.

Lors de la séance de travail, les vice-présidents du Comité populaire provincial, les dirigeants des départements, des branches et des secteurs ont analysé, échangé et discuté la mise en œuvre de chaque politique ; ont apporté des opinions sur les solutions et les tâches ; ont recommandé et proposé des contenus pour mettre en œuvre efficacement les politiques de la résolution n° 137 de l'Assemblée nationale.

Se concentrer et faire des efforts pour mettre en œuvre efficacement la résolution

En conclusion de la séance de travail, le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a souligné que la résolution n° 137 de l'Assemblée nationale créera de nouvelles forces motrices et de nouvelles ressources pour le développement de la province, en particulier la mise en œuvre de la résolution n° 39 du Politburo.

Soulignant que la résolution ne sera véritablement significative que lorsque la province de Nghe An la mettra effectivement en œuvre, le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial a demandé à tous les niveaux et secteurs de se concentrer et de faire des efforts pour déployer et appliquer le plus efficacement possible les mécanismes et les politiques afin de contribuer à la mise en œuvre des objectifs de développement de la province dans le contexte de nombreuses difficultés en matière de ressources.

Après avoir écouté le rapport et discuté, le camarade Nguyen Duc Trung a déclaré que, sur les huit politiques devant être soumises au Conseil populaire provincial, quatre politiques ont été résolues dans les dispositions de la loi d'une manière plus favorable et plus large que la résolution n° 137 de l'Assemblée nationale. Par conséquent, il est convenu de faire rapport au Conseil populaire provincial pour décider de la mise en œuvre conformément aux dispositions des lois promulguées, à compter du 1er janvier 2025.

Voici les politiques : séparer les projets d'indemnisation, de soutien, de réinstallation et de déblaiement des sites des projets d'investissement public en projets d'investissement public indépendants ; mettre en œuvre des projets PPP dans les domaines du sport et de la culture ; le Conseil populaire provincial examine et décide d'augmenter la proportion de participation au capital de l'État à un maximum de 70 % de l'investissement total pour les projets PPP ; mettre en œuvre le formulaire de contrat BT.

Le secrétaire provincial du Parti et président du Comité populaire provincial a déclaré que l'important était d'identifier le portefeuille de projets. À cette fin, les secteurs sont tenus d'innover dans leur réflexion et, d'ici le 30 juin 2025, de proposer un portefeuille de projets d'investissement sous forme de partenariats public-privé (PPP) et de projets BT, ainsi que des orientations sur les mécanismes et les politiques de mise en œuvre.

Concernant les quatre politiques qui doivent être soumises au Conseil populaire provincial pour mise en œuvre, concernant la politique des frais et des charges, le secrétaire provincial du Parti et le président du Comité populaire provincial ont chargé le Département des finances de coordonner avec les secteurs et les localités pour étudier et proposer.

Concernant les politiques sur les recettes intérieures provenant des activités d'exploitation minière et les recettes fiscales provenant des installations de production hydroélectrique dans la région occidentale et l'allocation de 50 % supplémentaires de capital d'investissement public provenant du budget central avec des objectifs supplémentaires pour les localités, le secrétaire provincial du Parti et le président du Comité populaire provincial ont demandé aux secteurs d'identifier une liste de projets sur lesquels il faut se concentrer pour mettre en œuvre ces sources de capital.

En ce qui concerne les recettes intérieures provenant des activités d'exploitation minière et les recettes fiscales provenant des installations de production hydroélectrique mises en œuvre en 2025, le Département des Finances présidera et coordonnera avec le Département de la Planification et de l'Investissement pour conseiller le Comité populaire provincial afin de soumettre au Conseil populaire provincial une liste de projets d'investissement en infrastructures au premier trimestre 2025.

Concernant l'autorisation accordée au Conseil populaire de la ville de Vinh d'établir 3 comités : Comité juridique, Comité économique et budgétaire, Comité culturel et social conformément à la résolution 137, le secrétaire provincial du Parti et le président du Comité populaire provincial ont chargé le Département des affaires intérieures de présider et de coordonner avec le Comité populaire de la ville de Vinh pour conseiller au Comité populaire provincial de soumettre au Conseil populaire provincial une résolution réglementant les domaines de responsabilité des comités relevant du Conseil populaire de la ville de Vinh en temps opportun.

Les six politiques restantes ont assuré les conditions de leur mise en œuvre. Le camarade Nguyen Duc Trung a chargé les départements, branches, secteurs et localités de poursuivre leur examen, de proposer des projets concrets et de conseiller sur leur mise en œuvre effective en fonction des tâches assignées.