Le secrétaire du comité provincial du parti de Nghe An, Nguyen Duc Trung, a tenu une session de consultation citoyenne régulière en mars 2025.

Étaient présents à la séance d'accueil des citoyens : le camarade Ho Le Ngoc, membre du Comité permanent et chef du département des affaires intérieures du Comité provincial du Parti ; le camarade Ngoc Kim Nam, membre du Comité permanent et chef du département de la propagande et de la mobilisation des masses du Comité provincial du Parti ; le camarade Phung Thanh Vinh, vice-président du Comité populaire provincial ; des représentants du Comité d'inspection du Comité provincial du Parti, du Bureau du Comité provincial du Parti, du Bureau de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale et du Conseil populaire ; ainsi que des responsables de divers départements, agences et de la ville de Vinh.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a reçu Mme Hoang Thi Kim Oanh (épouse de M. Le Thanh Ha, demeurant au numéro 159, rue Pham Dinh Toai, ville de Vinh).

M. Ha a déposé une pétition contestant la mise en œuvre du projet de nouvelle zone urbaine du boulevard Nghe Tinh de l'Union soviétique occidentale sur le terrain de sa famille dans le bloc Yen Son, quartier Ha Huy Tap, et a demandé la délivrance d'un certificat de droit d'utilisation des terres pour sa famille.

Selon le dossier, en 1998, la famille de M. Ha a acquis 850 mètres carrés de terrain par le biais d'un transfert.²Le terrain appartenait à la famille de M. Nguyen Huu Giao, mais aucun titre de propriété n'avait encore été délivré. En 2006, le Comité populaire de la ville de Vinh a récupéré une superficie de 252 m².²Le terrain susmentionné était destiné à la construction de la route Pham Dinh Toai. La famille de M. Ha a donné son accord et a reçu 80 millions de VND d'indemnisation ; la superficie restante du terrain est de 586,5 m².².

En janvier 2004, le Comité populaire provincial a approuvé le plan d'aménagement détaillé de la nouvelle zone urbaine située à l'ouest du boulevard Soviet-Nghe Tinh, dans le hameau n° 19 de la commune de Nghi Phu. En avril 2004, le Comité populaire provincial a approuvé le projet d'investissement pour cette même zone urbaine.

Pour mettre en œuvre le projet, le Comité populaire de la ville de Vinh a pris une décision de récupération des terres et a approuvé un plan d'indemnisation et de soutien pour la parcelle de terrain de M. Le Thanh Ha, mais ce dernier s'y est opposé, affirmant que le plan d'urbanisme empiétait sur le terrain que sa famille utilisait actuellement.

Mme Hoang Thi Kim Oanh a déclaré que le problème traîne depuis plus de 20 ans sans qu'aucune solution satisfaisante n'ait été apportée par les autorités compétentes. Actuellement, la maison de sa famille est délabrée, insalubre et humide, et n'a fait l'objet d'aucune réparation ni rénovation. Sa famille souhaite obtenir un certificat d'utilisation du sol au plus vite.

Le 11 juin 2024, le Comité populaire provincial a publié la lettre officielle n° 4803/UBND-TD donnant des instructions sur le traitement des résultats de l'inspection et de l'examen des recommandations de M. Le Thanh Ha.

Le Comité populaire provincial charge les départements concernés et le Comité populaire de la ville de Vinh, en fonction de leurs fonctions, devoirs et pouvoirs, d'exiger de la société par actions de construction n° 9 - VC9 qu'elle mette en œuvre les procédures de soumission à l'autorité compétente pour la modification de la décision d'approbation du projet et la modification du plan détaillé du projet, avec une date limite fixée au 30 juillet 2024.

Le Comité populaire provincial a également chargé le Comité populaire de la ville de Vinh de mener les procédures de révocation de la décision de révocation des terres, de révoquer la décision approuvant le plan d'indemnisation et de soutien de la famille de M. Le Thanh Ha ; de délivrer (pour la première fois) un certificat de droits d'utilisation des terres à la famille de M. Ha conformément à la loi ; et d'examiner les responsabilités des organisations et des individus dans le retard pris dans le traitement de la requête de M. Le Thanh Ha, avec une date limite fixée au 30 août 2024.

Cependant, la société par actions de construction 09-VC9 n'a ni coopéré ni fourni les documents légaux requis, se trouvant ainsi dans l'incapacité d'exécuter les tâches qui lui ont été confiées par le Comité populaire provincial. La société demande au Comité populaire provincial, aux départements et agences provinciaux, ainsi qu'au Comité populaire de la ville de Vinh, de poursuivre la procédure d'indemnisation et de relogement sur place des occupants de la parcelle de terrain, conformément au plan établi.

Par la suite, le Comité populaire provincial a en outre chargé les départements concernés et le Comité populaire de la ville de Vinh, conformément à leurs fonctions, devoirs et pouvoirs, de prendre des mesures conformément à la loi pour exiger que la société par actions de construction n° 09-VC9 se conforme strictement à la directive du Comité populaire provincial figurant dans la lettre officielle n° 4803/UBND-TD, datée du 11 juin 2024.

Dans son rapport sur le processus de résolution, le président du Comité populaire de la ville de Vinh, Tran Ngoc Tu, a déclaré que l'affaire concernant la famille de M. Ha avait traîné pendant de nombreuses années, ce retard étant imputable à la fois aux responsabilités de l'investisseur et du Comité populaire de la ville de Vinh.

Le président du Comité populaire de la ville de Vinh a déclaré que la municipalité avait adressé à plusieurs reprises des demandes écrites à l'investisseur afin d'obtenir les documents et justificatifs nécessaires à la mise en œuvre des directives du Comité populaire provincial, mais qu'elle n'avait reçu aucune coopération. À ce jour, la ville de Vinh a annulé la décision d'expropriation du terrain ainsi que la décision approuvant le plan d'indemnisation et de soutien à la famille de M. Ha.

Le directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement, Hoang Quoc Viet, a affirmé que la décision du Comité populaire de la ville de Vinh de récupérer les terres de la famille de M. Ha afin de les céder à une entreprise pour des projets de développement urbain était contraire aux dispositions de la loi foncière de 2003. La solution proposée consiste à ajuster la politique d'investissement, à réviser le plan du projet et à confier à la ville de Vinh la délivrance des titres fonciers aux résidents.

En conclusion de la séance d'accueil des citoyens, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a déclaré que les demandes des citoyens étaient fondées et juridiquement justifiées ; qu'elles avaient été examinées et prises en compte par les organismes compétents, mais que le processus de résolution était lent et ne répondait pas pleinement aux attentes des citoyens.

Analysant les causes, le secrétaire provincial du Parti a déclaré que le projet s'étendait sur une longue période ; que le processus d'examen n'avait été ni approfondi ni adéquat, ce qui avait conduit à des autorisations d'urbanisme inappropriées. Par conséquent, les autorisations d'acquisition foncière et d'indemnisation/de soutien accordées par la ville de Vinh n'étaient pas conformes à la réglementation.

Le Comité populaire provincial a émis de nombreuses décisions encadrant le règlement de ce problème, attribuant clairement des tâches aux services, agences et à la ville de Vinh concernés. Malgré les efforts déployés par ces services, la résolution du problème demeure insuffisante et aucune réunion n'a été organisée entre les agences, l'investisseur et les citoyens.

Afin de résoudre définitivement la pétition des citoyens, le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Duc Trung, a demandé aux services des Finances et de la Construction de se concerter avec le Comité populaire de la ville de Vinh et l'investisseur pour mener à bien les procédures de modification de la décision d'approbation du projet et du plan détaillé, conformément à la réglementation. Sur cette base, la ville de Vinh envisagera la délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols, garantissant ainsi la satisfaction des besoins légitimes et conformes à la loi de la population.

Le secrétaire provincial du Parti espère et demande à l'investisseur de coopérer activement afin de régler définitivement cette question dans les plus brefs délais ; les ministères et organismes compétents doivent veiller à ce que le règlement du problème garantisse un équilibre des intérêts entre l'entreprise et la population, en donnant la priorité aux intérêts des citoyens, et faire rapport sur les résultats du règlement avant le 15 avril 2025.