Secrétaire provincial du Parti : Il faut identifier clairement les ressources pour développer les infrastructures de transport

Le matin du 18 avril, la première équipe d'inspection du Comité permanent du Parti provincial chargée d'examiner les résultats de l'inspection, de l'examen et de l'évaluation de la mise en œuvre des programmes et projets visant à mettre en œuvre la résolution du XVIIIe Congrès provincial du Parti, dirigée par le camarade Nguyen Dac Vinh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a tenu une séance de travail avec le ministère des Transports sur les résultats de la mise en œuvre du projet de développement d'une infrastructure de transport complète, formant un réseau de transport reliant les principales zones économiques de la province de Nghe An pour la période 2016-2020. Étaient présents à la réunion le camarade Bui Thanh An, membre du Comité permanent, président du Comité d'inspection du Comité provincial du Parti, ainsi que les responsables des départements, sections et secteurs provinciaux. Photo : Thanh Le

21 projets terminés

En application de la 18e résolution du Comité provincial du Parti pour la période 2015-2020, le ministère des Transports a conseillé l'élaboration d'un projet visant à développer une infrastructure de transport complète, formant un réseau de transport reliant les zones économiques clés de la province de Nghe An au cours de la période 2016-2020, et a été approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 3953/QD-UBND du 17 août 2016.

Depuis la mise en œuvre du projet, le secteur des transports s’est attaché à appeler à l’investissement et à mobiliser toutes les ressources à l’intérieur et à l’extérieur du budget pour construire et développer les infrastructures de transport, formant un réseau de transport principal reliant les zones économiques clés de la province.

Le directeur du département des transports, Hoang Phu Hien, a rendu compte des résultats de la mise en œuvre du projet de développement des infrastructures de transport.

Après plus de 2 ans de mise en œuvre du projet, l’infrastructure de transport a continué à se développer fortement, obtenant de nombreux résultats positifs, accomplissant fondamentalement les objectifs et les tâches définis dans le projet.

De nombreux projets clés et importants ont été achevés et mis en service (la route reliant N5 - Nam Cam - Do Luong, la modernisation et l'élargissement de la route nationale 15, section Km315+700-Km320+700, la route Vinh - Hung Tay, le pont Yen Xuan, les viaducs ferroviaires, certains éléments de l'aéroport de Vinh, le port de Cua Lo, etc.) créant une dynamique et apportant une contribution importante au développement socio-économique, assurant la défense nationale et la sécurité de la province.

Après plus de deux ans de mise en œuvre du projet, environ 8 625 milliards de VND ont été mobilisés pour achever 21 projets ; 9 projets sont en cours de construction, pour un investissement total d'environ 5 158 milliards de VND ; les procédures de préparation à l'investissement dans 11 projets ont été achevées, pour un investissement total d'environ 30 715 milliards de VND. Vingt-deux projets n'ont pas encore été mis en œuvre, pour un investissement total estimé à environ 90 629 milliards de VND.

Selon le rapport du ministère des Transports, 23 projets et ouvrages devraient, d'ici 2020, s'avérer difficiles à réaliser. Parmi eux, 15 projets et ouvrages routiers ; 2 projets aériens ; 3 projets portuaires ; 3 projets ferroviaires.

Nghe An complète progressivement son réseau d'infrastructures de transport modernes. Photo : PV

Expliquant les difficultés rencontrées par les projets pour atteindre leurs objectifs, le directeur du Département des Transports, Hoang Phu Hien, a déclaré : « Le projet a été lancé et mis en œuvre dans un contexte de difficultés financières et de contraintes budgétaires. De plus, la demande d'investissement dans le réseau routier de la province est importante, notamment dans les régions du centre et de montagne. Outre l'allocation de ressources pour la mise en œuvre des projets, le budget doit également être alloué à des projets extérieurs afin de répondre aux besoins de la population. »

En outre, l'appel à l'investissement dans le secteur des transports sous forme de partenariat public-privé (PPP) est limité, en particulier dans les régions du Midlands et des montagnes ; les projets d'infrastructures portuaires et ferroviaires nécessitent un investissement total important tandis que la mobilisation des ressources est limitée... Par conséquent, les projets ci-dessus ne garantiront pas les ressources nécessaires à la mise en œuvre conformément aux objectifs énoncés dans le projet.

Le directeur du Département des finances, Nguyen Xuan Hai, prend la parole lors de la réunion. Photo : Thanh Le

Le chef du secteur provincial des transports a déclaré que la demande totale de ressources pour achever les projets non mis en œuvre s'élève à 90 629 milliards de VND, dont 32 245 milliards de VND pour le budget central et 236 milliards de VND pour le budget local.

Définir clairement la faisabilité des ressources

Commentant les résultats de la mise en œuvre des projets du secteur des transports, le directeur du département des finances, Nguyen Xuan Hai, a déclaré : « Actuellement, il existe un certain nombre de projets inachevés et de nouveaux projets d'investissement qui n'ont pas encore vu de sources de capitaux d'investissement. » Il a suggéré que le département des transports redéfinisse la stratégie de développement des infrastructures de transport et identifie clairement les ressources qui doivent être précises et réalisables lors de l'élaboration et de l'approbation du projet. Le département doit étudier et clarifier davantage la structure du capital, l'équilibre du capital (central, local, mobilisation d'autres sources de capitaux) ainsi que la capacité à équilibrer les ressources pour poursuivre la mise en œuvre des travaux et des projets.

« Concernant les solutions d'ici 2020, le ministère des Transports doit se concentrer sur l'examen minutieux des sources de capitaux spécifiques à tous les niveaux des budgets centraux et provinciaux ; travailler de manière proactive avec les ministères centraux et les branches pour mobiliser des sources de capitaux ainsi que coordonner avec les départements et les branches pour participer de manière synchrone afin de continuer à mettre en œuvre les projets », a déclaré le chef du département provincial des finances.

Perspective du projet de modernisation et d'agrandissement de l'aéroport de Vinh. Photo : Thanh Le

En conclusion de la réunion, le secrétaire provincial du Parti a souligné le rôle important des infrastructures de transport, moteur de l'attractivité des investissements et du développement socio-économique de la province. Cela nécessite que le secteur des transports élabore un plan clair, assorti d'une vision stratégique à long terme pour le développement des infrastructures de transport, et qu'il identifie clairement les ressources nécessaires à chaque projet.

Le secrétaire provincial du Parti, Nguyen Dac Vinh, a conclu la réunion. Photo : Thanh Le

Selon le secrétaire provincial du Parti, le développement des infrastructures de transport doit privilégier la connectivité, la connectivité interrégionale et interprovinciale étant la priorité absolue. Cependant, la connectivité interdistricts et intercommunales ne doit pas être négligée, car elle affecte directement la vie des populations. Le camarade Nguyen Dac Vinh a demandé au secteur des transports de prendre en compte les facteurs sociaux et économiques, d'optimiser les économies d'investissement et, parallèlement, de s'attacher à résoudre les problèmes de déblaiement des sites.

« Dans un contexte de ressources limitées et d'incapacité à investir dans les infrastructures de transport interdistricts et intercommunales dans toute la province, le secteur des transports doit se coordonner avec d'autres secteurs et localités pour déterminer l'ordre des critères de priorité. »

Secrétaire provincial du Parti Nguyen Dac Vinh

En outre, le secrétaire provincial du Parti a suggéré que le secteur des transports devrait prêter attention à la coordination avec les secteurs concernés pour mettre en œuvre prochainement des projets de modernisation et d'agrandissement de l'aéroport international de Vinh, du système ferroviaire, du port de Cua Lo, de l'autoroute reliant Thanh Thuy à la ville de Vinh,...