Le ministère de la Sécurité publique propose d'élargir le champ d'application de la délivrance des passeports ordinaires selon des procédures simplifiées.

Le secrétaire général de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, vient de signer la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur le programme de construction des lois et des ordonnances proposé pour 2024 et les ajustements au programme de construction des lois et des ordonnances pour 2023.

En conséquence, le Comité permanent a émis des conclusions relatives à cinq projets de loi présidés par le ministère de la Sécurité publique, notamment le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'entrée et la sortie des citoyens vietnamiens et la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale se prononcera sur le contenu de ce projet de loi en même temps qu'elle examinera la proposition d'ajouter ces projets à l'ordre du jour de la 5e session lors de la session thématique juridique d'avril 2023 et de la 23e session (mai 2023).

Proposition selon le processus en 1 séance

Selon la soumission du Gouvernement au Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Gouvernement a proposé d'ajouter ce projet de loi au programme d'élaboration des lois et des ordonnances de 2023, de le soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires et de l'approuver lors de la 6e session selon le processus en une seule session.

La proposition de rédaction de ce projet de loi a été examinée et approuvée par le gouvernement lors de la réunion ordinaire du gouvernement en mars 2023 avec 4 groupes politiques.

Le général To Lam, ministre de la Sécurité publique, a présenté son rapport à la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le 14 avril. Photo : Pham Thang

Il s’agit de poursuivre la réforme des procédures administratives et de perfectionner la réglementation relative à la mise en œuvre des procédures administratives dans le domaine de la gestion de l’immigration dans l’environnement électronique.

Deuxièmement, il s’agit de créer des conditions favorables pour que les citoyens puissent demander des visas pour entrer dans des pays étrangers et délivrer des passeports ordinaires selon des procédures simplifiées ; d’améliorer l’efficacité de la gestion de l’État dans le domaine de la sortie et de l’entrée des citoyens vietnamiens et de synchroniser et d’unifier le système juridique.

Troisièmement, il faut continuer à créer des conditions plus favorables pour l’entrée et la sortie des étrangers au Vietnam, contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique du Vietnam dans la situation actuelle.

Quatrièmement, il s’agit d’améliorer l’efficacité de la gestion de la résidence étrangère au Vietnam, contribuant ainsi à garantir la sécurité nationale, l’ordre social et la sécurité.

Soumettez votre demande en ligne, réduisant ainsi de nombreuses procédures de délivrance de passeports ordinaires

En entrant dans le contenu spécifique, le projet de loi ajoute la forme de soumission de documents dans l'environnement électronique pour des procédures telles que la demande de délivrance d'un passeport ordinaire, le signalement de la perte d'un passeport ordinaire dans l'environnement électronique et le rétablissement de la validité d'un passeport ordinaire.

En ce qui concerne la procédure de demande d'un passeport ordinaire, le ministère de la Sécurité publique propose de supprimer la réglementation relative à la soumission d'une copie de la carte d'identité ou de la carte d'identité de citoyen dans les cas où il y a un changement dans les informations personnelles par rapport aux informations figurant dans le passeport le plus récemment délivré et de supprimer la réglementation relative à la soumission d'une copie de l'acte de naissance ou de l'extrait d'acte de naissance pour les personnes de moins de 14 ans.

Un autre contenu intéressant est le projet de loi qui stipule que les informations sur les documents d’immigration incluent des informations sur le « lieu de naissance ».

En outre, le ministère de la Sécurité publique a également proposé de modifier et de compléter la réglementation afin d'élargir les sujets éligibles aux passeports ordinaires dans le cadre de procédures simplifiées, ainsi que la réglementation sur les procédures de délivrance de passeports dans le cadre de procédures simplifiées dans certains cas urgents particuliers.

Le projet de loi modifie et complète l'article 17, paragraphe 2, relatif aux personnes bénéficiant d'un passeport ordinaire dans le cadre de procédures simplifiées, pour ajouter « les personnes qui ne sont pas autorisées à résider à l'étranger mais qui ne sont pas soumises à la réglementation des traités internationaux ou des accords internationaux sur l'accueil des citoyens ».

Un autre point nouveau est que le projet de loi stipule que le ministère de la Sécurité publique présidera la proposition de négociation et de signature des traités internationaux et des accords internationaux liés au rapatriement des citoyens vietnamiens qui ne sont pas autorisés à résider à l'étranger.

Concernant ce contenu, le ministère de la Sécurité publique a proposé deux options. Option 1 : Le ministère de la Sécurité publique présidera et coordonnera avec le ministère des Affaires étrangères et le ministère de la Défense nationale la négociation et la signature de traités et d'accords internationaux sur la réadmission des citoyens vietnamiens non autorisés à résider à l'étranger.

Option 2 : Le ministère des Affaires étrangères présidera et coordonnera avec le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Défense nationale la proposition de négociation et de signature de traités internationaux et d'accords internationaux sur le retour des citoyens vietnamiens qui ne se sont pas vu accorder le droit de séjour par des pays étrangers.

Ce contenu a été envoyé par le Bureau du Gouvernement pour demander l'avis des membres du Gouvernement, en conséquence, 17/26 membres du Gouvernement ont approuvé l'option 1 ; 4/26 membres du Gouvernement ont approuvé l'option 2 ; 5 membres du Gouvernement n'ont pas encore fait de commentaires.

Ainsi, la majorité des membres du gouvernement ont approuvé l’option 1 et le ministère de la Sécurité publique a proposé de mettre en œuvre l’option 1.