Le ministère de l'Intérieur propose d'augmenter le nombre de personnel au niveau des communes et de réorganiser « fortement » le personnel excédentaire.

Proposition visant à augmenter le nombre de fonctionnaires et d'agents communaux

Selon la camarade Pham Thi Thanh Tra - Membre du Comité central du Parti, Secrétaire du Comité du Parti, Ministre de l'Intérieur, l'élaboration de ces 3 décrets est liée à la création des conditions pour l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans le futur.

Dans le même temps, il a affirmé que 2023 et 2024 sont les années les plus concentrées pour organiser les unités administratives aux niveaux du district et de la commune, il est donc nécessaire de préparer pleinement les mécanismes et les politiques de mise en œuvre.

Le décret réglementant les cadres, fonctionnaires et travailleurs non qualifiés au niveau communal constitue une avancée majeure. Par conséquent, les effectifs au niveau communal seront augmentés, et le Bureau politique devra être informé de leur mise à disposition.

Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra : Le décret réglementant les fonctionnaires communaux, les fonctionnaires et les travailleurs non professionnels est une avancée majeure.

De nombreuses politiques « assez fortes » pour rationaliser le personnel

Le décret réglementant la politique de rationalisation de la masse salariale doit intégrer un certain nombre de décrets relatifs à la politique de rationalisation de la masse salariale.

En ce qui concerne les politiques et les régimes applicables aux cadres, fonctionnaires et employés publics licenciés, le ministre a déclaré que le projet de décret définit une politique « assez forte » afin que le dispositif puisse être mis en œuvre immédiatement.

Concernant le projet de décret visant à encourager et à protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, oser agir et oser faire des percées pour le bien commun, la ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré qu'il s'agissait d'un décret très difficile, hautement politique.

Alors que nous promouvons activement la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité, certains cadres hésitent, privilégient la prudence et craignent de commettre des erreurs. Il est nécessaire de mettre en place des mécanismes et des politiques pour que les cadres osent réfléchir, agir et réaliser des avancées pour le bien commun.

Concernant le projet de décret visant à encourager et à protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent penser, osent agir, osent réaliser des avancées pour le bien commun,Ce projet de loi comprend trois chapitres et quinze articles. Il doit être soumis prochainement au gouvernement pour promulgation afin d'inciter les cadres, les fonctionnaires et les agents publics à être proactifs, créatifs, à oser réfléchir, à agir et à réaliser des avancées pour le bien commun, et ainsi institutionnaliser la politique définie dans la conclusion n° 14-KL/TW du 22 septembre 2021 du Politburo.

Concernant les sujets applicables,Il existe deux types d'avis : le premier avis s'applique aux cadres, fonctionnaires et employés publics occupant des postes de direction et de gestion dans les agences administratives, les unités de service public et les entreprises publiques ; le deuxième avis s'applique aux cadres, fonctionnaires et employés publics travaillant dans les agences administratives, les unités de service public et les entreprises publiques (y compris les cadres, fonctionnaires et cadres professionnels et techniques, fonctionnaires et employés publics n'occupant pas de postes de direction et de gestion).

Sur le principe d’encouragement et de protection des cadres,Il existe cinq principes : (1) Encourager tous les cadres à être proactifs et créatifs dans le cadre de l'exécution des tâches et des devoirs qui leur sont assignés ; (2) doivent être exécutés rapidement, démocratiquement, publiquement et de manière transparente ; (3) doivent garantir qu'ils ne violent pas la Constitution et la Charte du Parti ; (4) lorsque des dommages surviennent pendant la mise en œuvre, les causes objectives et subjectives doivent être clairement identifiées et prises en compte pour l'exonération de responsabilité ; (5) les cas d'abus des politiques doivent être traités avec rigueur.

Sur le projet de décret réglementant la rationalisation du personnel(remplaçant le décret n° 108/2014/ND-CP du 20 novembre 2014, le décret n° 113/2018/ND-CP du 31 août 2018 et le décret n° 143/2020/ND-CP du 1er décembre 2020), comprenant 5 chapitres et 25 articles.

Le projet a apporté des modifications et des compléments sur les sujets d'application, les cas de rationalisation de la masse salariale, les politiques de rationalisation de la masse salariale, les politiques de retraite anticipée pour les cadres et les fonctionnaires au niveau communal dont l'âge est inférieur au maximum de 10 ans mais supérieur à 5 ans par rapport à l'âge de la retraite selon les dispositions de la loi sur l'assurance sociale, les politiques de rationalisation de la masse salariale pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs non professionnels au niveau communal, dans les villages et les groupes résidentiels qui sont licenciés en raison de l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune au cours de la période 2023-2030 pour prendre immédiatement leur retraite dans les 6 mois à compter de la date de la décision d'aménagement de l'autorité compétente.

Fonctionnaires culturels et sociaux de la commune Cam Muon, district de Que Phong. Photo de : Mai Hoa

Sur le projet de décret réglementant les cadres communaux, les fonctionnaires et les travailleurs non professionnels au niveau communal, dans les villages et les groupements résidentiels(remplaçant le Décret n° 114/2003/ND-CP, le Décret n° 92/2009/ND-CP, le Décret n° 112/2011/ND-CP et le Décret n° 34/2019/ND-CP), comprenant 04 chapitres et 40 articles.

Le projet propose des amendements et des compléments aux règlements sur les titres, la quantité, les normes (cadre de compétences) et les tâches spécifiques (description de poste) de chaque poste, le titre des cadres au niveau de la commune, des fonctionnaires et des travailleurs non professionnels au niveau de la commune, sur les indemnités pour les travailleurs non professionnels au niveau de la commune, du village et du groupe résidentiel, les régimes de soutien aux personnes participant directement aux activités dans les villages et les groupes résidentiels, les indemnités pour les travailleurs à temps partiel, etc.