Le ministre Nguyen Kim Son explique l'interdiction faite aux enseignants de donner des cours supplémentaires aux élèves réguliers

Dans son rapport explicatif, le Comité permanent de la culture et des affaires sociales a déclaré que le projet de loi n'interdit pas l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, mais stipule seulement que les enseignants ne sont pas autorisés à forcer les élèves à participer à des cours supplémentaires sous quelque forme que ce soit afin de limiter et de surmonter progressivement la situation généralisée d'enseignement et d'apprentissage supplémentaires.

Il ne devrait pas y avoir de réglementation stricte sur le tutorat, il ne faut simplement pas le forcer.

Actuellement, le ministère de l’Éducation et de la Formation a publié une circulaire sur l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires, qui stipule clairement qu’il est interdit aux enseignants de donner des cours supplémentaires aux élèves qu’ils enseignent directement.

Le président du Comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a déclaré que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires constituaient un besoin réel et légitime. Par conséquent, il était nécessaire de mettre en place un cadre juridique et des réglementations pour empêcher les profits excessifs.

Mme Hai a exprimé ses inquiétudes et a indiqué que la définition de l'apprentissage et de l'enseignement supplémentaires n'était pas mentionnée dans le projet de loi. « J'ai fait des recherches en ligne et j'ai découvert que l'enseignement supplémentaire est une activité par laquelle des enseignants ou des professionnels organisent un enseignement extrascolaire en dehors des heures de cours, en dehors du programme scolaire principal, pour aider les élèves dans certaines matières, notamment l'enseignement à domicile, l'enseignement en centre ou l'enseignement en ligne… », a déclaré Mme Hai.

Le président du comité de travail de la délégation a déclaré que depuis la publication de la circulaire 29 sur l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires, les localités ont manifesté un vif intérêt, mais avec des variations. De nombreux enseignants enseignent en ligne via les logiciels Zoom et Google Meet tout en continuant à percevoir des fonds. Il est donc très difficile de gérer l'enseignement supplémentaire à domicile.

Le règlement stipule « aucune forme de coercition », Mme Hai a soulevé la question « qu'est-ce que la coercition » car même s'il existe un document spécifique stipulant l'absence de coercition, en réalité « les gens sont obligés d'écrire des demandes volontaires pour étudier ».

La présidente du comité de travail de la délégation a analysé les raisons pour lesquelles les médecins organisent des examens en dehors des heures de cours. Il n'existe pas de notion d'« examen supplémentaire », car si vous êtes malade, vous consultez un médecin, ou si vous n'êtes pas guéri, vous le faites. « Si les cours ne suffisent pas ou si vous souhaitez mieux étudier, vous participez à des cours supplémentaires. Ces cours supplémentaires sont-ils payants ou gratuits ? », a demandé Mme Hai, suggérant une réglementation plus claire sur ces cours.

Dans le même temps, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a convenu qu'il était nécessaire d'interdire le tutorat forcé sous toutes ses formes.

Il a suggéré que l'agence de rédaction mette en place des mesures pour distinguer clairement le soutien scolaire forcé du soutien scolaire non forcé, dans le respect du droit à l'étude des élèves et des parents. Citant la circulaire 29, M. Phuong a exprimé son désaccord lorsque le ministère de l'Éducation et de la Formation a interdit aux enseignants de donner des cours particuliers à leurs élèves réguliers.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'un étudiant assistant à un cours magistral peut assimiler 70 % des connaissances s'il a de bonnes capacités d'apprentissage. Cependant, certains étudiants n'en comprennent que 50 %, voire 30 à 40 %, et tous les étudiants ne parviennent pas à mémoriser et à comprendre le cours.

Selon M. Phuong, le ministère de l'Éducation et de la Formation dispose d'un règlement interdisant aux enseignants de donner des cours supplémentaires aux élèves réguliers afin de rendre la situation plus stricte, mais ce règlement est inapproprié. En effet, de nombreux élèves souhaitent uniquement écouter les cours de leurs propres professeurs et ne souhaitent pas apprendre auprès d'autres enseignants. « Les enseignants qui enseignent directement sont ceux qui sont régulièrement en contact avec les élèves et qui comprennent leur niveau et leurs compétences. Le règlement ne doit pas être trop strict, il faut simplement éviter de l'imposer », a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale.

Pas de cours supplémentaires obligatoires sous quelque forme que ce soit

Français Expliquant plus tard, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que l'enseignement et l'apprentissage supplémentaires ne sont spécifiques qu'aux matières clairement définies dans la Circulaire 29. L'enseignement et l'apprentissage supplémentaires sont des activités d'enseignement supplémentaires en dehors du temps prescrit dans le plan d'éducation pour les matières et les activités éducatives du programme d'enseignement général, du programme de formation continue au niveau du collège et du programme de formation continue au niveau du lycée.

Selon le ministre, le projet de loi sur les interdictions de faire aux enseignants stipule que les élèves ne peuvent être contraints à suivre des cours supplémentaires sous quelque forme que ce soit. Cette disposition reflète avant tout une vision éthique des enseignants plutôt qu'une réglementation professionnelle.

Concernant la réglementation interdisant aux élèves d'étudier pendant que les enseignants dispensent des cours supplémentaires, le ministre Nguyen Kim Son a expliqué que, dans le cadre de leur mission, les enseignants doivent assurer la transmission des connaissances à leurs élèves pendant les heures normales de cours. S'ils ne peuvent pas le faire pendant les heures normales de cours, ils ne rempliront pas leur devoir. Laisser cette personne emporter chez elle le contenu de son devoir entraînera une distorsion, ce qui conduira les enseignants à ne pas remplir leur devoir.

Pour les élèves brillants, les élèves faibles et ceux qui préparent les examens de fin d'études, les enseignants sont autorisés à enseigner directement dans l'établissement, conformément à un règlement clairement défini. Ceci vise à assurer strictement la mission de service public afin que les enseignants puissent s'acquitter de leurs responsabilités.