Le ministère de la Santé encadre les fonctions, les tâches et les pouvoirs des organismes de santé spécialisés aux niveaux provincial et communal.

Fonctions, tâches et pouvoirs du ministère de la Santé

Conformément à la circulaire 20/2025/TT-BYT,Service de santéLe Département de la santé est un organisme spécialisé relevant du Comité populaire provincial. Il possède la personnalité juridique, son propre sceau et ses propres comptes, conformément à la loi. Son organisation, son personnel et son fonctionnement relèvent de la direction et de la gestion du Comité populaire provincial ; en revanche, il est placé sous la tutelle, le contrôle et le contrôle du ministère de la Santé en matière d’expertise et de compétences.

Le ministère de la Santé a pour fonction de conseiller et d'assister le Comité populaire provincial dans la gestion étatique du secteur de la santé, notamment en ce qui concerne : la médecine préventive ; les examens médicaux, les traitements et la réadaptation ; la médecine légale, la psychiatrie légale ; la santé maternelle et infantile ; la population ; la prévention et le contrôle des fléaux sociaux (à l'exclusion du traitement de la toxicomanie et de la prise en charge post-toxicomanie) ; la gestion et l'utilisation du Fonds de protection de l'enfance ; la protection sociale ; la médecine traditionnelle et la pharmacie ; les produits pharmaceutiques et cosmétiques ; la sécurité alimentaire ; le matériel médical ; et l'assurance maladie conformément aux dispositions légales.

Le ministère de la Santé stipule que le Département de la Santé dispose de 30 missions et pouvoirs. En particulier, le Département de la Santé soumet au Comité populaire provincial les projets de résolutions du Conseil populaire provincial, les projets de décisions du Comité populaire provincial relatifs aux domaines relevant de sa compétence, ainsi que tout autre document qui lui est confié par le Comité populaire provincial ; il élabore également des plans, programmes, projets et mesures visant à organiser la mise en œuvre des actions de développement des secteurs et domaines relevant de sa compétence.

Projet de décision précisant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du ministère de la Santé ; projet de décision précisant les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des directions et des unités de service public relevant du ministère de la Santé ;

Projet de décision relatif à la mise en œuvre de la socialisation des activités de prestation de services publics dans le secteur de la santé sous l'autorité du Comité populaire provincial ; projet de décision relatif à la décentralisation et à la délégation des tâches relevant de la gestion étatique du ministère de la Santé conformément aux dispositions légales.

Le ministère de la Santé soumet au président du Comité populaire provincial les projets de documents relevant de son autorité ; il organise la mise en œuvre des documents juridiques, stratégies, plans, programmes, projets et autres documents relatifs au secteur de la santé après leur approbation ; il assure l'information, la sensibilisation, l'orientation, la diffusion et l'éducation juridique, et veille à l'application de la loi dans les domaines relevant de sa compétence.

Organiser l'évaluation, la délivrance, le renouvellement, la prolongation, la modification, la suspension et le retrait des licences, certificats et attestations relevant de la compétence du ministère de la Santé, conformément aux modalités de répartition des compétences, à la décentralisation et à la réglementation en vigueur. Assurer la gestion et le contrôle de la qualité des services, produits et biens relevant de la compétence du ministère de la Santé, conformément à la réglementation en vigueur.

Parallèlement, le ministère de la Santé exerce des fonctions dans les domaines suivants : médecine préventive ; examens médicaux, traitements et réadaptation ; examens médico-légaux et psychiatriques médico-légaux ; santé maternelle et infantile ; population ; protection sociale et prévention des fléaux sociaux ; médecine traditionnelle et pharmacie ; produits pharmaceutiques et cosmétiques ; sécurité alimentaire ; équipements et travaux médicaux ; assurance maladie ; formation, perfectionnement et développement des ressources humaines médicales ; communication et diffusion d’informations médicales…

Agence de professionnels de la santé relevant du Comité populaire au niveau communal

Conformément à la circulaire 20/2025/TT-BYT, le Département de la Culture et de la Société est un organisme spécialisé relevant du Comité populaire au niveau communal, chargé de conseiller et d'assister le Comité populaire au niveau communal dans l'exercice de la gestion étatique dans ce domaine.médicalet autres domaines prévus par la loi.

Le Département de la Culture et de la Société est placé sous la direction et la gestion du Comité populaire au niveau communal en ce qui concerne l'organisation, les postes occupés, la masse salariale des fonctionnaires, la structure hiérarchique des fonctionnaires et le fonctionnement ; en même temps, il est placé sous la direction, l'inspection et l'encadrement professionnel dans le domaine médical du Département de la Santé.

Le Département de la Culture et de la Société conseille et assiste le Comité populaire au niveau communal dans la gestion étatique du secteur de la santé, notamment dans les domaines suivants : médecine préventive ; examens médicaux, traitements et réadaptation ; santé maternelle et infantile ; population ; prévention et lutte contre les fléaux sociaux (à l'exclusion du traitement de la toxicomanie et de la prise en charge post-toxicomanie) ; protection sociale ; médecine traditionnelle et pharmacie ; produits pharmaceutiques et cosmétiques ; sécurité alimentaire ; matériel médical ; assurance maladie et autres domaines locaux conformément aux dispositions légales.

Attributions, pouvoirs et soumission au Comité populaire communal : Élaboration des projets de résolution du Conseil populaire communal (le cas échéant) ; élaboration des projets de décision du Comité populaire communal relatifs au secteur de la santé, tels que définis par ce dernier ; élaboration des plans de développement du secteur de la santé ; élaboration des programmes et mesures d’organisation de la mise en œuvre des missions du secteur de la santé au niveau communal, dans le cadre de la gestion du Département de la Culture et de la Société ; participation à l’élaboration des décisions précisant les fonctions, les attributions, les pouvoirs et l’organigramme du Département de la Culture et de la Société.

Organiser la mise en œuvre des documents juridiques, la planification et les plans après approbation ; fournir des informations, de la propagande, de la diffusion, de l'éducation juridique et surveiller l'application de la loi dans le secteur de la santé.

Assister le Comité populaire au niveau communal dans la mise en œuvre et la prise en charge de l'évaluation, de l'enregistrement, de la délivrance des licences, certificats et documents équivalents dans le secteur de la santé, dans le cadre de la responsabilité et de l'autorité du Département de la Culture et de la Société, conformément aux dispositions légales et aux attributions du Comité populaire au niveau communal.

Assister le Comité populaire au niveau communal dans la gestion étatique des organisations économiques collectives, des organisations économiques privées, des associations et des organisations non gouvernementales opérant dans le secteur de la santé au niveau local, conformément aux dispositions légales.

Organiser l'application des progrès scientifiques et technologiques, de l'innovation, de la créativité et de la transformation numérique dans le secteur de la santé ; mettre en œuvre les contenus de la réforme administrative ; construire des systèmes d'information et de stockage au service de la gestion étatique dans le secteur de la santé et de l'expertise professionnelle du ministère de la Culture et de la Société.

Inspecter et traiter les violations dans la mise en œuvre des réglementations légales, des réglementations professionnelles et des normes techniques dans le secteur de la santé pour les organisations et les individus de la région ; recevoir les citoyens, traiter les plaintes et les dénonciations ; prévenir la corruption, le gaspillage et la négativité conformément aux réglementations légales et aux directives du Comité populaire au niveau communal.

Effectuer des travaux statistiques, constituer une base de données sur le secteur de la santé dans la région ; fournir des informations, des rapports périodiques et des rapports ponctuels sur la mise en œuvre des tâches assignées conformément aux règlements du Comité populaire au niveau communal et du Département de la santé.

Gérer la structure organisationnelle, la paie des fonctionnaires, les grades et les titres professionnels des fonctionnaires, les postes, la structure du personnel en fonction des titres professionnels et du nombre d'employés dans les unités de service de santé publique ; mettre en œuvre les régimes et politiques de rémunération, les régimes de traitement, la formation, la promotion, les récompenses et la discipline des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs relevant de la gestion, conformément aux dispositions légales et aux attributions du Comité populaire au niveau communal.

Gérer et assumer la responsabilité des finances et du patrimoine du Département de la Culture et de la Société conformément à la loi. Exercer d'autres fonctions et pouvoirs conformément à la décentralisation, à l'autorisation et à la répartition des compétences des organismes compétents, conformément à la loi. Accomplir toute autre tâche confiée par le Comité populaire de la commune, conformément à la loi.