Les frais de scolarité perçus en début d'année scolaire doivent respecter les directives et refléter les coûts réels.
Suite aux réunions parents-professeurs de début d'année scolaire, l'opinion publique s'intéresse de nouveau aux questions de financement et de socialisation de l'éducation. Par conséquent, afin de garantir la transparence, la mise en œuvre du recouvrement des frais de scolarité doit se faire conformément aux documents de référence et en tenant compte des réalités locales et scolaires.
Les écoles situées dans les zones défavorisées font preuve de flexibilité en matière de collecte de fonds.
Les fortes pluies de la mi-septembre ont provoqué l'inondation de l'école primaire Trung Phuc Cuong 2 (district de Nam Dan) pendant près d'une semaine. À la rentrée, les parents étaient, à juste titre, inquiets car l'établissement se situe dans une zone basse sujette aux inondations annuelles, ce qui entraîne une dégradation rapide des infrastructures.
Le conseil d'administration de l'école primaire Trung Phuc Cuong 2 est également confronté à des difficultés, car l'établissement, issu de la fusion de plusieurs communes, doit gérer deux sites scolaires, ce qui complique les investissements dans la construction. Les efforts de mobilisation sociale n'ont que partiellement abouti, les parents vivant principalement de l'agriculture et subissant de nombreuses difficultés économiques.
Afin de garantir des installations adéquates pour l'enseignement et l'apprentissage, l'école primaire Trung Phuc Cuong 2 a fait un excellent travail en sollicitant des parrainages auprès d'entreprises et de philanthropes pendant de nombreuses années.
Les structures les plus précieuses sont le bâtiment des salles de classe et le bâtiment administratif, dans lesquels le directeur général de la société d'investissement et de tourisme Nghi Tam – originaire de la commune – a investi à partir de 2003 et qui continuent de recevoir des financements pour des rénovations au fil des ans.
Par ailleurs, l'établissement a également lancé un appel aux dons pour acquérir des équipements et créer un fonds de bourses. Fin septembre, grâce à la générosité de donateurs, il a pu obtenir 20 ordinateurs d'une valeur de 200 millions de VND pour équiper son laboratoire informatique.
Compte tenu de ses caractéristiques uniques, la direction de l'établissement a déterminé que les recettes issues des contributions sociales ne seraient pas substantielles. Par ailleurs, l'école doit investir chaque année dans deux campus, ce qui représente un investissement important. Afin de garantir un niveau d'infrastructures minimal, avant chaque rentrée scolaire, l'école réalise des études et des évaluations des installations existantes et élabore des plans détaillés pour chaque investissement. Ces plans sont ensuite affichés publiquement afin d'informer les parents. La mise en œuvre de ces plans passe par une communication et une mobilisation des parents pour garantir leur compréhension et leur participation. Pour les dépenses plus importantes, l'école recherchera activement des sponsors externes afin d'alléger la charge financière des parents.
Mme Le Thi Lan - Directrice de l'école primaire Trung Phuc Cuong 2 (Nam Dan)
Situé dans le quartier le plus défavorisé du district de Thanh Chuong, le lycée Dang Thai Mai rencontre des difficultés pour mobiliser les ressources sociales. Cependant, ces dernières années, toutes les initiatives de l'établissement ont bénéficié du soutien des parents du quartier. Concrètement, chaque année, le lycée collecte entre 500 et 700 millions de dongs grâce aux contributions parentales afin d'investir dans ses infrastructures et d'acquérir du matériel pédagogique. Parallèlement, grâce au réseau de son conseil d'administration, de nombreux donateurs, parmi lesquels d'anciens élèves et des habitants du quartier, se sont également mobilisés pour soutenir l'éducation des enfants de la commune.
Plus récemment, le lycée Dang Thai Mai (Thanh Chuong) a bénéficié de financements pour la création d'une bibliothèque numérique, l'achat de pupitres pour les élèves et l'aménagement d'un terrain de sport. Par ailleurs, les associations de parents d'élèves ont activement mobilisé des ressources pour acquérir des téléviseurs, des ventilateurs et d'autres équipements destinés aux salles de classe.
La socialisation de l'éducation est une politique qui s'inscrit dans une perspective de contribution et de développement conjoints de l'État et du peuple. Afin d'instaurer un climat de confiance entre parents et élèves, les établissements scolaires doivent veiller à ce que les investissements dans les infrastructures répondent aux objectifs fixés et soient transparents et responsables. La mise en œuvre de cette politique doit être proactive, en phase avec les souhaits des parents, pragmatique et adaptée au contexte économique, en évitant les décisions arbitraires et les solutions de facilité. Le financement de chaque classe sera géré de manière autonome par celle-ci, et à la fin de l'année scolaire, chaque classe disposera de l'autonomie nécessaire pour disposer des ressources mises à sa disposition.
Professeur Le Van Thanh – Directeur du lycée Dang Thai Mai
Conformément à l'objectif et afin de garantir des recettes et des dépenses appropriées.
Près d'un mois après la rentrée scolaire, la plupart des écoles de la province ont tenu des réunions d'information pour les parents et annoncé les premiers tarifs. Outre les frais obligatoires tels que les frais de scolarité, l'assurance maladie et les frais de vélo, les parents s'intéressent particulièrement aux contributions sociales (dons), aux fonds de classe et aux fonds associatifs.
Dès le début de la nouvelle année scolaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié un document encadrant la collecte et l'utilisation des fonds, qui stipulait clairement les frais obligatoires, les frais facultatifs et un certain nombre d'autres frais prescrits.
Parlons du travailsocialiserAu début de la nouvelle année scolaire, M. Tran Van Hoa, un parent d'élève de la commune de Nghi Kim (ville de Vinh), a déclaré : « Cette année, mon enfant entre en sixième, les frais de scolarité sont donc plus élevés que pour les autres classes, car la plupart du matériel de classe a dû être acheté. En tant que parent, je soutiens la politique de la classe et de l'école, car ces achats sont destinés à l'apprentissage des enfants. Quant aux frais restants, je pense que s'ils sont appliqués correctement conformément aux directives, ils seront approuvés. »
Sur les forums en ligne, la question des recettes et des dépenses est également largement débattue. Les contributions aux fonds des clubs, des classes, les contributions sociales et les frais de manuels de communication électronique sont les plus fréquemment mentionnés. Certains s'inquiètent également du fait que chaque année scolaire, les classes doivent cotiser pour acheter de nouvelles armoires, des ventilateurs, des climatiseurs, etc.
Suite à sa mise en œuvre concrète dans les écoles cette année, la perception des frais de scolarité a été effectuée de manière assez systématique afin de minimiser les frais excessifs qui provoquent l'indignation du public.
« L’école dispose de trois moyens de financement : dons en nature, contributions en travail et dons en espèces. Toutefois, pour obtenir du soutien, nous avons déterminé que la mise en œuvre doit garantir le respect des règlements, des procédures et des principes énoncés dans les documents pertinents, en se fondant sur les principes de volontariat, d’ouverture et de transparence, et sans coercition ni fixation d’un montant moyen de don. »
Enseignant Dang Ngoc Hiep - Directeur adjoint de l'école secondaire Khanh Son (Nam Dan)
Concernant la perception des frais, notamment ceux liés aux contributions sociales, les établissements scolaires sont tenus de réaliser des enquêtes, d'élaborer des plans et d'obtenir l'approbation des autorités locales, des services de l'Éducation et de la Formation ou du département provincial de l'Éducation et de la Formation avant leur mise en œuvre. Afin d'alléger la charge pesant sur les parents, le département provincial de l'Éducation et de la Formation a également demandé cette année aux établissements scolaires d'échelonner la perception des frais et d'éviter de percevoir plusieurs frais simultanément. Par ailleurs, des mesures sont mises en place pour encourager les exonérations et les réductions de frais pour les élèves issus de familles défavorisées ou rencontrant des difficultés financières.
Chaque année, le ministère de l'Éducation et de la Formation effectue des inspections des recettes et des dépenses des écoles. En cas d'infractions constatées, le chef d'établissement est tenu responsable. Les directives du ministère exigent également que les collectes de fonds respectent les principes de volontariat, de transparence et d'ouverture. Aucune coercition n'est tolérée, aucun montant moyen ou minimal de don n'est imposé, et aucun objectif de collecte ne doit être assigné aux classes (ou aux professeurs principaux). De plus, les collectes de fonds destinées à l'éducation ne doivent pas servir à contraindre les donateurs ni constituer une condition à la fourniture de services éducatifs (ou à l'évaluation des performances).
M. Nguyen Trong Hoan – Chef de cabinet du ministère de l'Éducation et de la Formation
