La réforme administrative doit se faire par des actions concrètes, en évitant de se soustraire à ses responsabilités.

Le matin du 13 août, le Comité populaire de la province de Nghe An a organisé un atelier sur la réforme administrative. M. Pham Minh Hung, directeur du Département de la réforme administrative du ministère de l'Intérieur, y a participé.

Du côté de la province de Nghe An, il y avait le camarade Le Xuan Dai - membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Comité populaire provincial ; des représentants des dirigeants des départements, branches et secteurs provinciaux, de district, de ville et de bourg.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Xuan Dai, a prononcé un discours lors de l'atelier. Photo : Thanh Le

Il existe de nombreuses limitations

Français Dans son rapport sur le travail de réforme administrative (RA) au cours de la période 2016-2018, le directeur du Département de l'Intérieur Dau Van Thanh a affirmé : Ces derniers temps, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire, le Comité populaire provincial et tous les niveaux et secteurs ont accordé beaucoup d'attention et renforcé le leadership et la direction au travail de la RA.

Outre les résultats obtenus, le chef du Département provincial de l'Intérieur a souligné un certain nombre de lacunes et d'insuffisances dans la réforme administrative, notamment : la lenteur de l'examen et de la consultation du Comité populaire provincial pour la promulgation du Règlement intérieur à tous les niveaux de certaines unités. La qualité de la mise en œuvre du guichet unique et du mécanisme interconnecté dans certaines agences et unités reste faible, ne garantissant pas la réglementation.

La structure organisationnelle n'est pas encore véritablement rationalisée et compacte. Le traitement et la résolution des tâches, tant individuelles qu'organisationnelles, dans certains domaines sont encore lents. La discipline et la discipline administrative dans certaines unités manquent de rigueur.

L'application des technologies de l'information et la modernisation du système administratif restent inégales et peu efficaces. L'Indice de réforme de l'administration publique (PARINDEX), l'Indice de compétitivité provinciale (ICP) et l'Indice de performance provinciale de la gouvernance et de l'administration publique (IPAPI) ont connu des fluctuations au fil des ans.

Lors de l'atelier, onze avis et présentations de services et antennes locaux ont permis de clarifier les lacunes et les limites actuelles de la réforme administrative dans la province de Nghe An. Un ensemble de solutions a ensuite été proposé pour améliorer la qualité et l'efficacité de la réforme administrative dans la province.

Le directeur du ministère de l'Intérieur, Dau Van Thanh, rend compte des travaux de réforme administrative. Photo : Thanh Le

Affirmant l'insatisfaction de la population et des entreprises face à la réforme administrative, M. Tran Anh Son, président de l'Association provinciale des entreprises remarquables, a déclaré : « Dans le cadre de la réforme administrative de la province, il est nécessaire d'éliminer les expressions « aller travailler avec un parapluie le matin et rentrer chez soi avec un parapluie le soir », ou « chaud en haut, froid en bas ». La réforme administrative doit être mise en œuvre de manière synchrone à tous les niveaux et dans tous les secteurs. »

« Pour les entreprises, le temps est de l'or, le désir du monde des affaires est que les procédures administratives soient résolues rapidement pour répondre aux besoins des personnes et des entreprises » - a déclaré M. Son.

Les personnes et les entreprises sont les objets du service.

M. Phan Duy Hung, représentant de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam, branche de Nghe An (VCCI), a évalué : L'indice de réforme de l'administration publique 2017 de la province de Nghe An s'est classé 31e, bien qu'il ait augmenté de plus de 7 places par rapport à 2016, mais il était toujours inférieur à celui des autres provinces de la région du Centre-Nord.

L'Indice de performance de la gouvernance et de l'administration publique (IPAP) de la province de Nghe An a également été instable ces dernières années. Les indicateurs d'évaluation de l'IPAP montrent que les autorités provinciales, à tous les niveaux, doivent encore progresser pour améliorer leurs performances en matière de gouvernance et d'administration publique à l'avenir.

Le chef du bureau du Comité populaire provincial, Le Duc Cuong, a discuté des solutions pour contrôler les procédures administratives. Photo : Thanh Le

« Les départements, les branches et les secteurs à tous les niveaux doivent considérer les personnes et les entreprises comme les véritables bénéficiaires de leurs services. L'objectif ultime est de leur apporter satisfaction. Il faut surmonter les situations de déresponsabilisation et de retard dans le traitement des dossiers, résoudre les procédures administratives et assurer la prestation de services administratifs publics entre les niveaux et les secteurs », a suggéré M. Hung.

Le chef du département de la réforme administrative du ministère de l'Intérieur, Pham Minh Hung, a déclaré que la racine de la réforme administrative réside dans les institutions et les personnes.

Nghe An doit coordonner ses efforts avec ses partenaires pour la prestation de services publics et la mise en œuvre de l'administration en ligne ; constituer une équipe de fonctionnaires pour mener à bien la réforme administrative avec professionnalisme. Veiller à la discipline et à la discipline administrative au sein des agences et services administratifs de l'État. Définir clairement les responsabilités des départements, des services et des secteurs, promouvoir le rôle et la responsabilité des dirigeants ; appliquer concrètement les technologies de l'information pour répondre aux besoins des citoyens et des entreprises. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer l'évaluation et le suivi de la réforme administrative », a déclaré le directeur Pham Minh Hung.

À l'issue de l'atelier, Le Xuan Dai, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a demandé à tous les niveaux et secteurs d'intégrer les avis des délégués et de continuer à prodiguer des conseils avisés sur la réforme administrative afin de promouvoir le développement socio-économique.

M. Tran Anh Son, président de l'Association des entreprises remarquables de Nghe An, a déclaré que la population et les entreprises n'étaient pas satisfaites de la réforme administrative menée par la province. Photo : Thanh Le

Le camarade Le Xuan Dai a également souligné que les agences et les unités doivent assumer la responsabilité de leurs dirigeants, se concentrer sur le bon travail de conseil sur la promulgation, la révision et la systématisation des documents juridiques pour servir le travail de gestion de l'État ; rendre publiques et rendre transparentes à 100 % les procédures administratives sous l'autorité des agences et des unités.

Dans le même temps, il faut améliorer la qualité des services des agences administratives de l'État, réorganiser l'appareil des agences et des unités de la province pour assurer la rationalisation et réduire les points focaux.

Pham Minh Hung, directeur du Département de la réforme administrative du ministère de l'Intérieur, a pris la parole lors de l'atelier. Photo : Thanh Le

Analysant l'état actuel de la réforme administrative dans la province, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Xuan Dai, a déclaré : « Tous les niveaux et tous les secteurs doivent éliminer les difficultés des entreprises, non seulement par des paroles mais aussi par des actions concrètes. »

Scène de conférence. Photo de Thanh Le

Le camarade Le Xuan Dai a souligné : « La question clé du travail de réforme administrative doit changer fondamentalement, il faut considérer les gens comme des objets de service, surmonter la situation de fuite des responsabilités et l'attitude « indifférente » de certains cadres et fonctionnaires ».