La réforme administrative doit se faire par des actions concrètes, en évitant de se soustraire à ses responsabilités.

Le matin du 13 août, le Comité populaire provincial de Nghe An a organisé un atelier sur la réforme administrative. Le camarade Pham Minh Hung, directeur du Département de la réforme administrative du ministère de l'Intérieur, y a participé.

Du côté de la province de Nghe An, il y avait le camarade Le Xuan Dai - membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Comité populaire provincial ; des représentants des dirigeants des départements, branches et secteurs provinciaux, de district, de ville et de bourg.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Xuan Dai, a prononcé un discours lors de l'atelier. Photo : Thanh Le

Il existe de nombreuses limitations

Français Dans son rapport sur le travail de réforme administrative (RA) au cours de la période 2016-2018, le directeur du Département des affaires intérieures Dau Van Thanh a affirmé : « Au cours du passé, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire, le Comité populaire provincial, tous les niveaux et secteurs ont accordé beaucoup d'attention et renforcé le leadership et la direction du travail de la RA. »

Outre les résultats obtenus, le chef du Département provincial de l'Intérieur a souligné certaines lacunes et insuffisances dans le travail de réforme administrative, notamment : la lenteur de l'examen et de la consultation du Comité populaire provincial pour la promulgation du règlement intérieur à tous les niveaux de certaines unités. La qualité de la mise en œuvre du guichet unique et du mécanisme interconnecté de guichet unique dans certaines agences et unités est encore faible, ce qui ne garantit pas la réglementation.

La structure organisationnelle manque encore de rationalisation et de cohérence. Le traitement et la résolution des tâches, tant individuelles que organisationnelles, dans certains domaines restent lents. La discipline et la discipline administrative dans certaines unités manquent de rigueur.

L'application des technologies de l'information et la modernisation du système administratif manquent encore de synchronisation et d'efficacité. L'indice de réforme administrative (PARINDEX), l'indice de compétitivité provinciale (IPC) et l'indice de performance provinciale de la gouvernance et de l'administration publique (PAPI) ont été instables au fil des ans.

Lors de l'atelier, 11 avis et présentations de départements et antennes locaux ont été recueillis, clarifiant les lacunes et les limites actuelles de la réforme administrative dans la province de Nghe An. Un ensemble de solutions a ensuite été proposé pour améliorer la qualité et l'efficacité du travail de réforme administrative dans la province.

Le directeur du ministère de l'Intérieur, Dau Van Thanh, rend compte des travaux de réforme administrative. Photo : Thanh Le

Affirmant que la population et les entreprises ne sont pas satisfaites de la réforme administrative, M. Tran Anh Son, président de l'Association provinciale des entreprises remarquables, a déclaré : « Dans la réforme administrative de la province, il est nécessaire d'éliminer les expressions « partir avec un parapluie le matin et revenir avec un parapluie le soir », ou « chaud en haut, froid en bas ». La réforme administrative doit être mise en œuvre de manière synchrone à tous les niveaux et dans tous les secteurs. »

« Pour les entreprises, le temps est de l'or, le désir du monde des affaires est que les procédures administratives soient résolues rapidement pour répondre aux besoins des personnes et des entreprises » - a déclaré M. Son.

Les personnes et les entreprises sont les objets du service.

M. Phan Duy Hung, représentant de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam, branche de Nghe An (VCCI), a évalué : L'indice PAR 2017 de la province de Nghe An s'est classé 31e, bien qu'il ait augmenté de plus de 7 rangs par rapport à 2016, il était toujours inférieur à celui des provinces de la région du Centre-Nord.

L'indice de performance de la gouvernance et de l'administration publique de la province de Nghe An (PAPI) a également été instable ces dernières années. Les indicateurs d'évaluation du PAPI montrent que les autorités provinciales à tous les niveaux doivent encore s'améliorer pour améliorer la gouvernance et la performance de l'administration publique à l'avenir.

Le chef du bureau du Comité populaire provincial, Le Duc Cuong, discute des solutions pour contrôler les procédures administratives. Photo : Thanh Le

« Les départements, les branches et les secteurs à tous les niveaux doivent considérer les personnes et les entreprises comme les véritables cibles du service, l'objectif ultime étant de leur apporter satisfaction. Il faut surmonter les situations de déresponsabilisation, de retard dans le traitement des dossiers, de résolution des procédures administratives et de prestation de services administratifs publics entre les niveaux et les secteurs », a suggéré M. Hung.

Le directeur du département de la réforme administrative du ministère de l'Intérieur, Pham Minh Hung, a déclaré que la racine de la réforme administrative réside dans les institutions et les personnes.

« Nghe An doit coordonner ses efforts avec ses partenaires pour la prestation de services publics et la mise en œuvre de l'administration en ligne ; constituer une équipe de fonctionnaires pour mener à bien la réforme administrative avec professionnalisme. Veiller à la discipline et à la discipline administrative au sein des agences et unités administratives de l'État. Définir clairement les responsabilités entre les départements, les branches et les secteurs, promouvoir le rôle et la responsabilité des dirigeants ; appliquer concrètement les technologies de l'information pour répondre aux besoins des citoyens et des entreprises. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer l'évaluation et le suivi de la réforme administrative », a déclaré Pham Minh Hung, directeur du département.

En conclusion de l'atelier, le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Xuan Dai, a demandé à tous les niveaux et secteurs d'absorber les opinions des délégués à l'atelier et de continuer à fournir de bons conseils sur la réforme administrative pour promouvoir le développement socio-économique.

M. Tran Anh Son, président de l'Association des entreprises exceptionnelles de Nghe An, a déclaré que la population et les entreprises n'étaient pas satisfaites de la réforme administrative menée par la province. Photo : Thanh Le

Le camarade Le Xuan Dai a également souligné que les agences et les unités doivent assumer la responsabilité du chef, se concentrer sur la bonne mise en œuvre du travail de conseil sur la promulgation, la révision et la systématisation des documents juridiques pour servir le travail de gestion de l'État ; publier et rendre 100 % des procédures administratives sous l'autorité de l'agence ou de l'unité transparentes.

Dans le même temps, il faut améliorer la qualité des services des agences administratives de l'État, réorganiser l'appareil des agences et des unités de la province pour assurer la rationalisation et réduire les points focaux.

Pham Minh Hung, directeur du Département de la réforme administrative du ministère de l'Intérieur, a pris la parole lors de l'atelier. Photo : Thanh Le

Analysant l'état actuel de la réforme administrative dans la province, le vice-président du Comité populaire provincial, Le Xuan Dai, a déclaré : « Tous les niveaux et tous les secteurs doivent éliminer les difficultés des entreprises, non seulement par des paroles mais aussi par des actions concrètes. »

Scène de conférence. Photo de Thanh Le

Le camarade Le Xuan Dai a souligné : « La question clé de la réforme administrative doit être fondamentalement changée, il faut considérer les gens comme des objets de service, surmonter la situation de fuite des responsabilités et l'attitude « indifférente » de certains cadres et fonctionnaires ».