« Les fonctionnaires d'aujourd'hui s'enrichissent grâce à la corruption, ce qui est très courant »
En analysant les différences entre le moment où le Comité central du Parti a examiné le projet de constitution d'une équipe de cadres stratégiques et l'époque de la Résolution sur la stratégie des cadres il y a 20 ans, l'ancien chef adjoint du Comité central d'organisation, Le Quang Thuong, a affirmé qu'aujourd'hui, il n'y a pas de ministre pauvre...
Aucun ministre ou président de province n’est pauvre !
- Le projet de constitution d'une équipe de cadres stratégiques vient d'être soumis au Comité central pour examen et discussion lors de la 7e Conférence en cours, exactement 20 ans après la mise en œuvre de la résolution de la 3e session du 8e Comité central sur la « stratégie des cadres à l'ère de l'industrialisation et de la modernisation du pays ». Ayant participé à l'élaboration des réglementations en vigueur depuis 20 ans, qu'est-ce qui, selon vous, distingue ce projet ?
En fait, à chaque législature, le Comité central élabore un projet sur le travail des cadres, publié par lui-même ou par le Bureau politique, ce qui signifie qu'il est constamment préoccupé par cette question. Au cours des vingt dernières années, nous n'avons apporté aucune modification au contenu de la résolution « Stratégie des cadres à l'ère de l'industrialisation et de la modernisation du pays » sur laquelle nous travaillions auparavant. À l'époque, Nguyen Phu Trong, moi-même et un autre camarade avons rédigé cette résolution, l'avons examinée, rédigée et soumise au Comité central.
Ce projet est également plus spécifique, détaillé et plus proche de la réalité actuelle. À l'époque des subventions, les relations sociales étaient très simples, moins complexes qu'aujourd'hui. Ce projet comprend donc davantage de prévisions sur les cas spécifiques susceptibles de survenir afin de les prévenir.
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M. Le Quang Thuong – ancien chef adjoint du Comité central d’organisation. |
- J'ai également été récemment invité par le Comité central d'organisation à donner mon avis sur le projet de loi. J'ai relevé deux points.
Premièrement, dans le travail du personnel, il est juste de prêter attention au niveau stratégique, mais en même temps, nous devons également prêter attention aux cadres de base, car c'est le niveau le plus proche du peuple, tout passe par leurs mains, des impôts à la gestion de l'enregistrement des ménages, de l'état civil, de la sécurité et de l'ordre... Si les cadres de base ne sont pas déterminés et enthousiastes, peu importe le nombre de tâches qui leur sont assignées d'en haut, ils disparaîtront tous.
De plus, je suggère que nous ne considérions pas les cadres stratégiques comme aussi larges que ceux proposés par le Comité central d'organisation (environ 600 personnes), y compris les secrétaires et présidents des comités populaires provinciaux… Je pense que le niveau stratégique est le niveau central, celui qui définit les politiques et supervise leur mise en œuvre. Les cadres tels que les secrétaires et présidents provinciaux constituent le niveau intermédiaire, celui qui met en œuvre les politiques.
Le niveau stratégique devrait se limiter au groupe des cadres du Politburo, du Secrétariat, des présidents et vice-présidents de l'Assemblée nationale, du Premier ministre et des vice-premiers ministres, des présidents et vice-présidents des comités du Parti au niveau central et des présidents des organisations de masse centrales. Ce sont eux qui sont directement concernés par les questions politiques.
- Vos propos reprennent en partie le commentaire du Secrétaire général lors de la séance d'ouverture de la 7e Conférence centrale : « Nos cadres sont nombreux, mais peu forts. » Ayant travaillé dans le domaine de l'organisation, quel est votre commentaire sur le travail actuel des cadres par rapport à l'époque où vous y travailliez ?
À chaque époque, il existe des cadres actifs, des cadres moyens et des cadres faibles. Aujourd'hui, la situation est différente du passé : les mécanismes du marché influencent profondément la vie, rendent les activités économiques et sociales plus dynamiques, la concurrence est plus forte, mais ils utilisent aussi l'argent pour contrôler toutes les activités. Acheter des postes avec de l'argent, acheter des sièges avec de l'argent… L'argent complique les relations sociales. Et les personnes inflexibles et malhonnêtes utilisent l'argent pour corrompre et ruiner les relations sociales.
Les fonctionnaires s'enrichissent souvent. Autrefois, comme moi, lorsque nous construisions une maison, l'argent provenait uniquement des « économies » de notre famille et nous ne le trouvions nulle part. Mais aujourd'hui, en tant que fonctionnaires, s'enrichir par la corruption est courant, et non rare. Voyez-vous, y a-t-il quelqu'un de pauvre parmi les présidents de province ou les ministres ? Je vous assure que personne n'est pauvre. À notre époque, les fonctionnaires étaient comme les gens : nous n'avions rien, à part notre salaire. Si nous avions un jardin à la maison et essayions de subvenir aux besoins de notre famille, nous aurions un peu plus, mais rien d'autre.
Dire que « si on est pauvre, personne ne veut être ministre ou président de province » est une erreur. Il faut le faire par amour du pays et par responsabilité envers le peuple. S'efforcer de s'enrichir est voué à l'échec. À mon avis, personne ne pense immédiatement à devenir président de province pour s'enrichir, mais le travail crée des opportunités. Il suffit d'apporter des cadeaux et des enveloppes en masse chez les gens. S'ils refusent, leurs femmes le feront, c'est tout.
L’organisation n’a pas choisi la mauvaise personne au départ…
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M. Le Quang Thuong conserve une photo de lui (à gauche) avec le secrétaire général Nguyen Phu Trong (à droite) lorsqu'il travaillait au Comité central d'organisation. |
C'est exact, mais avant tout, concernant les normes des cadres, comme l'a dit Oncle Ho, nous devons prêter attention à la fois au « talent » et à la « vertu ». Sans « talent », nous ne pouvons être cadre, mais la « vertu » est la base de la promotion du « talent ». L'actuel Secrétaire général a soulevé la question devant le Comité central : « Vertu » ou « talent » est-il le plus important ? Il a affirmé que les deux sont importants.
Maintenant, pour bien faire cela, nous devons encore éduquer et sensibiliser les cadres et les membres du Parti, et nous devons compléter les institutions légales telles que les réglementations spécifiques pour contrôler le pouvoir, de sorte que même si les cadres veulent « être corrompus », ils ne le peuvent pas, et nous devons compter sur le peuple et mobiliser le peuple pour participer au travail des cadres pour y parvenir.
Nos gens sont très proches des cadres. Chaque cadre doit vivre quelque part, savoir comment il vit, comment il s'intègre à la communauté, comment se portent sa femme et ses enfants, s'il possède plusieurs voitures, si beaucoup de gens viennent lui offrir des cadeaux ou non… les gens savent tout.
Et enfin, nous devons renforcer la gestion des cadres pour garantir des cadres propres.
Les réglementations de construction sont toujours strictes, avec de nombreux niveaux de contrôle, mais en réalité, à travers les cours, nous laissons encore entrer dans le système de nombreux hauts fonctionnaires indignes ?
En parlant de hauts fonctionnaires, comme le général Phan Van Vinh, je ne pense pas qu'il ait été mal choisi. Héros, il a contribué à la lutte contre la criminalité et a assuré la sécurité et l'ordre public. Il a ensuite progressivement évolué, passant du statut d'officier professionnel à celui de directeur de la police de Nam Dinh, avant d'être muté au ministère de la Sécurité publique. C'est un excellent parcours de développement pour un fonctionnaire, et non pas un mauvais choix de la part de l'organisation.
Mais en raison des évolutions et des impacts du côté négatif du mécanisme du marché qui font hésiter les gens, lorsqu’ils ont le pouvoir, les fonctionnaires deviennent corrompus, non pas que ces fonctionnaires soient nés corrompus.
D'une manière générale, il faut dire que la majorité de nos cadres sont compétents et que le nombre de corrompus est faible. Des erreurs et des défauts subsistent, tant dans le passé que dans le présent, mais l'économie de marché a désormais un fort impact, et ceux qui ne sont pas déterminés seront ébranlés.
Certains estiment également qu'il faut examiner l'ensemble du processus, en analyser d'abord les mérites et ignorer les lacunes, sauf dans les cas où elles sont graves et doivent être corrigées. Cela doit être vrai, car de nos jours, tous les dirigeants ont de grandes maisons, et s'ils font du bon travail, il faut les ignorer, n'est-ce pas ?
Merci!