« Les fonctionnaires d'aujourd'hui s'enrichissent grâce à la corruption, qui est très courante. »
En analysant les différences entre la période où le Comité central du Parti a examiné le projet de constitution d'une équipe de cadres stratégiques et la période où la résolution sur la stratégie des cadres a été adoptée il y a 20 ans, l'ancien chef adjoint du Comité central d'organisation, Le Quang Thuong, a affirmé qu'aujourd'hui, il n'y a pas de mauvais ministre...
Aucun ministre ou président de province n’est pauvre !
Le projet de constitution d'une équipe de cadres stratégiques vient d'être soumis au Comité central pour examen et discussion lors de la 7e Conférence en cours, exactement 20 ans après la mise en œuvre de la résolution de la 3e session du 8e Comité central sur la « stratégie des cadres à l'ère de l'industrialisation et de la modernisation du pays ». Ayant participé à l'élaboration des réglementations en vigueur depuis 20 ans, qu'est-ce qui, selon vous, distingue ce projet ?
En fait, à chaque législature, le Comité central élabore un projet sur le travail des cadres, publié par lui-même ou par le Bureau politique, ce qui témoigne de sa préoccupation constante à ce sujet. Au cours des vingt dernières années, nous n'avons apporté aucune modification au contenu de la résolution « Stratégie des cadres à l'ère de l'industrialisation et de la modernisation du pays » lorsque nous travaillions auparavant. À l'époque, M. Nguyen Phu Trong, moi-même et un autre camarade avons rédigé cette résolution, l'avons examinée, rédigée et soumise au Comité central.
Ce projet est également plus spécifique, détaillé et plus proche de la réalité actuelle. À l'époque des subventions, les relations sociales étaient très simples, moins complexes qu'aujourd'hui. Ce projet comprend donc davantage de prévisions sur les cas spécifiques susceptibles de survenir afin de les prévenir.
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M. Le Quang Thuong – ancien directeur adjoint du Comité central d’organisation. |
J'ai récemment été invité par le Comité central d'organisation à commenter le projet. Deux points méritent d'être soulignés.
Premièrement, dans le travail du personnel, il est correct de prêter attention au niveau stratégique, mais en même temps, nous devons également prêter attention aux cadres de base, car c'est le niveau le plus proche des gens, tout passe par leurs mains, des impôts à la gestion de l'enregistrement des ménages, de l'état civil, de la sécurité et de l'ordre... Si les cadres de base ne sont pas déterminés et enthousiastes, peu importe le nombre de tâches qui leur sont assignées d'en haut, elles seront toutes vaines.
De plus, je suggère que nous ne considérions pas les cadres stratégiques comme aussi larges que ceux proposés par le Comité central d'organisation (environ 600 personnes), y compris les secrétaires et présidents des comités populaires provinciaux… Je pense que le niveau stratégique est le niveau central, celui qui définit les politiques et supervise leur mise en œuvre. Les cadres tels que les secrétaires et présidents provinciaux constituent le niveau intermédiaire, celui qui met en œuvre les politiques.
Le niveau stratégique devrait se limiter au groupe des cadres du Bureau politique, du Secrétariat, des présidents et vice-présidents de l'Assemblée nationale, du Premier ministre et des vice-Premiers ministres, des présidents et adjoints des comités du Parti au niveau central et des présidents des organisations de masse centrales. Ce sont eux qui sont directement concernés par les questions de politique et d'orientation.
- Vos propos reprennent en partie le commentaire du Secrétaire général lors de la séance d'ouverture de la 7e Conférence centrale : « Nos cadres sont nombreux, mais peu forts. » Ayant travaillé dans le domaine de l'organisation, quel est votre commentaire sur le travail actuel des cadres par rapport à l'époque où vous y travailliez ?
À chaque époque, il existe des cadres actifs, des cadres moyens et des cadres faibles. Aujourd'hui, la situation est différente du passé : les mécanismes du marché ont un impact profond sur la vie, dynamisent les activités économiques et sociales, la concurrence est plus forte, mais ils utilisent aussi l'argent pour contrôler toutes les activités. Acheter des postes avec de l'argent, acheter des sièges avec de l'argent… L'argent complexifie les relations sociales. Et les personnes inconstantes et malhonnêtes utilisent l'argent pour corrompre et ruiner les relations sociales.
Les fonctionnaires s'enrichissent souvent. Autrefois, comme moi, lorsque nous construisions une maison, l'argent était entièrement économisé par notre famille, et non gagné ailleurs. Aujourd'hui, en tant que fonctionnaires, s'enrichir grâce à la corruption est courant, et non rare. Voyez, y a-t-il un seul président de province ou ministre pauvre ? Je vous assure que personne n'est pauvre. À notre époque, les fonctionnaires étaient comme les gens du peuple : ils n'avaient rien, à part leur salaire. Si la maison avait un jardin, si nous essayions de subvenir aux besoins de notre famille, nous en aurions un peu plus, mais rien de plus.
Dire que « si on est pauvre, personne ne veut être ministre ou président de province » est une illusion. Nous devons agir par amour du pays et par responsabilité envers le peuple. Si nous aspirons à l'enrichissement, ce sera un échec. À mon avis, personne ne pense immédiatement à devenir président de province pour s'enrichir, mais le travail crée des opportunités. Il suffit d'apporter des cadeaux et des enveloppes en masse chez les gens. S'ils refusent, leurs épouses le feront, c'est tout.
L’organisation n’a pas choisi la mauvaise personne au départ…
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M. Le Quang Thuong conserve une photo de lui (à gauche) avec le secrétaire général Nguyen Phu Trong (à droite) pendant son séjour au Comité central d'organisation. |
C'est exact, mais avant tout, concernant les normes des cadres, comme l'a dit Oncle Ho, nous devons prêter attention à la fois au « talent » et à la « vertu ». Sans « talent », nous ne pouvons être cadres, mais la « vertu » est le fondement de la promotion du « talent ». L'actuel Secrétaire général a soulevé la question devant le Comité central : « Vertu » ou « talent » est-il le plus important ? Il a affirmé que les deux sont importants.
Maintenant, pour bien faire cela, nous devons encore éduquer et sensibiliser les cadres et les membres du Parti, et nous devons compléter les institutions légales telles que les réglementations spécifiques pour contrôler le pouvoir, de sorte que même si les cadres veulent « être corrompus », ils ne le peuvent pas, et nous devons compter sur le peuple et mobiliser le peuple pour participer au travail des cadres pour y parvenir.
Nos gens sont très proches des cadres. Chaque cadre doit vivre quelque part, connaître son mode de vie, ses relations avec la communauté, l'état de son conjoint et de ses enfants, le nombre de voitures qu'il possède, la présence ou non de personnes pour offrir des cadeaux… tout est connu.
Et enfin, nous devons renforcer la gestion des cadres pour garantir des cadres propres.
Les réglementations en matière de construction sont toujours strictes, avec de nombreux niveaux de contrôle, mais en réalité, au fil des années, nous laissons encore entrer dans le système de nombreux hauts fonctionnaires non qualifiés ?
En parlant de hauts fonctionnaires, comme le général Phan Van Vinh, je ne pense pas qu'il ait été mal choisi. C'était un héros, il avait contribué à la lutte contre la criminalité et au maintien de l'ordre public. Il a ensuite progressivement évolué, passant du statut d'officier de carrière à celui de directeur de la police de Nam Dinh, avant d'être muté au ministère de la Sécurité publique. Ce fut un excellent parcours de formation pour un fonctionnaire, et non pas un mauvais choix de la part de l'organisation.
Mais en raison des évolutions et des impacts négatifs des mécanismes du marché, les citoyens sont ébranlés. Lorsqu'ils sont au pouvoir, les fonctionnaires deviennent corrompus, même s'ils ne naissent pas corrompus.
D'une manière générale, il faut dire que la majorité de nos cadres sont compétents et que le nombre de personnes corrompues est faible. Par le passé comme aujourd'hui, des agissements négatifs et des irrégularités ont persisté, mais l'économie de marché est désormais fortement impactée et ceux qui ne sont pas déterminés seront ébranlés.
Certains estiment également qu'il faut examiner l'ensemble du processus, en analyser d'abord les mérites et ignorer les lacunes, sauf dans les cas où elles sont graves et doivent être corrigées. Cela doit être vrai, car de nos jours, tous les dirigeants ont de grandes maisons, et s'ils font du bon travail, ils méritent d'être pardonnés.
Merci!