Il est nécessaire de divulguer publiquement les revenus et les dépenses au début de la nouvelle année scolaire.

Histoire de la rentrée scolaire

L'annonce d'une contribution financière pour l'achat de climatiseurs a été accueillie avec enthousiasme par les parents de 20 classes de CP, CE1 et CE2 de l'école primaire Truong Thi (Vinh City) à la rentrée. C'est normal, car cette année scolaire, l'école primaire Truong Thi a commencé à utiliser ses nouveaux locaux et les achats sont inévitables lorsque les élèves passent de l'ancienne salle de classe à la nouvelle. À la rentrée, outre l'achat de climatiseurs, certaines classes de CP doivent également acheter des couvertures et des oreillers pour l'internat. Elles doivent également acheter des armoires, des tableaux noirs, des rideaux… pour ranger les livres et les fournitures scolaires.

Grâce à une entente entre les classes, l'achat de climatiseurs a été accepté par la plupart des parents. Cependant, des difficultés sont apparues lorsque l'association des parents d'élèves et certains professeurs principaux de chaque classe ont annoncé la politique de l'école. L'école a notamment suggéré qu'au lieu d'installer elle-même les climatiseurs, chaque classe installe un modèle commun pour l'ensemble de l'école, fourni par unité. De nombreux parents ont jugé cette solution déraisonnable, les besoins, la durée d'utilisation et les conditions économiques de chaque classe étant différents. Les parents des classes de CP, en particulier, ont jugé acceptable l'installation d'un climatiseur de marque, d'un coût de 8 à 9 millions de VND l'unité. Cependant, certaines classes ont indiqué que la durée des études n'était que de 2 à 3 ans, et les parents ont donc souhaité installer un climatiseur moins cher, d'environ 6 millions de VND seulement, afin de réduire le coût de la participation.

Un parent dont l'enfant est en CE2 a déclaré : « Au début de l'année scolaire, notre famille a dû s'occuper de nombreuses contributions pour nos enfants. Par conséquent, économiser quelques centaines de milliers de livres sterling par enfant permettrait à la famille de réduire certaines dépenses. Je pense que la décision d'installer des climatiseurs à l'école devrait être laissée à la classe pour plus de démocratie et d'objectivité. »

Plus d'une semaine après le début de la nouvelle année scolaire, 19/20 classes de la 1re à la 3e année de la nouvelle zone scolaire ont terminé l'installation de nouveaux climatiseurs, de la même marque, Panasonic, au prix de 8 320 000 VND par unité.

Lors d'une discussion avec l'enseignante Hoang Thi Hoa Ly, directrice de l'école primaire Truong Thi, elle a admis cette politique : « Avant la rentrée scolaire, nous avons passé en revue l'ensemble du matériel de l'école et recensé 36 climatiseurs provenant des anciennes classes. L'école les a ainsi utilisés pour équiper 9 classes de CM2, 7 classes de CM1 et 4 classes de la salle informatique de l'ancien bâtiment. Parmi celles-ci, seules 8 classes avaient déjà payé pour des climatiseurs et utiliseront cette année d'anciens climatiseurs. Pour les autres classes, il s'agit de la première mobilisation. Avant la mise en œuvre, j'ai rencontré l'association des parents d'élèves, les professeurs principaux et tous les autres participants. Pour les autres, l'association a discuté de la mise en œuvre avec les classes. Lors de la mise en œuvre, l'école a également souhaité que les classes n'installent qu'un seul type de climatiseur et choisissent un seul fournisseur afin d'éviter toute confusion et de faciliter la gestion ultérieure, notamment en cas de panne. Grâce à cette enquête, nous avons également présenté des fournisseurs proposant des prix attractifs, le choix étant laissé à la classe. »

En réponse au mécontentement de nombreux parents face à ce projet, le directeur de l'école a également déclaré qu'il s'agissait d'une leçon de gestion. Par conséquent, de nombreux parents n'ont pas pleinement compris la mission et les politiques de l'école, ce qui a donné lieu à de regrettables controverses.

L'achat de téléviseurs et de climatiseurs, ainsi que l'installation d'équipements pédagogiques en classe, sont les tâches que de nombreuses associations de parents d'élèves effectuent avant chaque rentrée scolaire. Ces dernières années, avec l'amélioration du niveau de vie et la mise en œuvre du nouveau Programme d'enseignement général, cette mise en œuvre a été globalement approuvée par les parents. Cependant, faute de communication suffisante, certains établissements continuent d'imposer ou de ne pas publier les recettes et les dépenses, ce qui suscite des opinions divergentes et suscite l'indignation du public.

Un parent dont l'enfant vient d'entrer en CP dans une école primaire de la ville de Vinh a ajouté : « Toutes les classes sont équipées de climatiseurs depuis longtemps. Je me demande donc où sont passés les climatiseurs de l'année dernière pour qu'on en installe de nouveaux à chaque rentrée scolaire. C'est un gaspillage et un coût… Je pense que les écoles doivent rendre publics tous ces problèmes avant leur mise en œuvre afin que les parents puissent obtenir une réponse satisfaisante. » Quant à moi, mon enfant vient d'entrer en CP et la réunion parents-professeurs n'a pas encore eu lieu, mais l'association a mobilisé près d'un million de VND pour acheter des fournitures. Pour une famille ouvrière, ce n'est pas rien.

Éviter les surfacturations dans les écoles

L'automne est la saison de la rentrée scolaire, mais pour de nombreux parents, cette période est synonyme d'« automne ». Cette histoire, bien que récente, suscite chaque année de nombreuses réactions. Même si le secteur de l'éducation a publié des directives très précises au début de l'année scolaire, des surfacturations persistent.

Les parents d'élèves de seconde d'une école publique de Vinh City se sont inquiétés lorsqu'à la rentrée 2023-2024, l'école a imposé à leurs enfants une assurance maladie non pas pour un an, mais pour trois ans. Bien que ce paiement soit considéré comme facultatif, la plupart des parents ont accepté de payer, estimant qu'il serait difficile de refuser, surtout pour les enfants qui étaient nouveaux à l'école.

Conformément à la réglementation, les écoles sont autorisées à percevoir des frais obligatoires et facultatifs pendant l'année scolaire. Ces frais comprennent généralement les frais de scolarité, l'assurance maladie, les frais de vélo et les frais d'eau potable. Une grande partie des frais restants sont considérés comme facultatifs, notamment les frais sociaux, les fonds de classe et les fonds des associations de parents d'élèves. La création de frais pour améliorer la qualité de l'éducation est inévitable. Cependant, faute de transparence et de publicité, elle entraînera des réactions inverses.

Concernant la mise en place des frais de collecte à la rentrée scolaire, Tran Thi Thuy Thanh, directrice de l'école secondaire Nghi Thu (commune de Cua Lo), a déclaré : « La mise en place des frais de collecte à la rentrée scolaire est souvent très délicate. Par conséquent, le principe de notre école est de collecter les frais conformément aux directives et d'éviter toute implication. »surchargeComme cette année, la collecte sociale de l'école sera mise en œuvre conformément au plan approuvé par le ministère de l'Éducation et de la Formation, ainsi que par l'Association des parents d'élèves et les autorités locales. Nous préconisons également de ne collecter que les sommes nécessaires à l'enseignement et à l'apprentissage. Par exemple, cette année scolaire, la plupart des nouvelles classes de 6e sont équipées de téléviseurs, hérités de leurs prédécesseurs. Pour les classes qui n'en sont pas équipées, l'école peut mobiliser toutes les classes de 6e restantes afin de contribuer à la réduction des coûts.

Dans de nombreuses autres écoles, de nombreux directeurs estiment également qu'en comptant uniquement sur les économies de l'établissement, il sera très difficile d'acheter tout le matériel pédagogique nécessaire. Dans ce contexte, la socialisation et le recours aux parents restent réguliers. Cependant, afin de garantir la transparence et l'objectivité de la collecte des frais de scolarité, les écoles confient la collecte, l'installation et la gestion des classes aux parents, considérant la classe comme un foyer dont il faut prendre soin ensemble.

Concernant la mise en œuvre de la collecte des enfants en maternelle, bien que certaines écoles aient organisé des réunions de parents, beaucoup ne l'ont pas encore fait faute de directives du ministère de l'Éducation et de la Formation. Ceci est considéré comme un signe positif, témoignant du strict respect de la réglementation.

Cependant, d'ici la fin de l'année scolaire, lorsque la collecte se poursuivra, les parents attendent des écoles qu'elles disposent d'un plan de collecte et de dépenses adapté, respectant les procédures en vigueur et garantissant un objectif précis. Lors de l'approbation du plan de socialisation de l'école, les départements et bureaux de l'Éducation et de la Formation doivent calculer correctement et intégralement, en tenant compte de la réalité de l'établissement et des conditions des parents et des élèves, afin d'éviter toute surfacturation dans le secteur de l'éducation.