Nous devons « charger » le Front de la Patrie vietnamienne d'assurer une supervision unifiée, ciblée et précise.

Transformation à partir de la base

Dans la commune de Tay Hieu (ville de Thai Hoa), les questions sélectionnées pour le suivi par le Front de la Patrie de la commune découlent d'une expérience pratique d'écoute et de compréhension de l'opinion publique, de prise en compte des préoccupations et des réflexions, tout en contribuant à la construction d'un système politique solide.

Dans cette optique, au cours de la période écoulée, le Front de la Patrie de la commune de Tay Hieu a suivi la mise en œuvre du programme d'action des représentants du Conseil populaire de la commune ; a suivi la mise en œuvre du processus d'examen médical préliminaire pour le service militaire conformément à la loi sur le service militaire ; et a suivi l'exécution des tâches et responsabilités assignées aux fonctionnaires et agents de la commune, en particulier ceux du centre de services « à guichet unique » et ceux chargés de délivrer les certificats de droit d'utilisation des terres à la population.

Le Front de la Patrie de la commune de Tay Hieu assure également le suivi du traitement des pétitions, des commentaires et des propositions émanant de la population par le biais de conférences de dialogue entre les responsables du comité du Parti et du gouvernement et les citoyens, ainsi que par des rencontres avec les élus ; il contrôle également la mise en œuvre de certaines politiques relatives à la population, ainsi que les recettes et les dépenses budgétaires…

Le camarade Nguyen Xuan Hai, président du Comité du Front de la Patrie de la commune de Tay Hieu, a déclaré : « Le suivi de la mise en œuvre du programme d’action des représentants du Conseil populaire communal, engagé lors de la campagne électorale, a permis d’identifier clairement les représentants actifs et ceux qui le sont moins, notamment en ce qui concerne le suivi et l’incitation à la mise en œuvre des recommandations des électeurs dans leurs circonscriptions. Suite à ce suivi, la conscience et le sens des responsabilités des représentants du Conseil populaire communal se sont accrus. Ils font preuve d’un plus grand esprit de participation et expriment plus clairement leurs opinions lors des forums et réunions du Conseil populaire communal. En matière de suivi de l’exercice des fonctions et des responsabilités, en particulier concernant la délivrance des titres fonciers, les processus et les procédures sont devenus plus transparents. Les délais de réception et de transmission des résultats sont clairement indiqués par écrit, évitant ainsi les retards de traitement des dossiers, sources potentielles de corruption. »

Dans la commune de Nghia Hong (district de Nghia Dan), le Front de la Patrie privilégie le suivi des projets et des travaux financés par les contributions des habitants. Il s'agit notamment du suivi de la mise en œuvre des projets financés par les contributions sociales des parents, tels que la construction d'un parc aquatique et d'un auvent mobile à la maternelle ; l'aménagement des terrains et des espaces verts de l'école primaire ; les investissements dans la modernisation du dispensaire communal ; et les projets de routes intercommunales et intervillages, etc.

Expliquant les raisons du choix du contenu du suivi, Mme Truong Thi Luu, présidente du Comité populaire de la commune de Nghia Hong, a déclaré : « La population souhaite que ses contributions, fruit de son dur labeur, soient utilisées à bon escient et de manière efficace. Le Front de la Patrie du Vietnam (FFV) est l’organisation représentative qui agit en son nom pour ce faire. Les activités de suivi du FFV couvrent l’intégralité du processus, de la mise en œuvre du projet à son achèvement. Ainsi, les investisseurs et les entreprises de construction sont très attentifs à la conception, à l’estimation des coûts, au choix des matériaux et à la qualité de la construction, ce qui permet d’éviter que les parents ne soient mobilisés pour un objectif précis, mais que les documents ne soient falsifiés à d’autres fins. »

"

Le sentiment général au sein de la population est que ses contributions, fruit de son dur labeur, doivent être utilisées à bon escient et produire des résultats concrets. Le Front de la Patrie du Vietnam est une organisation représentative qui agit au nom du peuple afin de veiller à ce que ses souhaits soient respectés.

Camarade Truong Thi Luu - Présidente du Comité populaire de la commune de Nghia Hong (district de Nghia Dan)

Commentant l'efficacité de la supervision du Front de la Patrie dans la commune, Mme Dang Thi Phuong, directrice adjointe de l'école maternelle Nghia Hong, a affirmé : « La supervision rigoureuse du Front de la Patrie a maximisé la valeur du projet, tout en renforçant la confiance et la volonté de la population lorsque l'école met en œuvre une approche socialisée pour répondre aux besoins de leurs enfants. »

Par ailleurs, les activités de suivi du Front de la Patrie de la commune de Nghia Hong témoignent d'une certaine flexibilité. Dans le hameau de Hong Phuc, lors des campagnes de collecte de fonds pour le Fonds pour les pauvres, le Têt pour les pauvres et les secours aux victimes des inondations, malgré le grand nombre de ménages participants, les contributions ont été inférieures à la moyenne des autres hameaux de la commune. Le Front de la Patrie a alors mené un suivi. Ce suivi a permis de constater que le processus de collecte de fonds était bien mis en œuvre et que la collecte et les dépenses étaient gérées de manière systématique. Cependant, environ un tiers des ménages du hameau sont composés de cadres, d'ouvriers et de journaliers travaillant dans des entreprises, des exploitations agricoles ou des écoles, et leurs contributions sont effectuées par l'intermédiaire de leurs employeurs respectifs, ce qui explique les faibles montants collectés dans le hameau.

Encourager l'initiative des deux côtés.

Le suivi est une fonction essentielle du Front de la Patrie du Vietnam (FPV) et des organisations sociopolitiques, comme le stipule la décision n° 217/QD-TW du Bureau politique du 12 décembre 2013. Ce rôle de suivi est également crucial pour la mise en œuvre des politiques, résolutions, directives, projets et règlements du Parti à tous les niveaux. C’est pourquoi le FPV, du niveau provincial jusqu’aux sections locales de Nghệ An, y accorde une grande importance et s’y consacre pleinement.

Le contenu du suivi mené par le Front de la Patrie et les organisations politiques et sociales à tous les niveaux est étroitement lié à la réalité du terrain afin d'assurer un suivi approfondi des problématiques concrètes. Rien qu'en 2024, la province a organisé 5 537 sessions de suivi thématiques, dont 4 organisées par le Front provincial de la Patrie. Ces sessions portaient notamment sur le suivi des responsabilités des présidents des comités populaires à tous les niveaux concernant l'accueil des citoyens et le traitement des plaintes et dénonciations, conformément à la décision n° 124 du Comité central du Parti, en date du 2 août 2018 ; sur le suivi des échanges, du dialogue et de la mise en œuvre des conclusions des responsables des comités du Parti et des gouvernements à tous les niveaux, suite à leurs consultations auprès de la population provinciale ; sur le suivi de la mise en œuvre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses ; et sur le suivi de la mise en œuvre d'un programme ciblé de développement des ressources humaines et de la constitution d'une équipe de cadres issus des minorités ethniques.

Camarade Nguyen Duc Thanh – Vice-président permanent du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghệ An : Grâce aux activités de surveillance menées par le Front de la Patrie et les organisations politiques et sociales, de nombreuses lacunes et insuffisances dans la mise en œuvre des directives et politiques du Parti et des lois de l’État ont été rapidement décelées, donnant lieu à des recommandations et propositions soumises à l’examen et à l’ajustement des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux. Plus important encore, ces activités de surveillance contribuent également à promouvoir le droit du peuple à l’autonomie, à renforcer la transparence et à améliorer l’efficacité de l’ensemble du système politique, répondant ainsi aux exigences du développement et de l’innovation du pays à l’heure actuelle.

"

Le rôle de supervision du Front de la Patrie du Vietnam est une activité visant à promouvoir le droit du peuple à l'autonomie gouvernementale, à favoriser la transparence, à améliorer l'efficacité du système politique et à répondre aux exigences d'un développement et d'une innovation forts du pays à l'heure actuelle.

Camarade Nguyen Duc Thanh – Vice-président permanent du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghệ An

Outre son efficacité et son impact positif, l'activité de supervision du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques présente également des difficultés et des lacunes. Par exemple, si son champ d'application est vaste, les ressources et le personnel sont limités ; dans certains cas, le rôle proactif n'est pas pleinement exploité et demeure essentiellement formaliste. Du côté des comités et autorités du Parti, certaines régions ne comprennent pas pleinement et n'accordent pas l'attention nécessaire à cette activité.

En revanche, le processus de réception et de traitement des recommandations suite à la supervision est lent et incohérent. Ces lacunes ont été clairement constatées par le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghệ An, qui a promulgué le Règlement n° 54, en date du 7 août 2024, relatif aux responsabilités des comités du Parti, des organisations du Parti et du gouvernement en matière de mise en œuvre des règlements sur la supervision et la critique sociale, ainsi que des règlements sur la participation du Front de la patrie du Vietnam et des organisations politiques et sociales de la province à la formulation d’avis en vue de l’édification du Parti et du gouvernement.