Il est nécessaire de clarifier la responsabilité de l'hydroélectricité dans le cas d'une série de maisons devant être déplacées en raison de glissements de terrain.

L'incertitude liée à la saison des inondations

Début septembre, M. Nguyen Van Hong (38 ans, commune de Luu Kien, district de Tuong Duong) a déclaré qu'il vivait encore dans la peur jusqu'à présent.maison sur le point de s'effondrerÀ côté du réservoir hydroélectrique de Ban Ang. M. Hong fait partie des six foyers dont les maisons sont fissurées et risquent de glisser dans le réservoir depuis plus de deux ans. « Nous n'avons reçu aucune information, nous ne savons pas si la centrale hydroélectrique a compensé. La saison des inondations approche à grands pas, nous devrons probablement vivre avec la mort pendant encore un an », a déclaré M. Hong en secouant la tête, déçu.

Entre-temps, concernant cette question, le Comité populaire de la province de Nghe An et du district de Tuong Duong a publié de nombreux documents de directive, tous indiquant que la relocalisation de ces 6 ménages est urgente et doit être effectuée avant la saison des inondations de 2020.

L'une des nombreuses fissures qui parcourent la maison de M. Hong. Photo : TH

M. Phung Hung, chef du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Tuong Duong, a déclaré que la localité avait reçu 600 millions de dongs de la part de la société par actions Nam Mo-Nam Non Hydropower (l'investisseur de la centrale hydroélectrique de Ban Ang). Cependant, ce montant ne suffira pas à reloger six ménages.

« Le district demandera aux habitants de trouver eux-mêmes des terrains pour construire leurs maisons, puis de les rémunérer sans avoir à construire de zone de relogement, puis à les y installer. Le coût total de l'indemnisation pour les six ménages s'élève à plus de 4,162 milliards de VND. Ce montant comprend les indemnisations directes et le soutien, qui s'élèvent à plus de 3,9 milliards de VND, dont 2,087 milliards de VND pour les maisons et les travaux annexes ; plus de 1,746 milliard de VND pour les travaux architecturaux ; 16 millions de VND pour les cultures ; 18 millions de VND pour l'aide au déménagement au sein de la commune ; 36 millions de VND pour la location de maisons et 180 millions de VND pour le nivellement du terrain », a déclaré M. Hung. Cependant, avec seulement 600 millions de VND, le district de Tuong Duong doit encore attendre la source.

Cependant, ces 600 millions de dongs ne constituent pas une compensation pour la population. La centrale hydroélectrique a déclaré qu'il s'agissait d'une aide financière « fournie dans un esprit d'entraide ». Dans le document adressé au gouvernement local concernant ce soutien, Ban Ang Hydropower n'a toujours pas reconnu la responsabilité de la situation. La centrale hydroélectrique se plaignait principalement de difficultés d'exploitation. Elle affirmait que, récemment, les revenus tirés de la vente d'électricité ne suffisaient pas à couvrir les coûts de fonctionnement et de production, et que, ces derniers mois, les revenus de la production d'électricité ne suffisaient pas à rembourser les emprunts bancaires.

On pense que ces fissures ont été causées par l'énergie hydroélectrique. Photo : TH

Entre-temps, selon la population et les autorités communales, ce glissement de terrain a été causé par la centrale hydroélectrique. Mme Lo Thi Oanh, l'une des six familles devant être relogées, a expliqué que sa famille vivait ici depuis 1988 et avait subi de nombreuses inondations. L'eau atteignait parfois le toit, mais que lorsque l'eau s'est retirée, tout était revenu à la normale et la vie continuait. « Depuis la construction de la centrale hydroélectrique de Ban Ang, ma maison est fissurée de partout. Je n'ose donc plus y vivre. Je dois louer une maison ailleurs dans l'espoir de recevoir une aide à la relocalisation… Les autorités du district ont également confirmé que les familles ne pouvaient plus vivre ici et ont indiqué que la centrale hydroélectrique de Ban Ang avait indemnisé leur relogement », a déclaré Mme Oanh.

Nécessité d'attribuer des responsabilités spécifiques

Il y a plus d'un an, le district de Tuong Duong a constaté la situation suite au glissement de terrain et a décidé de reloger d'urgence ces six foyers. Le district a alors envoyé un document demandant à la centrale hydroélectrique de financer le relogement, mais l'investisseur a refusé. Le district de Tuong Duong a dû faire appel à la province. Le 10 janvier 2020, le Comité populaire provincial de Nghe An a publié un document demandant à la société par actions Nam Mo - Nam Non Hydropower de se coordonner avec le Comité populaire du district de Tuong Duong et les organisations et particuliers concernés afin de convenir d'un plan et d'un financement pour reloger six foyers du village de Khe Kien hors de la zone de glissement de terrain et de la zone à haut risque, garantissant ainsi la sécurité des personnes et des biens. Les résultats de la mise en œuvre doivent être communiqués au Comité populaire provincial avant le 15 février 2020. Cependant, l'investisseur a tout de même décliné toute responsabilité dans le document en réponse au Comité populaire provincial.

Selon l'investisseur, « Les six ménages devant être relogés conformément à la recommandation du Comité populaire du district de Tuong Duong sont tous situés dans la zone inondée du réservoir hydroélectrique de Ban Ang. Les maisons de ces ménages sont fissurées pour de multiples raisons, notamment parce qu'ils sont tous situés sur le versant négatif de la route nationale 7, fortement touchée par les inondations causées par les catastrophes naturelles, notamment celle de 2018 ».

La centrale hydroélectrique de Ban Ang a déclaré que récemment, les revenus de production d'électricité ne suffisaient pas à couvrir les dépenses. Photo : TH

En mai 2020, après que le journal Nghe An ait continuellementarticle sur les glissements de terrainMenaçant la vie et les biens de la population, le Comité populaire provincial a mis en place une équipe d'inspection interdisciplinaire pour évaluer directement la situation. Après avoir reçu le rapport de l'équipe d'inspection, à la mi-juillet, le Comité populaire provincial a continué à publier un document, dans lequel il était clairement indiqué que ces six ménages devaient être relogés d'urgence avant la saison des tempêtes de 2020. La province a demandé à l'investisseur de collaborer avec le district de Tuong Duong pour convenir d'un niveau de soutien spécifique pour chaque ménage. Suite à ce document de la province de Nghe An, la centrale hydroélectrique a accepté de ne prendre en charge que 600 millions de VND sur le coût total de plus de 4 milliards de VND pour la relocalisation.

Nam Mo - Nam Non Hydropower Joint Stock Companyest l'investisseur de nombreuses centrales hydroélectriques dans l'ouest de Nghe An. Non loin de la centrale hydroélectrique de Ban Ang se trouveCentrale non hydroélectrique de NamLors de la crue de fin août 2018, cette centrale hydroélectrique a également entraîné l'effondrement des maisons de 14 ménages riverains. Cependant, la centrale est restée indifférente aux pertes subies par les habitants. Ces ménages ont dû vivre longtemps à la belle étoile jusqu'à ce que le gouvernement commence à construire une zone de relogement pour eux. Jusqu'à présent, la vie de ces personnes est précaire.

M. Vi Xuan Hai a perdu son fils et sa maison à cause de l'hydroélectricité. Photo : TH

Un an plus tard, cette centrale hydroélectrique était encoreun déversement d'eau tue un résident localMais immédiatement après, au lieu d'accepter sa responsabilité, la centrale hydroélectrique l'a niée. Après l'intervention du gouvernement, le représentant de la centrale s'est rendu au domicile de la victime pour négocier une indemnisation civile de 135 millions de VND, mais a ensuite négocié et réduit le montant de moitié, affirmant que « la population et la centrale hydroélectrique avaient tort ». La population était très mécontente, estimant que ce n'était pas juste.

« Une personne est précieuse, il suffit de négocier une compensation financière. Si je fais une erreur, j'en assume la responsabilité. »Délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Huu CauÀ l'époque, il était directeur du département de la police provinciale, a déclaré qu'après avoir inspecté directement les lieux et écouté les déclarations des gens, M. Cau a ensuite demandé à la police d'enquêter sur l'affaire, et la centrale hydroélectrique a ensuite augmenté le montant de l'indemnisation pour la famille de la victime.650 millions de dongsCependant, deux ouvriers de la centrale hydroélectrique ont été arrêtés plus tard.poursuivrepour homicide involontaire.

La société par actions Nam Mo - Nam Non Hydropower est également l'investisseur de la centrale hydroélectrique de Nam Non. Cette centrale a également causé d'importants dommages aux riverains au fil des ans. Photo : TH

Le souvenir de cet incident similaire montre qu'il est temps de clarifier les responsabilités conformément à la loi. Nous ne pouvons pas espérer une aide motivée par un « esprit d'amour mutuel » comme par le passé, obligeant ainsi les gens à vivre dans des maisons menacées d'effondrement. Il est nécessaire de définir clairement qu'il s'agit d'une indemnisation, d'une indemnisation pour les dommages causés aux maisons, et non d'une aide. Pour ce faire, nous devons rapidement faire appel à un consultant indépendant afin de déterminer précisément la cause des glissements de terrain et de l'affaissement de ces six maisons.