Il faut faire preuve de souplesse dans la fixation des horaires d’ouverture des congrès du Parti à tous les niveaux.

Le matin du 6 septembre, le Comité central d'organisation a tenu une conférence en ligne pour recueillir des commentaires sur le projet de soumission, le rapport de synthèse sur la mise en œuvre du règlement électoral du Parti et le projet de nouveau règlement électoral. La conférence a été présidée par le camarade Mai Van Chinh, membre du Comité central du Parti et chef adjoint du Comité central d'organisation.

Au point de pont de Nghe An étaient présents le camarade Ho Phuc Hop - membre du Comité permanent, chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti ; les représentants des comités du Parti, les représentants permanents des comités du Parti de district, de ville et de bourg.

Promouvoir la discipline et l'ordre du Parti

Le Règlement électoral du Parti (ci-après dénommé « Règlement ») a été publié par le Comité central du Parti le 9 juin 2014 (décision n° 244-QD/TW). Il s'agit d'un document essentiel à la mise en œuvre par les comités et organisations du Parti, du bureau central aux cellules, afin de promouvoir la démocratie, de renforcer la concentration et, parallèlement, de maintenir la discipline et l'ordre au sein du Parti.

Après cinq ans de mise en œuvre, le Règlement répond globalement aux exigences du travail électoral du Parti dans le nouveau contexte. Son application a contribué au succès des congrès et conférences mettant en œuvre le processus de nomination des cadres à tous les niveaux durant la période 2015-2020.

Le droit de se présenter aux élections des membres et des délégués du parti est promu et garanti par des directives spécifiques sur le processus et les procédures de candidature. Lors des congrès du parti à tous les niveaux précédant le 12e Congrès, 15 congrès ont vu la candidature de délégués aux niveaux local et provincial (y compris Nghe An).

Le droit de nomination des membres du Parti est garanti. Le Parti compte 27 provinces et villes sous administration centrale, et des délégués ont été nommés lors du XIIe Congrès national du Parti (dont Nghe An).

En particulier, lors de la première réunion du 12e Comité exécutif central, il y avait un camarade qui n'avait pas été présenté par le 11e Comité exécutif central, mais qui avait été présenté pour être élu au Politburo et qui avait été élu.

Les délégués votent pour élire le nouveau Comité exécutif lors du 18e Congrès du Comité provincial du Parti de Nghe An (mandat 2015-2020). Photo : Archives

De plus, l'application du Règlement présente encore des limites et des lacunes. Certaines organisations du Parti comptent peu de membres officiels et ne peuvent donc pas constituer de commission de dépouillement comme prévu. La réglementation relative à l'équilibre des listes électorales, avec un nombre de candidats de 1 à 2, est souvent négligée par les comités du Parti à tous les niveaux. On observe un phénomène d'abus de la démocratie pour faire campagne en faveur des candidatures sur la liste électorale lors du congrès. Dans certains endroits, des fraudes sont constatées lors du dépouillement, et les résultats des élections sont erronés.

Il existe encore des cas de nomination de personnes non qualifiées, voire de nominations dont les antécédents, les qualités et la capacité à mener à bien la tâche sont incertains, mais qui ne sont pas responsables de leur nomination. Dans certains endroits, l'organisation et la gestion de la première conférence ont encore rencontré des difficultés et une certaine confusion.

Le camarade Ho Phuc Hop, chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti, a commenté les projets de rapports, de propositions et de règlements. Photo : Thu Giang

Modifier en fonction de la situation

Lors de la conférence, les comités et organisations du Parti ont proposé de modifier certains points du Règlement afin de mieux l'adapter à la réalité. Les commentaires ont suggéré qu'il était nécessaire d'ajuster certains termes et expressions, de reformuler ou de compléter certains éléments pour les rendre plus compréhensibles et plus clairs, tout en contribuant à améliorer la qualité du personnel participant aux comités du Parti et en renforçant les responsabilités et obligations des personnes qui proposent des candidatures ; de garantir l'équité des candidatures et des nominations aux comités du Parti, ainsi que des nominations des délégués et des membres du Parti participant aux congrès et conférences ; de surmonter les difficultés liées à la réglementation actuelle concernant les listes électorales de moins de cinq personnes ; et d'ajouter un nouvel article régissant les responsabilités des secrétaires des comités du Parti et des responsables des comités d'organisation des comités du Parti au niveau de la convocation des congrès.

En commentant les contenus connexes, le représentant du point de pont de Nghe An, chef du comité d'organisation du comité provincial du Parti, Ho Phuc Hop, a approuvé les déclarations des localités et a proposé de modifier et de compléter l'article 4 du règlement stipulant les tâches du comité du Parti convoquant le congrès, en conséquence, en fonction du niveau du congrès, pour organiser le moment de fixer la date d'ouverture du congrès, au lieu d'exiger la décision et l'annonce de l'heure d'ouverture du congrès 30 jours ouvrables à l'avance.

« Au niveau local, la date d'ouverture est généralement fixée après l'approbation du congrès, nous suggérons donc qu'il y ait des réglementations pour différents niveaux de district, différents niveaux locaux et différents niveaux provinciaux pour une application plus facile », a-t-il déclaré.

En outre, le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti de Nghe An a proposé d'ajouter le contenu de « la tenue du Congrès pour voter afin de nommer les secrétaires du Comité du Parti parmi ceux qui viennent d'être élus au nouveau Comité exécutif du Parti, à l'exception des endroits où les secrétaires du Comité du Parti sont directement élus » au projet de règlement pour être cohérent avec le contenu de la section 3.6, Directive 35-CT/TW du Politburo sur les Congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 13e Congrès national du Parti.

En conclusion de la conférence, le chef adjoint du Comité central d'organisation, Mai Van Chinh, a hautement apprécié les opinions précises, franches et enthousiastes exprimées lors de la conférence, et a en même temps demandé à l'équipe éditoriale d'absorber et d'affiner pour achever le rapport de synthèse, la soumission ainsi que le projet de nouveau règlement, à soumettre prochainement au Comité exécutif central, à temps pour servir le congrès du parti à partir du niveau de base et au-dessus au début de 2020.