Il faut donner l’exemple en respectant et en appliquant la loi

Violation de la loi et de la discipline du parti

Chaque citoyen doit respecter la loi et être égal devant elle. Cela va de soi, mais en tant que cadre ou fonctionnaire du système politique, il est essentiel de veiller à respecter et à appliquer la loi de manière plus exemplaire et plus rigoureuse afin de créer un effet d'entraînement dans la société.

Le premier principe de l'exercice des fonctions publiques, tel que stipulé dans la Loi sur les cadres et les fonctionnaires, est le suivant : « Respecter la Constitution et la loi ». Parmi les 19 interdits aux membres du parti, il est également clairement indiqué qu'ils ne sont pas autorisés à « commettre des actes non autorisés par la loi », à « abuser de pouvoir ou à harceler dans l'exercice de leurs fonctions ».

Des images de caméra ont filmé un groupe d'employés de direction se rendant au domicile de M. Vi Van Hung (Thanh Chuong). Photographie documentaire.

Cependant, ces derniers temps, de nombreux cas de violations de la loi par des fonctionnaires et des membres du Parti ont été signalés, donnant lieu à des poursuites judiciaires et à des sanctions disciplinaires. Par exemple, dans la commune de Phuc Thanh (Yen Thanh), suite à la vente non autorisée de plus de 280 parcelles de terrain et à la collecte de plus de 22 milliards de dongs, de nombreux fonctionnaires, dont l'ancien secrétaire du Parti, président du Comité populaire de la commune, l'ancien vice-président du Comité populaire de la commune, le chef comptable et l'agent cadastral de cette commune, ont été poursuivis pour « abus de pouvoir dans l'exercice de leurs fonctions officielles ». Outre sa responsabilité pénale, l'ancien secrétaire du Parti et président du Comité populaire de la commune de Phuc Thanh a également été exclu du Parti.

De nombreux fonctionnaires de la commune de Phuc Thanh (Yen Thanh) ont été poursuivis pour « abus de pouvoir dans l'exercice de leurs fonctions ». Sur la photo, le siège de la commune de Phuc Thanh. Photo : Document

De même, en juin 2018, la police provinciale a démantelé le projet 418D, engagé des poursuites, poursuivi les accusés et placé en détention provisoire le président du comité populaire communal, le secrétaire du comité du parti communal et les agents cadastraux de la commune de Nghia Thai, district de Tan Ky, pour abus de pouvoir dans l'exercice de leurs fonctions. L'enquête a révélé qu'entre 2001 et 2006, les personnes susmentionnées avaient vendu illégalement des terres à des ménages de la zone, pour une superficie totale de 77 742 m² (143 parcelles), causant un préjudice à l'État d'un montant de 1 562 992 000 VND.

Également en lien avec les crimes liés aux positions, le 14 août 2018, la police de la ville de Vinh a démantelé le projet 418T, arrêté et poursuivi 4 accusés qui étaient d'anciens fonctionnaires de la coopérative Dong Vinh pour « falsification de travail » pour s'approprier le budget de l'État du projet de construction du canal de drainage Nghi Kim - Nghi Van, causant une perte de plus de 640 millions de VND.

En outre, il existe de nombreux cas de cadres et de membres du Parti poursuivis et sanctionnés pour jeux de hasard, fraude, trafic de drogue et autres maux sociaux, ce qui entraîne une perte de confiance parmi les masses, affecte le prestige de l'organisation du Parti, ainsi que la gestion et la direction des autorités de l'État à tous les niveaux.

L'accusé Vu Ba Xenh, ancien enseignant à l'école primaire de Tay Son, à Ky Son, a été condamné à mort par le tribunal populaire de la province de Nghe An pour trafic de drogue. Photo : archives

Outre les infractions à la loi poursuivies, des incidents liés à la conduite, aux qualités et à l'éthique de membres du Parti ont eu lieu en 2018 dans la province, affectant négativement l'opinion publique. Par exemple, le secrétaire adjoint du Comité du Parti de la commune de Nghia Binh (Tan Ky) a reçu une sanction disciplinaire du Parti sous forme d'avertissement pour avoir frappé à la poitrine le chef de la police communale alors qu'il était en service. Après examen, le comité d'inspection du Comité du Parti du district de Tan Ky a conclu que le comportement du secrétaire adjoint du Comité du Parti de la commune « a porté atteinte à l'image, aux qualités, à l'éthique et au mode de vie des cadres et des membres du Parti ».

Ou encore l'incident où le président de l'Association des anciens combattants d'une localité de la ville de Vinh a été dénoncé par la population, puis les autorités ont clarifié les faits, ont récupéré l'argent indûment versé et ont reçu une sanction disciplinaire du Parti sous forme d'avertissement pour avoir déclaré de faux documents afin de percevoir des prestations d'invalidité de guerre. Ou encore l'acte offensant consistant à jeter une chaise sur une collègue suite à un conflit avec un responsable du service d'organisation administrative d'un hôpital de district… autant d'histoires tristes survenues l'année dernière.

Ces comportements ne sont pas seulement des manifestations de dégradation, d’« auto-évolution », d’« auto-transformation » et de violations de l’éthique publique des cadres, des fonctionnaires et des membres du Parti, mais sont également liés à la discipline du Parti et aux lois de l’État, impactant négativement l’opinion publique.

En 2018, les autorités de la province de Nghe An ont découvert et poursuivi 5 affaires, impliquant 18 accusés pour des délits de fonction et de corruption, soit une augmentation d'une affaire, impliquant 15 accusés par rapport à la même période. Parmi ces accusés, 1 affaire, 4 accusés ont commis le délit d'« irresponsabilité ayant entraîné de graves conséquences » ; 1 affaire, 1 accusé a commis le délit d'« abus de fonction et de pouvoir pour s'approprier des biens » ; 1 affaire, 4 accusés ont commis le délit de « falsification de documents ».

Français L'article 2 de la clause 5 du règlement 102-QD/TW du 15 novembre 2017 du Politburo sur les mesures disciplinaires contre les membres du parti qui violent la loi stipule clairement : Les membres du parti qui violent la loi au point de devoir être poursuivis pénalement doivent être poursuivis pénalement et non pas « traités en interne » ; s'ils sont condamnés par un tribunal à une peine de réforme non privative de liberté ou à une peine plus élevée, ils doivent être expulsés ; s'ils sont condamnés à une peine inférieure à la réforme non privative de liberté ou sont exemptés de poursuites pénales, ou sont sanctionnés administrativement, alors, en fonction du contenu, du niveau, de la nature, du préjudice, de la cause de la violation et des circonstances aggravantes ou atténuantes, la discipline du parti sera envisagée et mise en œuvre de manière appropriée.

Renforcer la discipline administrative et la discipline de la fonction publique

La cause de la situation des cadres, des fonctionnaires et des membres du parti qui violent la loi, violent l'éthique publique et ce que les membres du parti ne sont pas autorisés à faire, en plus du manque d'auto-culture, de formation et de dégradation morale et de style de vie de chaque individu, est également la responsabilité du Comité du Parti, du gouvernement et des chefs d'agences et d'unités dans le travail d'inspection et de supervision des activités de service public pour prévenir, détecter et traiter rapidement les signes de dégradation ou de comportements négatifs et corrompus.

Le cas récent de deux agents de l'équipe de gestion du marché n° 8 (sous l'autorité du département de gestion du marché de la province de Nghe An) poursuivis et détenus temporairement par l'agence de police d'enquête (police du district de Thanh Chuong) pour avoir abusé de leurs fonctions et pouvoirs afin de s'approprier les biens (6 millions de VND) de M. Vi Van Hung, un praticien de médecine traditionnelle, en est un exemple typique.

L'ampleur des violations est modeste, mais elles constituent une leçon douloureuse pour de nombreux fonctionnaires et agents de l'État dans l'exercice de leurs fonctions, ainsi que pour les agences et services chargés de la gestion et de la formation des fonctionnaires et agents de l'État. En effet, dans certains endroits, les inspections et la supervision ne sont pas effectuées régulièrement et rapidement. Ainsi, lorsque des violations sont découvertes, il est trop tard, ce qui entraîne non seulement la perte de fonctionnaires et de membres du parti, mais aussi une atteinte à la confiance de la population.

En outre, dans certains cas, lorsque des violations commises par des fonctionnaires et des agents de l’État sont découvertes, elles ne sont pas traitées avec rigueur et il existe même des signes de dissimulation et de blocage de l’information par crainte de porter atteinte aux réalisations et à la réputation du collectif.

Deux agents de gestion du marché ont été poursuivis pour abus de pouvoir et détournement de biens. Photo : documents

Pour prévenir et arrêter rapidement les manifestations d'« auto-évolution », d'« auto-transformation » et les violations de l'éthique publique par les cadres et les fonctionnaires en général et les membres du Parti en particulier, les organisations, agences, unités et localités de base du Parti doivent maintenir strictement la discipline du Parti, renforcer la discipline administrative et la discipline de la fonction publique.

En outre, il est également nécessaire de traiter strictement les violations en combinaison avec l’éducation pour améliorer l’éthique publique, promouvoir le travail de lutte contre la corruption pour empêcher les fonctionnaires et les membres du parti de violer la loi et de violer les choses que les membres du parti ne sont pas autorisés à faire.

Cependant, le plus important est que chaque cadre, fonctionnaire, et surtout chaque membre du Parti, se perfectionne constamment, se forme et montre consciemment l'exemple en respectant la discipline du Parti, la discipline administrative, la discipline de la fonction publique et les politiques légales de l'État. Ne vous transformez pas en une multitude de « fonctionnaires » dont la moralité et le mode de vie se dégradent, devenant des « exemples déchus » rejetés par les masses et condamnés par la société…

Les fonctionnaires qui enfreignent la loi seront traités conformément au décret n° 34/2011/ND-CP régissant les sanctions disciplinaires à l'encontre des fonctionnaires. Ces sanctions comprennent :

1. Violation de l’exercice des fonctions, de l’éthique et de la culture de communication des fonctionnaires dans l’exercice de leurs fonctions publiques ; choses que les fonctionnaires ne sont pas autorisés à faire comme le prescrit la loi sur les cadres et les fonctionnaires.

2. Les violations de la loi sont condamnées par un tribunal avec un verdict juridiquement exécutoire.

3. Violer les dispositions de la loi sur la lutte contre la corruption, pratiquer l’épargne, lutter contre le gaspillage, promouvoir l’égalité des sexes, prévenir et combattre la prostitution et d’autres dispositions de la loi relatives aux fonctionnaires, sans toutefois être poursuivi pénalement.