Il faut stabiliser la vie des personnes réinstallées dans les projets hydroélectriques

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(Baonghean.vn) – Les travaux de réinstallation pour les projets hydroélectriques ont donné de bons résultats, mais il y a encore des problèmes, la vie des gens est confrontée à de nombreuses difficultés et le taux de pauvreté est élevé.

C'est l'évaluation du Comité populaire provincial lors de la séance de travail avec la délégation interministérielle : Agriculture et Développement rural, Industrie et Commerce, Planification et Investissement, Finances, Bureau du gouvernement sur le travail de stabilisation de la vie et de la production pour les personnes réinstallées des projets hydroélectriques de Ban Ve, Hua Na, Khe Bo dans l'après-midi du 27 mai.

Étaient présents à la réunion les camarades : Huynh Thanh Dien - Vice-président du Comité populaire provincial de Nghe An ; Nguyen Van Du - Directeur adjoint du Département de la coopération économique et du développement rural - Ministère de l'agriculture et du développement rural ; les dirigeants des districts de Thanh Chuong, Que Phong, Tuong Duong et des secteurs connexes.

La province de Nghe An compte 4 projets d'irrigation et d'hydroélectricité dans lesquels le Premier ministre a décidé d'investir ou a approuvé l'investissement avec réinstallation.

Actuellement, 3 projets ont été achevés et mis en service : la centrale hydroélectrique de Ban Ve, la centrale hydroélectrique de Hua Na et la centrale hydroélectrique de Khe Bo, avec un nombre total de ménages réinstallés de 4 969 ménages et 22 099 personnes ayant terminé les travaux d'indemnisation, de soutien et de réinstallation.

Le projet de réservoir de Ban Mong est en construction mais n'a pas encore permis de réinstaller les habitants.

Toàn cảnh buổi làm việc. Ảnh: Thu Huyền
Aperçu de la séance de travail. Photo : Thu Huyen

Actuellement, les zones de réinstallation disposent d'infrastructures telles que les transports, l'irrigation, l'électricité, l'eau et des logements communautaires conformes aux normes, mieux adaptés aux conditions de vie des habitants que les anciens sites. On y trouve des logements garantis, plus de logements temporaires, et des logements construits par des investisseurs et conformes aux normes du ministère de la Construction. Les indemnisations et les aides ont été versées dans les délais, conformément à la réglementation, et à ce jour, 3 138 milliards de dongs ont été déboursés sur un total prévu de 3 411 milliards de dongs.

Les habitants des zones de réinstallation se voient attribuer des terrains résidentiels et de production d'une superficie totale de 5 062 hectares. Nous nous efforçons actuellement de finaliser l'attribution des terres et l'octroi des certificats de droits d'utilisation.

Nguyễn Văn Đủ - phó Cục trưởng Cục Kinh tế hợp tác và PTNT- Bộ NN&PTNT. Ảnh: Thu Huyền
Nguyen Van Du, directeur adjoint du Département de la coopération économique et du développement rural du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré que le taux de pauvreté restait élevé et que des solutions étaient nécessaires pour améliorer la vie des populations des zones de réinstallation. Photo : Thu Huyen

Les personnes réinstallées bénéficient d'un soutien en matière d'élevage et de sélection animale pour développer leur production, et sont formées aux techniques de production. Grâce aux terres allouées et au soutien à la production, elles ont pu développer leur production agricole et forestière et en tirer des revenus. Des formations et un accompagnement à l'application des nouvelles sciences et technologies ont également été dispensés dès le début pour aider les populations à modifier leurs pratiques commerciales. Jusqu'à présent, de bons modèles de production et d'affaires ont été mis en place.

Lors de la réunion, les responsables du district ont indiqué que l'attribution des terres était encore lente, que la qualité des terres agricoles était limitée et que certaines zones de réinstallation n'avaient pas encore alloué suffisamment de terres agricoles et de rizières. De nombreuses infrastructures desservant la communauté sont endommagées et nécessitent des réparations, comme les maisons culturelles, les ponts et les réseaux d'eau potable.

Đồng chí Huỳnh Thanh Điền phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Thu Huyền
Le vice-président du Comité populaire provincial, Huynh Thanh Dien, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Thu Huyen

Concernant la centrale hydroélectrique de Ban Ve, à Thanh Chuong, 75 foyers de Cha Coong 2, commune de Thanh Son, ne disposent toujours pas de terres suffisantes pour la production. Certaines zones escarpées et en mauvais état ne sont pas propices à la production, la superficie consacrée à la riziculture humide est réduite et les ménages réinstallés continuent d'empiéter sur les terres de production.

Le projet hydroélectrique de Hua Na compte encore 311 ménages qui n'ont pas obtenu de terres forestières et 746 ménages qui n'ont pas obtenu de terres rizicoles. Concernant les terres de production, la plupart des zones de réinstallation n'ont pas obtenu de certificats. L'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres, de droits de propriété et d'autres biens attachés aux terrains résidentiels est encore lent et inachevé (parmi lesquels : Ban Ve compte encore 385 ménages, Hua Na en compte encore 396, et Khe Bo 179 ménages n'ont pas obtenu de certificats).

Thuỷ điện Hủa Na. Ảnh Tư liệu
Centrale hydroélectrique de Hua Na. Photo :

L'organisation de la production pour le peuple est limitée, le potentiel des terres de production allouées n'a pas été exploité, le soutien à l'investissement pour la production pour le peuple est encore faible, non synchrone dans la condition que les terres de production sont encore nouvelles ; le niveau technique du peuple est faible, et il y a un manque de capital d'investissement, ce qui conduit à de nombreuses difficultés dans la vie des gens ; le taux de pauvreté est encore très élevé : Ban Ve a 69% de ménages pauvres, Hua Na a 42% de ménages pauvres et la centrale hydroélectrique de Khe Bo a 42% de ménages pauvres.

Actuellement, la centrale hydroélectrique de Ban Ve compte 207 foyers et 626 personnes reviennent vivre et travailler dans la zone du réservoir hydroélectrique de Ban Ve.

Bản tái định cư Đình Tiến, xã Tam Đình (Tương Dương). Ảnh Tư liệu
Village de réinstallation de Dinh Tien, commune de Tam Dinh (Tuong Duong) - Projet hydroélectrique de Khe Bo. Photo : Document

S'exprimant lors de la réunion, M. Huynh Thanh Dien a reconnu que les projets hydroélectriques de Nghe An ont contribué à l'efficacité socio-économique de la région. Grâce à la bonne coordination entre les investisseurs et les collectivités locales, ils ont été exploités efficacement et ont contribué au budget local.

Cependant, le travail de réinstallation présente encore des lacunes. Le groupe de travail est chargé d'examiner et de convenir d'une politique d'investissement pour établir un projet visant à stabiliser les conditions de vie et la production des populations après la réinstallation des populations des centrales hydroélectriques de Ban Ve, Hua Na et Khe Bo, conformément à la décision 64/QD-TTg du Premier ministre, afin de mettre rapidement en œuvre le projet pour aider les populations à stabiliser leurs conditions de vie.

Il est recommandé aux investisseurs du projet : Vietnam Electricity Group, Hua Na Hydropower Company, Vietnam Electricity Development Corporation de continuer à se coordonner étroitement avec les autorités locales à tous les niveaux pour achever l'attribution des terres restantes aux ménages et continuer à soutenir les populations conformément au plan approuvé.

Après avoir écouté les avis des participants, le camarade Nguyen Van Du, directeur adjoint du Département de la coopération économique et du développement rural du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré que la province de Nghe An et les investisseurs accordaient une grande importance au soutien des sites de réinstallation. Cependant, le taux de pauvreté y est encore trop élevé par rapport au niveau général. Les investisseurs se concentrent uniquement sur les travaux essentiels, mais négligent les travaux d'intérêt général. Il convient d'accorder une attention particulière aux ménages qui retournent dans leurs anciens logements et aux ménages qui ont déposé des plaintes et des pétitions.

L'investisseur et la province devraient revoir les travaux publics et l'aide sociale ; accélérer le processus d'octroi des permis de construire aux populations. Concernant la production, il est nécessaire d'intégrer les programmes de projets afin de stabiliser la vie des populations après leur réinstallation.

Concernant les propositions et recommandations de la province, la délégation de travail a accepté les avis des délégués et a demandé au Comité populaire provincial de terminer le rapport à soumettre au Premier ministre dans les prochains temps.

Jeu Huyen

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