Besoin de réglementations spécifiques sur l'ajustement, l'extension des progrès, le transfert des projets d'investissement

Le matin du 13 mai, la délégation de l'Assemblée nationale provinciale a tenu une conférence pour recueillir des commentaires sur le projet de loi sur les entreprises (modifiée) et la loi sur l'investissement (modifiée).

Les chefs adjoints de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Nguyen Thanh Hien et Tran Van Mao, ont présidé la conférence. Photo : Thanh Le

Lors de la conférence, 11 commentaires ont été formulés sur la structure, les techniques législatives et le statut juridique des deux lois modifiées et complétées cette fois-ci.

Concernant la loi sur l'investissement, de nombreuses dispositions sont actuellement obsolètes et manquent de cohérence ; il existe également une corrélation entre la loi sur l'investissement, les lois et traités internationaux connexes. La plupart des avis suggèrent de diviser la loi sur l'investissement en deux parties : l'investissement public et l'investissement des entreprises. Il est nécessaire de prendre en compte les secteurs interdits aux investissements des entreprises, les types de projets bénéficiant d'incitations dans les pôles industriels…

Concernant la réglementation relative au transfert de projets, la loi doit prévoir des règles plus précises et plus strictes concernant le contenu de l'ajustement, la réduction de l'avancement et le transfert des projets d'investissement. Elle doit également préciser les normes et les délais de mise en œuvre des projets afin d'éviter les cas de suspension de projets et de planification.

"Parallèlement à cela, il faut prévoir des sanctions pour gérer les projets suspendus, car en réalité, les projets récupérés sont ceux qui sont volontairement restitués par les investisseurs ou qui ne peuvent pas être mis en œuvre", a déclaré le chef adjoint du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, Dang Quang Hong.

En donnant leur avis sur le projet de loi sur les entreprises (amendé), les délégués ont suggéré que l'organisme de révision et l'organisme de rédaction continuent de réviser pour assurer la cohérence de cette loi avec d'autres lois pertinentes.

Les lacunes comprennent l'absence de réglementation claire sur le champ d'application de la réglementation applicable aux ménages d'entreprises, aux types d'entreprises et aux politiques de soutien de l'État à ces types d'entreprises. Il est nécessaire de compléter la réglementation anti-corruption dans la loi sur les entreprises et de compléter la réglementation relative aux ménages d'entreprises gérés comme des entreprises afin de contrôler les recettes et de prévenir les pertes fiscales.

Enquête de l'ambassade de Thaïlande au port de Cua Lo. Illustration : Thanh Le

La déléguée Nguyen Thi Giang (Département de la planification et de l'investissement) a déclaré qu'il devrait y avoir des réglementations sur les ménages d'affaires dans le projet de loi, car l'héritage d'anciens documents juridiques crée un couloir juridique pour que ce modèle fonctionne, crée l'équité entre les types et améliore le statut juridique des ménages d'affaires.

Toutefois, à long terme, les délégués ont proposé d'élaborer un document juridique distinct réglementant ce modèle de manière appropriée, car les ménages d'affaires ne sont pas des entreprises et ne relèvent donc pas du champ d'application de la réglementation. Par ailleurs, le volume de ces entités étant très important, une réglementation distincte est nécessaire.

La déléguée Nguyen Thi Giang (Département de la Planification et de l'Investissement) a commenté le projet de loi sur les entreprises. Photo : Thanh Le

En conclusion de la séance de travail, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, Tran Van Mao, a reconnu et hautement apprécié les contributions des délégués ; dans le même temps, la délégation de l'Assemblée nationale provinciale absorbera et synthétisera les opinions pour les rapporter au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la prochaine 9e session de la 14e Assemblée nationale.