Département de protection des forêts de Nghe An : 50 ans – jalons historiques

Les gardes forestiers patrouillent en forêt en coordination avec la population locale. Photo : Van Truong

Changements dans l'appareil

Le 11 septembre 1972, le président de la République démocratique du Vietnam, Ton Duc Thang, a signé le décret n° 14/LCT promulguant l'ordonnance réglementant la protection des forêts, approuvée par le Comité permanent de l'Assemblée nationale le 6 septembre 1972. Les articles 16 et 17 de l'ordonnance stipulent : « L'organisation d'une force spécialisée dans la protection des forêts est appelée « Garde forestier populaire ». » Le 21 mai 1973, le Conseil du gouvernement a publié le décret n° 101/CP réglementant l'organisation, les missions et les pouvoirs de la force des gardes forestiers populaires ; c'est ainsi que la force des gardes forestiers vietnamiens est née et s'est développée.

Département des forêts de Nghe AnLa Garde forestière de Nghe Tinh a été créée le 3 février 1974. Dès sa création, elle comptait 535 cadres et employés. Lors de l'incorporation de la province en 1976, ce nombre était passé à 820. Après la libération totale du Sud, les gardes forestiers de Nghe Tinh ont sélectionné 109 cadres et gardes forestiers parmi les meilleurs pour soutenir les provinces du Sud et constituer la force des gardes forestiers.

Des gardes forestiers risquent leur vie pour éteindre un incendie de forêt dans le district de Dien Chau. Photo : Van Truong

En 2008, le Département a transféré trois unités affiliées : le parc national de Pu Mat au Comité populaire provincial, la réserve naturelle de Pu Huong au Département de l'agriculture et du développement rural et le Centre de protection des ressources forestières et de l'environnement au Département de la protection des végétaux.

Début 2001, pour répondre aux besoins urgents de gestion et de protection des forêts dans la nouvelle période, les gardes forestiers de Nghe An ont développé le projet « Innovation dans l'organisation et arrivée des gardes forestiers dans les zones communales ».

En 2016, pour mettre en œuvre le projet de rationalisation de la structure organisationnelle du Département de l'agriculture et du développement rural, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 04/2016/QD-UBND du 5 janvier 2016, portant création du sous-département des forêts, sur la base de la réorganisation du sous-département des forêts et du sous-département des forêts, la structure organisationnelle du sous-département des forêts comprend : la direction du sous-département ; 5 départements professionnels ; 3 équipes forestières mobiles et équipes de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; 21 sous-départements des forêts au niveau du district.

Français En 2021, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 24/2021/QD-UBND du 13 août 2021 modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la décision n° 04/2016/QD-UBND du 5 janvier 2016. En particulier, la fusion et la création de sous-départements de protection des forêts interdistricts, réduisant le nombre de sous-départements de protection des forêts au niveau du district de 21 à 17. À partir de là, les tâches du sous-département de protection des forêts sont combinées avec les tâches de l'ancien sous-département des forêts, telles que les tâches de conversion des fins d'utilisation des forêts, l'évaluation des travaux forestiers, des plans, des programmes, des projets, des projets forestiers, des politiques et des mécanismes forestiers, etc.

Actuellement, la force des gardes forestiers de Nghe An compte 328 officiers et employés, dont 27 officiers titulaires d'une maîtrise et 197 officiers titulaires d'un diplôme universitaire, avec des spécialisations : sylviculture, gestion de la protection des forêts, droit, économie, technologies de l'information et langues étrangères. Organisée en 17 unités de travail dans les districts et les villes, avec des divisions de gardes forestiers au niveau du district, 3 équipes mobiles de gardes forestiers et des équipes de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, chargées de conseiller les autorités locales sur la gestion de la protection des forêts.

Les installations et les équipements de travail sont parfaitement équipés, répondant progressivement aux exigences de gestion et de protection des forêts. Grâce à la bonne mise en œuvre de ces mesures, la couverture forestière est passée de 42 % en 2001 à 58,36 % en 2022.

Les gardes forestiers de Nghe An coordonnent l'attribution des terres et des forêts avec les autres secteurs. Photo : Van Truong

Ces dernières années, le secteur forestier a mis en œuvre efficacement l'allocation des terres et des forêts, limitant ainsi la déforestation agricole et les incendies de forêt. Il a créé les conditions permettant aux propriétaires forestiers et aux ménages de disposer des installations, des capitaux et de la main-d'œuvre nécessaires pour investir dans la mise en place de modèles économiques efficaces de plantations forestières et maraîchères.

Gardez les forêts vertes

Le Département de la protection forestière de Nghe An est chargé de gérer et de protéger plus de 962 000 hectares de forêts. Pour préserver la forêt, les forces de protection forestière doivent faire face à de nombreuses difficultés et défis. Elles ont multiplié les points de contrôle dans les zones clés afin de protéger la forêt. Malgré les forêts denses, les hautes montagnes, les difficultés et les dangers, les forces de protection forestière sont présentes dans les zones complexes pour protéger la forêt.

Dans la stratégie de protection des forêts, les gardes forestiers de Nghe An accordent une grande attention à la construction de forêts à usage spécial et de forêts de protection, assurant à la fois la préservation du capital forestier et contribuant au développement socio-économique à travers des activités : recherche scientifique, conservation de la biodiversité, écotourisme et protection de l'environnement.

En outre, le Département de la protection des forêts participe activement à la gestion et à la direction de la mise en œuvre de nombreux projets de protection et de gestion des forêts, de reboisement des collines et des montagnes vertes et nues, et de développement socio-économique tels que : Projet PAM 2780, 4126, 4304, Programme 327, Projet forestier de l'UE, Projet de protection du bassin fluvial et des forêts DANIDA, Programme 661, 135, Plantation forestière de Viet Duc... Et des projets et programmes en cours tels que : Projet de plantation forestière pour remplacer la culture sur brûlis, projet d'attribution de terres et de location forestière pour améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources et des terres forestières, projet VFBC...

Les gardes forestiers de Nghe An en patrouille à Ky Son, Photo : Van Truong

Chaque année, les gardes forestiers de Nghe An conseillent les comités populaires à tous les niveaux, publient des documents, organisent des conférences et des séminaires, et élaborent des plans de prévention et de lutte contre les incendies. Ils élaborent un projet d'ensemble décennal sur la prévention et la lutte contre les incendies, et recherchent et appliquent des sciences, des technologies, des moyens et des outils de pointe en matière de prévention et de lutte contre les incendies. Ils ordonnent aux localités et aux propriétaires forestiers d'organiser leurs forces, de mettre en œuvre des plans, de construire des ouvrages de prévention et de lutte contre les incendies dans les zones forestières gérées, de mobiliser des forces de soutien et d'intervenir en cas d'incendie de forêt.

Dans l'exécution de leurs tâches et l'organisation du renforcement des forces, les gardes forestiers de Nghe An continuent de mener à bien les réformes administratives, en se concentrant sur l'application des sciences et des technologies et la recherche scientifique. Parmi ces activités figurent la recherche, la production et l'utilisation de produits biologiques (BT, abeilles aux yeux rouges, etc.) pour la prévention des chenilles du pin ; l'application de SIG de haute technologie pour le suivi des changements forestiers et la gestion des ressources et des terres forestières ; la lecture d'images de télédétection pour déterminer les zones forestières endommagées ; l'application de signatures numériques et la mise en œuvre de procédures administratives conformes à la norme TCVN ISO 9001:2015.

Dans ses activités d'inspection, de contrôle et de gestion des produits forestiers, le Département de la protection des forêts a collaboré étroitement avec la police, l'armée, les services des affaires intérieures, les autorités locales et la population, atteignant ainsi une grande efficacité. Au cours des 50 dernières années, le Département de la protection des forêts de Nghe An a détecté et traité plus de 173 000 cas d'infractions à la législation forestière, engagé des poursuites pénales dans plus de 500 affaires, avec des centaines de prévenus. Plus de 140 000 m³ de bois divers et des milliers de tonnes de produits forestiers spécialisés ont été confisqués. Des amendes ont été perçues et plus de 760 milliards de dongs ont été reversés au budget provincial.

En particulier, après plus de 30 ans de mise en œuvre de la Convention CITES sur la protection de la faune sauvage, les gardes forestiers de Nghe An ont saisi plus de 125 tonnes d'animaux sauvages divers, relâchant de nombreux animaux rares et menacés dans la forêt. De nombreux points chauds d'exploitation forestière illégale, d'exploitation, de commerce, de stockage et de transformation de produits forestiers ont été attaqués et détruits. Dans la lutte contre l'exploitation forestière illégale, deux gardes forestiers de Nghe An ont été tués et 19 autres officiers et soldats ont été blessés. Les organisations de base du Parti des gardes forestiers ont toujours été qualifiées de « propres et fortes » et de « typiquement fortes » par leurs supérieurs.

Au cours de leurs 50 années de construction et de développement, les gardes forestiers de Nghe An ont été honorés de nombreux titres de noblesse décernés par le Parti et l'État. Des centaines d'unités collectives, d'officiers et de soldats ont reçu des drapeaux tournants, des certificats de mérite décernés par les niveaux provincial et gouvernemental, le titre de Combattant d'Émulation, l'insigne « Pour la cause de la gestion et de la protection des forêts » ; la Médaille du Travail de troisième classe (1998) et la Médaille du Travail de deuxième classe (2005).

Grande forêt de bois dans le district de Quy Hop. Photo : Van Truong

Cinq unités de base et six officiers de la Force forestière de Nghe An ont reçu la Médaille du travail de troisième classe ; 16 unités ont été reconnues comme unités culturelles d'excellence. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a décerné des certificats de mérite pour leurs réalisations exceptionnelles dans la mise en œuvre du mouvement d'émulation « S'efforcer d'atteindre les objectifs et les tâches du Programme cible de développement forestier durable pour la période 2016-2020 » (2020).

Dans les temps à venir, les gardes forestiers de Nghe An continueront de renforcer la mise en œuvre des mesures.protéger la forêt à la racine; bien protéger les zones forestières naturelles existantes ; conserver la biodiversité ; prévenir efficacement la déforestation, l’empiètement sur les terres forestières et l’exploitation forestière illégale ; élaborer des plans et des stratégies pour la protection et le développement des forêts, la prévention efficace des incendies de forêt ; augmenter la couverture forestière.

Les gardes forestiers de Nghe An sont déterminés à continuer de maintenir la solidarité et l'unité pour construire la force dans un collectif propre et fort pour mener à bien leurs tâches, dignes de la croyance que « des soldats gardent l'entrepôt d'or vert dans la patrie du grand oncle Ho ».