Nouvelle orientation du gouvernement visant à renforcer l'assurance de l'ordre et de la sécurité du trafic ferroviaire dans la nouvelle situation

Français La Directive stipule : Ces derniers temps, sous la direction et la direction du Parti, du Gouvernement, du Premier Ministre et la participation des ministères, des branches et des localités, le travail visant à assurer l'ordre et la sécurité du trafic ferroviaire a connu de nombreux changements positifs, les accidents de la circulation ferroviaire ont été maîtrisés, contribuant à améliorer l'efficacité de l'exploitation ferroviaire au service du développement économique et social du pays. Cependant, la situation de l'ordre et de la sécurité du trafic ferroviaire reste compliquée, avec de nombreux risques potentiels d'accidents de la circulation. En 2024, il y a eu 120 accidents de la circulation ferroviaire, faisant 83 morts et 26 blessés ; il y a eu 98 cas de projection de terre et de pierres sur des trains, faisant 1 blessé, brisant 107 portes vitrées de toutes sortes, affectant l'ordre et la sécurité du trafic, l'ordre et la sécurité sociaux ; Au cours des 7 premiers mois de 2025, il y a eu 65 accidents de la circulation ferroviaire, faisant 45 morts et 16 blessés. Le 10 mars 2020, le Premier ministre a publié la décision n° 358/QD-TTg approuvant le projet visant à assurer l'ordre dans les corridors de sécurité routière et à gérer l'ensemble des voies ferrées ouvertes automatiquement, avec une feuille de route pour éliminer complètement les voies ouvertes automatiquement d'ici fin 2025. Cependant, en juin 2025, la mise en œuvre progresse lentement. À ce jour, seuls 1 237 des 4 065 voies ouvertes automatiquement ont été éliminées à l'échelle nationale (soit un taux de 30,4 %), ce qui a permis de résoudre 566 infractions sur les corridors ferroviaires, et les 11 569 points restants n'ont pas été résolus.

Français Les causes des accidents de la circulation ferroviaire sont dues au fait que les conducteurs de véhicules routiers ne font pas attention, n'obéissent pas aux ordres des panneaux et des signaux lors du franchissement des passages à niveau, des voies ouvertes par eux-mêmes ; s'arrêtent, se garent, font demi-tour à l'intérieur du passage à niveau ; ne respectent pas les règles de sécurité de la circulation ferroviaire... En outre, les autorités de certaines localités n'ont pas pleinement assumé leurs responsabilités, n'ont pas été résolues dans le traitement des violations des corridors ferroviaires, en supprimant les voies ouvertes par eux-mêmes à travers les voies ferrées ; la coordination entre les agences de gestion de l'État, les entreprises et les autorités locales pour assurer l'ordre et la sécurité du trafic ferroviaire dans certains endroits n'est pas étroite, pas très efficace ; la sensibilisation au respect des lois ferroviaires d'une partie de la population n'est pas élevée ; l'infrastructure du trafic ferroviaire a été investie et construite depuis longtemps, n'a pas été modernisée ou réparée de manière synchrone ; les sanctions pour les violations dans le domaine de la garantie de l'ordre et de la sécurité du trafic ferroviaire sont encore légères, pas assez dissuasives.

Mettre en œuvre de manière synchrone des solutions du niveau central au niveau local pour garantir la sécurité du trafic ferroviaire.

Pour assurer efficacement la sécurité du trafic ferroviaire, il est nécessaire de mettre en œuvre de manière drastique et synchrone des solutions, du niveau central au niveau local, afin de prévenir, d'arrêter et de réduire proactivement les accidents de la circulation ferroviaire. Le Premier ministre a demandé aux ministres de la Construction, de la Sécurité publique, de la Santé, des Sciences et Technologies, de la Culture, des Sports et du Tourisme, ainsi qu'aux présidents des comités populaires des provinces et des villes de l'administration centrale traversées par des chemins de fer, et aux organismes concernés, de considérer le maintien de l'ordre et de la sécurité du trafic ferroviaire comme une tâche importante. Chaque ministère, branche et localité, conformément à ses fonctions et tâches assignées, doit revoir les programmes, les plans et les tâches assignés afin de mettre en œuvre efficacement les directives et les politiques du Parti et de l'État en matière de maintien de l'ordre et de la sécurité du trafic ferroviaire, en se concentrant sur l'élaboration et la promulgation de documents détaillant la mise en œuvre de la Loi sur les chemins de fer (amendée) adoptée par la 15e Assemblée nationale lors de la 9e session ; des solutions doivent être mises en œuvre avec détermination, persistance et régularité pour assurer la sécurité des opérations ferroviaires et des activités des personnes dans les zones de passage des chemins de fer ; Le processus de mise en œuvre doit être spécifique et détaillé en fonction des caractéristiques de chaque localité ; attribuer clairement les tâches de direction et de coordination et disposer d'un mécanisme pour contrôler l'avancement et la qualité des tâches ; examiner et gérer les responsabilités des chefs d'agences, d'unités et d'autorités locales qui manquent d'attention, de direction, d'inspection, d'examen, de supervision ou qui n'exécutent pas pleinement leurs devoirs et tâches dans le cadre de leur champ de gestion, ce qui entraîne une insécurité routière et des accidents de la circulation ferroviaire.

Traitement des infractions à l'infrastructure ferroviaire

Français Le Ministre de la Construction a ordonné de renforcer la gestion étatique des activités de transport ferroviaire, d'appliquer strictement la réglementation sur les conditions d'exploitation ferroviaire ; de coordonner avec les autorités locales pour examiner les emplacements clés sur les lignes ferroviaires, les ponts, les tunnels ferroviaires et les passages à niveau, de détecter les points potentiels d'accidents de la circulation ferroviaire, les problèmes d'organisation du trafic aux passages à niveau et de proposer des mesures pour améliorer l'infrastructure du trafic ferroviaire. Renforcer l'inspection de l'application des dispositions légales, des normes et des standards techniques pour assurer l'ordre et la sécurité du trafic ferroviaire pour le personnel ferroviaire servant directement à l'exploitation des trains, la qualité de la réparation et de l'entretien de l'infrastructure ferroviaire, etc. ; coordonner proactivement avec les autorités locales et les forces de police pour renforcer les patrouilles, contrôler et sanctionner sévèrement les violations des corridors de sécurité du trafic ferroviaire, les violations aux passages à niveau et les voies ouvertes automatiquement à travers les voies ferrées conformément à la réglementation ; Fournir proactivement les emplacements des passages à niveau et des intersections aux fournisseurs de services d'information et les intégrer dans la base de données pour avertir les usagers avant de traverser les passages à niveau.

Les investisseurs accélèrent l'avancement des projets d'infrastructures ferroviaires et des projets clés. Les unités fonctionnelles doivent disposer de solutions pour garantir la sécurité des usagers de la route lors des phases de construction, de rénovation et de réparation des infrastructures ferroviaires.

Le ministère de la Construction renforcera l'inspection et le traitement des violations de l'infrastructure du trafic ferroviaire ; examinera et complétera tous les panneaux de signalisation, les lignes d'arrêt, les ralentisseurs et les dos d'âne aux intersections entre les routes et les voies ferrées dans le cadre de la gestion et connectera les signaux routiers et ferroviaires aux passages à niveau sur les autoroutes nationales pour avertir et guider les gens à traverser en toute sécurité ; coordonner étroitement avec les autorités locales pour organiser la suppression des chemins auto-ouverts, traiter les violations des couloirs de sécurité du trafic ferroviaire, construire des routes de service, etc. ; organiser d'urgence l'achèvement des réparations et compléter les ajouts au système d'information de signalisation à 184 passages à niveau surveillés.

Gérer strictement les accidents de la circulation ferroviaire

Le Premier ministre a demandé au ministre de la Sécurité publique d'ordonner à la Sécurité publique des unités et des localités d'élaborer et de mettre en œuvre un plan spécialisé pour assurer l'ordre et la sécurité du trafic ferroviaire ; de renforcer l'inspection des conducteurs de véhicules routiers participant à la circulation aux passages à niveau et aux voies ouvertes par eux-mêmes ; d'inspecter le respect des réglementations sur la sécurité des véhicules ferroviaires, les normes, les conditions et le respect des procédures de travail des postes du personnel ferroviaire servant directement à l'exploitation des trains... afin de détecter rapidement et de traiter strictement les violations conformément à la réglementation.

L'Agence d'enquête policière traite les accidents de la circulation ferroviaire avec rigueur, conformément aux dispositions légales. Au cours de l'enquête, outre la détermination des causes directes des accidents, il est nécessaire d'identifier et de clarifier les causes liées aux responsabilités des collectivités et des individus dans la gestion de l'État et la prestation des services publics afin de contribuer à la prévention et à la gestion des accidents de la circulation avec précision, objectivité et conformément aux dispositions légales ; de détecter rapidement et de proposer des solutions aux déficiences et aux insuffisances de l'infrastructure ferroviaire, des véhicules ferroviaires, du personnel ferroviaire, de la gestion, de l'exploitation et de l'exploitation du trafic ferroviaire, etc.

Appliquer strictement la réglementation sur les conditions d'exercice du transport ferroviaire

Le président du conseil d'administration de la Vietnam Railway Corporation coordonne de manière proactive avec les autorités locales et les unités fonctionnelles pour examiner les emplacements clés sur les lignes de chemin de fer, les ponts, les tunnels ferroviaires et les passages à niveau, détecter les points potentiels d'accidents de la circulation ferroviaire et les lacunes dans l'organisation du trafic aux passages à niveau et aux passerelles auto-ouvertes.

Assurer une application rigoureuse de la réglementation relative aux conditions d'exploitation du transport ferroviaire et des infrastructures ferroviaires. Renforcer l'inspection et la supervision de l'application des procédures et réglementations de sécurité du trafic ferroviaire par le personnel ferroviaire directement affecté à l'exploitation des trains ; vérifier régulièrement la sécurité des véhicules ferroviaires et le fonctionnement des équipements de sécurité du système de passage à niveau ; effectuer des recherches et appliquer les sciences et technologies à la gestion et à l'exploitation des trains, aux avertissements automatiques aux passages à niveau et aux voies d'accès automatiques ; coordonner avec les autorités locales la protection des corridors de sécurité du trafic ferroviaire et assurer la gestion des voies d'accès automatiques sur les voies ferrées, sous la responsabilité des entreprises d'infrastructure ferroviaire et conformément à la loi.

Le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme ordonne aux agences de presse, aux journaux et aux systèmes d'information de base de diffuser régulièrement et largement la législation ferroviaire à la population ; d'avertir des risques et des conséquences des accidents de la circulation aux passages à niveau et aux passages à niveau à ouverture automatique, des conséquences et des dangers du jet de terre et de pierres sur les trains ; ordonne aux organisations fournissant des services d'information de navigation d'intégrer les emplacements des passages à niveau et des intersections ferroviaires dans la base de données pour avertir les usagers avant de traverser les intersections ferroviaires.

Gérer soigneusement les points noirs et les points potentiels d'accidents de la circulation ferroviaire

Français Le président du Comité populaire de la province ou de la ville gérée par le centre (traversée par les chemins de fer) ordonne aux agences et unités affiliées de renforcer la gestion de l'État, d'élaborer des plans détaillés et spécifiques, de prioriser les fonds d'investissement pour traiter en profondeur les points noirs, les points potentiels d'accidents de la circulation ferroviaire et les voies auto-ouvertes ; de récupérer résolument la zone de terrain avec des certificats de droit d'utilisation des terres accordés aux organisations et aux individus dans le corridor de sécurité du trafic ferroviaire aux points noirs et aux points potentiels d'accidents de la circulation conformément à la loi ; d'exhorter, de guider et d'inspecter régulièrement les comités populaires au niveau de la commune et les secteurs affiliés dans le traitement et le nettoyage des constructions illégales qui empiètent sur le corridor de sécurité du trafic ferroviaire et l'infrastructure du trafic ferroviaire et l'utilisent illégalement.

Les provinces et les villes demandent aux départements, branches, secteurs et organisations de se coordonner avec les agences d'information, la presse et les médias pour propager, diffuser et éduquer les lois sur l'ordre et la sécurité du trafic ferroviaire pour les enfants d'âge scolaire et les parents ; organiser la signature d'engagements par les ménages vivant le long des voies ferrées avec les autorités locales pour assurer la sécurité du trafic routier et ferroviaire ; reproduire les modèles « J'aime le chemin de fer de ma ville natale », « La route dont les grands-parents et les petits-enfants s'occupent ensemble »..., créant une habitude de se conformer aux dispositions de la loi sur le trafic ferroviaire...