Ne conserver que les lycées non publics de qualité ?

(Baonghean) - Dans notre province, le système des lycées non publics a bien rempli sa « mission » au cours d'une période historique, mais actuellement, les écoles sont confrontées à des difficultés de développement, et une orientation claire est nécessaire pour ce type.

Le nombre d’étudiants a fortement diminué.

À la fin des années 90 du siècle dernier et au début du 21e siècle, en mettant en œuvre la politique de socialisation de l'éducation, de nombreux lycées non publics à Nghe An ont été créés et ont bien rempli leur « mission » lorsque l'échelle des écoles publiques ne pouvait pas répondre aux besoins d'apprentissage d'un grand nombre d'élèves.

À cette époque, l'échelle des lycées non publics comptait jusqu'à des milliers d'élèves et des dizaines de classes, par exemple, le lycée Nguyen Truong To (Vinh City) comptait jusqu'à 2 500 élèves avec 45 classes à un moment donné ; le lycée Nguyen Trai (Vinh City) comptait 27 classes avec 11 000 élèves ; ou encore le lycée Dinh Bat Tuy (Hung Nguyen), juste pour la 10e année, il y a eu une année où il a recruté 334 élèves...

Exercices de physique au lycée Nguyen Truong To (Vinh-Ville). Photo : Mai Hoa

Cependant, ces dernières années, le développement des lycées privés s'est avéré très difficile en raison de la forte diminution des effectifs et du nombre de classes. Certains établissements ne comptent qu'une classe par niveau, comme le lycée Nguyen Trai, qui compte seulement trois classes réparties en trois niveaux, pour un total de 100 élèves ; ou encore le lycée Nguyen Hue (Vinh-Ville), qui compte également 69 élèves, avec seulement trois classes réparties en trois niveaux.

Dans certains établissements comme les lycées Dinh Bat Tuy (Hung Nguyen), Nguyen Du, Nguyen Van To et Quang Trung (district de Dien Chau), l'effectif scolaire est plus important, avec une moyenne de plus de 300 élèves par établissement, mais il a fortement diminué par rapport à avant. L'absence de mobilisation des élèves entraîne une pénurie d'enseignants qualifiés pour les écoles privées (d'ailleurs, dans certains établissements, de nombreux enseignants qualifiés ont été transférés vers des écoles publiques ou ont changé de poste), ce qui nuit à la qualité de l'enseignement dans les lycées privés.

On peut affirmer que la baisse des effectifs du secondaire ces dernières années est une tendance courante dans les écoles publiques et privées. Cette baisse s'explique par la diminution des effectifs des écoles techniques et par la désaffection des élèves des filières professionnelles à partir de la 3e, ce qui fait qu'un certain nombre d'élèves ne poursuivent pas leurs études secondaires. Cependant, lors d'une enquête menée auprès du Comité culturel et social et du Conseil populaire provincial sur la planification du réseau scolaire et le fonctionnement des lycées privés, nous avons recueilli de nombreuses opinions dénonçant une discrimination et une inégalité entre les lycées publics et privés dans l'approbation des plans annuels d'inscription et des quotas.

L'enseignant Duong Van Ngoc, directeur du lycée Nguyen Trai, a déclaré : « Auparavant, la politique d'inscription était appliquée selon un ratio de 60 % pour les établissements publics et 40 % pour les établissements non publics, mais ce ratio n'est actuellement pas garanti. » L'enseignant Tran Hoang Ha, directeur du lycée Nguyen Hue, a quant à lui déclaré : « Bien que le ministère de l'Éducation et de la Formation approuve chaque année le plan d'inscription et les quotas, certains lycées publics ont des « conditions » pour demander des quotas plus élevés. Le ministère accepte également de « suivre » les établissements, ce qui rend les établissements non publics, déjà difficiles, encore plus difficiles. »

Français Selon la Résolution n° 70/2012/NQ-HDND du 13 décembre 2012 du Conseil populaire provincial, le taux de mobilisation des élèves dans les écoles publiques est de 85 % et dans les écoles non publiques de 15 % ; mais en réalité, ces dernières années, ce taux n'a pas seulement été garanti, mais a suivi une tendance à la baisse. Si au cours de l'année scolaire 2012-2014, le taux de scolarisation dans les écoles non publiques était de 14,3 %, il n'était que de 7,9 % au cours de l'année scolaire 2016-2017. Le nombre d'écoles non publiques avec un objectif de développement d'écoles est de 21 écoles, mais il n'y en a actuellement que 18 écoles ; dans le même temps, l'objectif de développement des écoles publiques est de 69 écoles, mais il y en a actuellement 72.

Développement dans quelle direction ?

La diversification des filières d'enseignement est considérée comme une orientation ouverte dans le domaine de l'éducation et de la formation afin de mobiliser les citoyens, de réduire le fardeau budgétaire et de créer une saine concurrence dans le secteur éducatif. Par conséquent, le maintien et le développement des lycées privés sont indispensables, notamment dans un contexte d'augmentation constante du nombre d'élèves du primaire.

Français Cependant, pour résoudre les difficultés immédiates, selon l'avis des directeurs des lycées non publics, il faudrait trouver une solution pour réduire le nombre d'élèves dans les écoles publiques et augmenter le nombre d'élèves dans les écoles non publiques. Partageant cet avis, le camarade Ho Phuc Hop - membre du Comité permanent, chef du Département de la propagande du Comité provincial du Parti, chef du Comité de la culture et de la société du Conseil populaire provincial a également demandé au Département de l'éducation et de la formation d'appliquer strictement la résolution n° 70 du Conseil populaire provincial en approuvant le plan annuel d'inscription ; en garantissant un taux d'inscription de 85 % de la source pour les écoles publiques et de 15 % de la source pour les écoles non publiques.

Des élèves du lycée Dinh Bat Tuy (Hung Nguyen) participent à des échanges et à des activités d'orientation professionnelle. Photo : Mai Hoa

Outre la résolution des problèmes immédiats, il est nécessaire d'envisager le développement à long terme des lycées privés, conformément à la loi. Selon Nguyen Thi Kim Chi, directrice du Département de l'Éducation et de la Formation, il est nécessaire d'encourager la création et le développement d'écoles privées de qualité afin d'attirer les élèves ayant des besoins économiques et de réduire les dépenses d'investissement. Dans tout le pays, certaines localités ont adopté cette stratégie, comme Hanoï avec les lycées Doan Thi Diem et Luong The Vinh ; Hô-Chi-Minh-Ville avec le lycée Nguyen Khuyen…

Parallèlement, le développement du système d'enseignement secondaire non public dans la province est contraire à la loi et connaît une évolution très lente. Les élèves sont principalement issus de familles pauvres. Le professeur Le Van Phot, président de l'Association provinciale des anciens enseignants, a affirmé : « La création d'écoles non publiques vise à attirer des ressources dans la société, et non à créer un système d'établissements secondaires offrant un enseignement de mauvaise qualité. »

Faisant quelques prévisions sur la baisse de la demande d'enseignement secondaire en raison de la mise en œuvre de la politique de structuration (d'ici 2020, 30% des bacheliers passeront à la formation professionnelle et seulement 70% iront au lycée), M. Phot a déclaré qu'il est nécessaire de se concentrer sur le renforcement de certaines écoles de qualité, tandis que les écoles qui n'ont pas la capacité ou qui ont trop peu d'élèves doivent se tourner vers la formation professionnelle.

Évoquant également l'orientation des écoles non publiques, le vice-recteur de l'Université Vinh, Thai Van Thanh, a déclaré : « Face aux exigences actuelles en matière d'innovation pédagogique, compte tenu des infrastructures existantes et du fait que les élèves des écoles non publiques sont principalement issus de familles en difficulté économique, elles ne pourront pas y répondre. Pour se développer, les écoles doivent améliorer la qualité de l'enseignement et démontrer leur excellence en matière d'environnement culturel, d'apprentissage des compétences essentielles et d'éducation humaine, notamment en enseignant l'anglais afin de répondre aux besoins des étudiants en matière d'exportation de main-d'œuvre et d'études à l'étranger. Pour y parvenir, les lycées non publics doivent accroître leur attractivité pour les investissements et les échanges internationaux. Les autorités, à tous les niveaux, et les secteurs concernés doivent également trouver des solutions pour surmonter les difficultés et créer des mécanismes et des politiques adaptés au développement des écoles. »

Fleur de prunier