Le gouvernement publie des politiques pour soutenir les employés et les employeurs confrontés à des difficultés en raison de la COVID-19

Le gouvernement vient de publier la résolution n° 68/NQ-CP sur un certain nombre de politiques visant à soutenir les employés et les employeurs confrontés à des difficultés en raison de la pandémie de COVID-19.

L’objectif est de soutenir les salariés et les employeurs confrontés à des difficultés en raison de l’impact de la pandémie.COVID 19, contribuant à la reprise de la production et des affaires, minimisant les impacts négatifs de la pandémie, stabilisant la production et les affaires, assurant la vie et la sécurité des travailleurs.

La Résolution stipule clairement que le principe de soutien doit garantir un soutien opportun, ciblé, public et transparent, sans tirer profit des politiques, et garantir la faisabilité et l'efficacité des politiques et des ressources nécessaires à leur mise en œuvre. Chaque sujet n'a droit qu'à une seule politique de soutien. Les travailleurs bénéficiant d'une aide financière ponctuelle (à l'exception des sujets éligibles aux politiques supplémentaires précisées aux points 7 et 8 de la section II de la présente Résolution) n'ont droit qu'à un seul régime de soutien ; aucun soutien n'est accordé aux sujets qui ne participent pas volontairement.

Dans le même temps, il est nécessaire de promouvoir l’initiative de tous les niveaux, secteurs et localités, sur la base de conditions spécifiques pour mettre en œuvre de manière flexible, garantir des objectifs, des principes et des politiques de soutien en temps opportun.

L’aide budgétaire de l’État est mise en œuvre comme suit :

Les provinces et les villes dont le taux d’allocation des recettes réglementaires au budget central est supérieur à 60 % doivent assurer leur propre financement pour la mise en œuvre.

Le budget central soutient les autres localités selon les principes suivants :

- 80 % du niveau de dépenses réelles tel que prescrit dans la présente résolution pour les provinces montagneuses et les hauts plateaux centraux.

- 60 % du niveau de dépenses réelles tel que prescrit dans la présente résolution pour les provinces restantes qui n’ont pas encore équilibré leur budget (à l’exception des provinces montagneuses et des hauts plateaux centraux).

- 40% du niveau de dépenses réelles tel que prescrit dans la présente Résolution pour les provinces et les villes, le taux restant de l'allocation des recettes réglementaires étant versé au budget central.

Les provinces et les villes gérées par le gouvernement central utilisent de manière proactive 50 % des réserves budgétaires locales (y compris les trois niveaux de province, de district et de commune) et 70 % des fonds de réserve financière locaux et des fonds restants de réforme des salaires pour mettre en œuvre les principes et les régimes de soutien stipulés dans la présente résolution.

En ce qui concerne le contenu du soutien, le gouvernement a décidé de mettre en œuvre les 12 politiques suivantes :

1. Politique de réduction des primes d'assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles

Français Les employeurs sont autorisés à appliquer un taux de cotisation de 0% du fonds salarial comme base des cotisations d'assurance sociale au Fonds d'assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles pendant 12 mois (du 1er juillet 2021 au 30 juin 2022) pour les employés soumis au régime d'assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles (à l'exception des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des membres des Forces armées populaires, des employés des agences du Parti, de l'État, des agences administratives et des unités de service public recevant des salaires du budget de l'État). Les employeurs prennent en charge l'intégralité du montant obtenu grâce à la réduction des cotisations au Fonds d'assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles pour les employés afin de prévenir la pandémie de COVID-19.

2. Politique de suspension temporaire des cotisations aux fonds de pension et de décès

Les employeurs ayant suffisamment cotisé à la sécurité sociale ou ayant suspendu temporairement leurs cotisations au Fonds de pension et de décès jusqu'à fin avril 2021 et touchés par la pandémie de COVID-19, entraînant une réduction de 15 % ou plus du nombre de salariés cotisant à la sécurité sociale par rapport à avril 2021 (y compris les salariés ayant cessé de travailler, suspendu temporairement l'exécution de leurs contrats de travail ou accepté de prendre un congé sans solde), sont autorisés à suspendre temporairement leurs cotisations au Fonds de pension et de décès pendant 6 mois à compter du dépôt de la demande. Les cas ayant été suspendus temporairement conformément aux résolutions n° 42/NQ-CP du 9 avril 2020 et n° 154/NQ-CP du 19 octobre 2020 du gouvernement, s'ils sont éligibles, seront néanmoins résolus, mais la durée totale de suspension des cotisations ne doit pas dépasser 12 mois.

3. Politique de soutien à la formation et au maintien de l'emploi des travailleurs

Les employeurs bénéficient d'un financement pour la formation, le développement et l'amélioration des compétences professionnelles du Fonds d'assurance chômage lorsqu'ils ont versé une assurance chômage à leurs employés pendant 12 mois ou plus jusqu'au moment de la demande d'aide ; lorsqu'ils modifient la structure technologique conformément aux dispositions de la clause 1, article 42, du Code du travail ; lorsqu'ils ont des revenus au cours du trimestre précédant immédiatement le moment de la demande d'aide en baisse de 10 % ou plus par rapport à la même période en 2019 ou 2020 ; lorsqu'ils ont un plan ou une coordinationAvec les établissements de formation professionnelle qui prévoient de former, de favoriser et d'améliorer les compétences professionnelles afin de maintenir l'emploi des travailleurs, conformément à la réglementation. Le montant maximal de l'aide est de 1 500 000 VND/travailleur/mois et sa durée maximale est de 6 mois. Les demandes d'aide doivent être déposées entre le 1er juillet 2021 et le 30 juin 2022.

4. Politique de soutien aux employés qui suspendent temporairement leur contrat de travail ou prennent un congé sans solde

Français Les employés travaillant dans des entreprises, des coopératives, des unités de service public qui auto-assurent les dépenses régulières ou les investissements et les dépenses régulières, les établissements d'enseignement privés aux niveaux préscolaire, maternelle, primaire, secondaire, lycée, enseignement professionnel qui sont temporairement suspendus à la demande des agences d'État compétentes pour prévenir et lutter contre la pandémie de COVID-19 ont une période de suspension temporaire des contrats de travail, un congé sans solde pendant la durée du contrat de travail de 15 jours consécutifs ou plus, du 1er mai 2021 au 31 décembre 2021 et la date de début de la suspension temporaire des contrats de travail, un congé sans solde du 1er mai 2021 au 31 décembre 2021 ; Ceux qui participent à l'assurance sociale obligatoire jusqu'à la période immédiatement avant la suspension du contrat de travail et qui sont en congé sans solde recevront une aide unique comme suit : De 15 jours consécutifs ou plus à moins d'un mois, le taux est de 1 855 000 VND/personne ; à partir d'un mois ou plus, le tarif est de 3 710 000 VND/personne.

5.Politique de soutien aux employésarrêter de travailler

Les employés travaillant sous contrat de travail qui sont suspendus de leur travail conformément à la clause 3 de l'article 99 du Code du travail et qui sont soumis à une quarantaine médicale ou à des zones verrouillées à la demande des agences d'État compétentes pendant 14 jours ou plus au cours de la période du 1er mai 2021 au 31 décembre 2021 ; et qui participent à l'assurance sociale obligatoire jusqu'au moment immédiatement avant la suspension du travail recevront une aide unique de 1 000 000 VND/personne.

6. Politique de soutien aux employés mettant fin à leur contrat de travail

Les employés travaillant dans des entreprises, des coopératives, des unités de service public qui auto-assurent les dépenses régulières ou les investissements et les dépenses régulières, les établissements d'enseignement privés aux niveaux préscolaire, maternelle, primaire, secondaire, lycée, enseignement professionnel qui mettent fin à leur contrat de travail en raison de l'arrêt des opérations à la demande des agences d'État compétentes pour prévenir et lutter contre la pandémie de COVID-19 pendant la période du 1er mai 2021 au 31 décembre 2021 ; qui participent à l'assurance sociale obligatoire mais ne sont pas éligibles aux allocations de chômage recevront une aide unique de 3 710 000 VND/personne.

7. Politique de soutien supplémentaire et enfants

a) Les travailleuses enceintes des points 4, 5, 6 Section II sont soutenues par un montant supplémentaire de 1 000 000 VND/personne ; celles qui élèvent ou fournissent des soins alternatifs aux enfants de moins de 6 ans sont soutenues par un montant supplémentaire de 1 000 000 VND/enfant de moins de 6 ans et ne sont soutenues que pour 1 personne, la mère ou le père.

b) Les enfants qui doivent être traités pour une infection au COVID-19 ou mis en quarantaine conformément à la décision d'une agence d'État compétente verront leurs frais de traitement et de repas couverts par le budget de l'État comme prescrit au point 8, section II de la présente résolution ; et recevront une aide budgétaire supplémentaire de l'État de 1 000 000 VND/enfant pendant la période de traitement et de quarantaine du 27 avril 2021 au 31 décembre 2021.

8. Allocation alimentaire de 80 000 VND/personne/jour pour les personnes suivant un traitement pour une infection au COVID-19(F0), du 27 avril 2021 au 31 décembre 2021, le temps de support est basé sur le temps de traitement réel mais maximum 45 jours.

Allocation alimentaire de soutien de 80 000 VND/personne/jour pour les personnes qui doivent subir un isolement médical (F1) selon la décision des agences d'État compétentes, du 27 avril 2021 au 31 décembre 2021, période de soutien maximale de 21 jours.

9. Aide ponctuelle de 3 710 000 VND/personne pour les directeurs artistiques, les acteurs et les peintres titulaires de titres professionnels de niveau IVLes unités de service public engagées dans des activités artistiques du spectacle (à l'exclusion des unités artistiques des forces armées) doivent cesser leurs activités pendant 15 jours ou plus pour prévenir et lutter contre l'épidémie de COVID-19 du 1er mai 2021 au 31 décembre 2021.

Aide ponctuelle de 3 710 000 VND/personne pour les guides touristiques titulaires de cartes de pratique de guide touristique touchés par la pandémie de COVID-19 du 1er mai 2021 au 31 décembre 2021.

10. Politique de soutien aux ménages d'entreprises

Les ménages d'affaires avec enregistrement d'entreprise, enregistrement fiscal et qui doivent cesser leurs activités pendant 15 jours consécutifs ou plus du 1er mai 2021 au 31 décembre 2021 à la demande des agences d'État compétentes pour prévenir et lutter contre l'épidémie de COVID-19 recevront une aide unique de 3 000 000 VND/ménage du budget de l'État.

11. Politique de prêt pour le paiement des salaires en cas d'arrêt de travail et des salaires pour la reprise de la production

a) Prêts pour payer les indemnités de licenciement : Les employeurs peuvent emprunter des capitaux auprès de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales à un taux d'intérêt de 0 % et ne sont pas tenus de prendre des mesures pour garantir le prêt afin de payer les indemnités de licenciement des employés participant à l'assurance sociale obligatoire qui sont tenus d'arrêter de travailler pendant 15 jours consécutifs ou plus conformément aux dispositions de la clause 3 de l'article 99 du Code du travail, du 1er mai 2021 au 31 mars 2022. Les employeurs n'ont pas de créances irrécouvrables auprès d'établissements de crédit et de succursales de banques étrangères au moment de la demande de prêt. Le montant maximal du prêt est égal au salaire minimum régional pour le nombre d'employés selon la période réelle d'indemnité de licenciement jusqu'à 3 mois. La durée du prêt est inférieure à 12 mois.

b) Prêts pour payer les salaires afin de rétablir la production : Les employeurs qui doivent suspendre temporairement leurs activités en raison de la demande des agences d'État compétentes pour prévenir et combattre la pandémie de COVID-19 du 1er mai 2021 au 31 mars 2022 lors de la reprise de la production et des affaires, et les employeurs opérant dans les domaines du transport, de l'aviation, du tourisme, des services d'hébergement et envoyant des travailleurs vietnamiens travailler à l'étranger sous contrat du 1er mai 2021 au 31 mars 2022 peuvent emprunter des capitaux auprès de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales à un taux d'intérêt de 0 % et ne sont pas tenus de prendre des mesures pour garantir le prêt pour payer les salaires des employés travaillant sous contrat de travail et participant à l'assurance sociale obligatoire. Les employeurs n'ont pas de créances irrécouvrables auprès des établissements de crédit et des succursales de banques étrangères au moment de la demande de prêt. Le montant maximum du prêt est égal au salaire minimum régional pour le nombre d'employés travaillant sous contrat de travail avec une période de paiement du salaire effectif allant jusqu'à 3 mois. La durée du prêt est inférieure à 12 mois.

12. Pour les travailleurs sans contrat de travail (travailleurs indépendants) et certains autres sujets particuliers :

En fonction des conditions spécifiques et de la capacité budgétaire de la localité, les provinces et les villes élaborent des critères, déterminent les sujets et les niveaux de soutien, mais le niveau de soutien n'est pas inférieur à 1 500 000 VND/personne/heure ou 50 000 VND/personne/jour en fonction du nombre réel de jours de suspension temporaire des opérations requis par la localité.