Le gouvernement a publié de nouvelles réglementations sur les normes et standards d’utilisation des voitures.
Le gouvernement a publié le décret 04/2019/ND-CP stipulant les normes et standards d'utilisation des automobiles.
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Le présent décret établit les normes et standards d'utilisation des véhicules, le budget d'utilisation des véhicules, les services de location de véhicules, ainsi que le réaménagement et la manutention des véhicules, y compris : les véhicules servant aux fonctions officielles, les véhicules servant au travail général, les véhicules spécialisés, les véhicules servant à l'accueil de l'État.
En particulier, le décret stipule clairement que les postes qui sont autorisés à utiliser régulièrement une voiture, même à la retraite, sans en préciser le prix sont : Secrétaire général du Comité central du Parti ; Président ; Premier ministre ; Président de l'Assemblée nationale.
Les fonctionnaires titulaires des titres de membre du Bureau politique, de secrétaire du Comité central du Parti, de vice-président, de vice-Premier ministre, de vice-président de l'Assemblée nationale, de président du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, de président du Comité central d'inspection, de président de la Cour populaire suprême, de procureur général du Parquet populaire suprême, de secrétaire du Comité du Parti de Hanoï, de secrétaire du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville, ainsi que de titres équivalents et de titres dont le coefficient de salaire initial est égal ou supérieur à 10,4, ont le droit d'utiliser régulièrement un véhicule pendant leur temps de travail. Le Premier ministre décide du type et du prix d'achat des véhicules équipés pour ces fonctions, en fonction de la situation réelle au moment de l'équipement, sur proposition du ministre des Finances, du chef de l'organisme central ou du président du Comité populaire de la province concernée.
Les positions régulièrement utilisées pour une voiture avec un prix d'achat maximum de 1 milliard 100 millions de VND/voiture pendant la période de travail comprennent :
1- Chefs des Comités centraux du Parti, membres du Comité central du Parti, membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale, président du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, présidents des commissions de l'Assemblée nationale, auditeur général de l'État, ministres, chefs d'organismes de niveau ministériel, vice-président et secrétaire général du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, chefs d'organisations centrales de masse, postes équivalents et postes avec un coefficient de salaire de départ de 9,7 ou plus.
2- Les secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti des provinces et des villes sous tutelle centrale, à l'exception de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville.
3- Les postes suivants de Hanoi et de Ho Chi Minh Ville : Secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville, Président du Conseil populaire, Président du Comité populaire, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale.
Les postes autorisés à utiliser une voiture pour se rendre du domicile au travail et lors de déplacements professionnels avec un prix d'achat maximum de 920 millions de VND/voiture comprennent les postes répondant aux normes suivantes :
- Chef adjoint du Comité central du Parti, vice-président du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, vice-président du Comité de l'Assemblée nationale, juge en chef adjoint de la Cour populaire suprême, procureur en chef adjoint du Parquet populaire suprême, vérificateur général adjoint de l'État ; chefs d'organismes gouvernementaux, vice-ministres, vice-président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, chefs adjoints d'organisations de masse centrales, secrétaire permanent du Comité central de l'Union de la jeunesse communiste Ho Chi Minh, directeur général et postes de direction avec un coefficient d'indemnité de poste de 1,25 ou plus.
- Secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, Comité municipal du Parti, Président du Conseil populaire, Président du Comité populaire, Chef de la délégation de l'Assemblée nationale des provinces et des villes sous tutelle centrale, à l'exception de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville.
- Les postes suivants de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville : membre du Comité permanent du Comité du Parti de la ville, vice-président du Conseil populaire, vice-président du Comité populaire, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale, président du Comité du Front de la patrie.
- Président du Conseil des Membres, Directeur Général des sociétés et des entreprises générales créées par décision du Premier Ministre (Groupe Economique).
Si les postes répondant aux critères ci-dessus bénéficient volontairement d'un contrat de prise en charge des frais d'utilisation de véhicules, le ministre, le chef de l'organisme central, le comité permanent du comité provincial du Parti, le comité municipal du Parti, le comité populaire provincial et le conseil des membres du groupe économique doivent, en fonction de la situation réelle de l'organisme, de l'organisation, de l'unité ou du groupe économique, du plan d'acceptation du contrat et du nombre de postes bénéficiant de ces frais, examiner et décider du montant des frais contractuels et du nombre de véhicules équipés, afin de garantir des économies et une efficacité optimale entre la mise à disposition de véhicules pour le travail et les frais contractuels d'utilisation de véhicules. Les frais contractuels d'utilisation de véhicules sont mis en œuvre conformément aux dispositions de l'article 22 du présent décret.
Dans le cas où tous les postes répondant aux normes ci-dessus de chaque ministère, agence centrale, département général, comité provincial du parti, comité municipal du parti, conseil populaire, comité populaire provincial, groupe économique appliquent le coût fixe d'utilisation des voitures pour l'ensemble du processus, les voitures ne seront pas fournies pour le poste.
Le décret réglemente également les voitures pour le travail général, y compris les postes qui sont autorisés à utiliser des voitures pour le travail général lors de voyages d'affaires ; les voitures pour le travail général des départements, divisions et organisations équivalentes sous ou directement sous les ministères et les agences centrales ; les voitures pour le travail général des départements, divisions, conseils et organisations équivalentes sous ou directement sous les départements généraux et organisations équivalentes (départements généraux) ; les voitures pour le travail général des départements et organisations équivalentes sous ou directement sous les départements généraux avec un appareil industriel vertical situé dans les provinces et les villes gérées centralement ; les voitures pour le travail général des agences, organisations et unités au niveau provincial ; les voitures pour le travail général des agences au niveau du district ; les voitures pour le travail général des entreprises publiques ; les voitures pour le travail général des conseils de gestion de projets.
Réorganiser et traiter les voitures
Concernant la réorganisation et la gestion des véhicules desservant les postes officiels et les véhicules de service, le Gouvernement demande aux ministères, aux organismes centraux et aux comités populaires provinciaux, conformément aux normes d'utilisation des véhicules prescrites par le présent décret, de réexaminer et de réorganiser le parc automobile des agences, organisations et unités relevant des ministères, des organismes centraux et des collectivités locales ; et de gérer les véhicules excédentaires conformément aux dispositions de la Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics et aux documents d'application de cette loi. La date limite d'achèvement est fixée au 31 décembre 2019.
Les agences, organisations et unités sont responsables de la mise à jour complète des données sur les véhicules après examen et traitement dans la base de données nationale sur les biens publics dans le délai prescrit.
Les entreprises publiques, conformément aux normes d'utilisation des véhicules prévues par le présent décret, doivent réviser et réorganiser le parc de véhicules actuellement en service et gérer les véhicules excédentaires conformément aux dispositions de la loi relative à la gestion et à l'utilisation des capitaux publics investis dans la production et les activités des entreprises, ainsi qu'aux lois connexes. La date limite d'achèvement est fixée au 31 décembre 2019.
Français En ce qui concerne le réaménagement et la gestion des véhicules spécialisés, sur la base des normes et standards d'utilisation des véhicules spécialisés émis par les agences et individus compétents, les ministères, les agences centrales et les comités populaires provinciaux doivent organiser l'examen et le réaménagement des véhicules spécialisés existants des agences, organisations, unités et entreprises publiques sous la gestion des ministères, des agences centrales et des localités :
- Dans le cas où les véhicules spécialisés existants sont conformes aux normes et standards émis, ils continueront à être gérés et utilisés ; le nombre de ces véhicules est comptabilisé dans les normes et standards émis pour l'utilisation des véhicules spécialisés.
- Dans le cas où les véhicules spécialisés existants ne sont pas conformes aux normes et standards émis, ils seront traités conformément aux formes prescrites par la Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics et aux documents détaillant la mise en œuvre de la Loi.
Le traitement des véhicules spécialisés qui ne répondent pas aux normes et standards doit être effectué dans les 6 mois à compter de la date à laquelle l'autorité ou la personne compétente émet les normes et standards.
Pendant la période où l'autorité ou la personne compétente n'a pas encore émis de normes et de standards pour l'utilisation de véhicules spécialisés, l'agence, l'organisation ou l'unité gérant et utilisant des véhicules spécialisés qui ont été équipés conformément aux normes et aux standards émis par l'autorité ou la personne compétente avant le 1er janvier 2018, ne doit pas livrer, acheter de nouveaux véhicules ni les transférer ; après que l'autorité ou la personne compétente a émis des normes et des standards pour l'utilisation de véhicules spécialisés, le ministère, l'agence centrale ou le Comité populaire provincial doit organiser l'arrangement et le traitement conformément aux dispositions ci-dessus.
Le décret entre en vigueur à compter du 25 février 2019.