Le gouvernement modifie un certain nombre de politiques de développement de la pêche.
Le gouvernement vient de publier le décret 17/2018/ND-CP modifiant et complétant plusieurs articles du décret 67/2014/ND-CP du 7 juillet 2014 relatif à plusieurs politiques de développement de la pêche. De nombreux nouveaux mécanismes permettront au gouvernement central de soutenir, en tout ou en partie, les investissements des particuliers et des entreprises du secteur de la pêche.
Pour les navires de pêche d'une capacité totale du moteur principal de 800 CV à moins de 1 000 CV, les propriétaires de navires bénéficient d'un soutien à hauteur de 35 % de la valeur d'investissement pour la nouvelle construction, mais ne dépassant pas 6,7 milliards de VND/navire.
Le budget central investit dans de nombreux grands projets
Plus précisément, en ce qui concerne la politique d'investissement, le décret stipule clairement : Le budget central investit 100 % des coûts de construction des éléments essentiels des ports de pêche de type 1, des abris anti-tempête régionaux (y compris les quais ; les remblais, les brise-lames, les barrières de sable ; le dragage des chenaux portuaires, les zones d'amarrage des navires ; les installations d'amarrage des navires ; le système de traitement des eaux usées ; la maison de classification ; la maison de l'opérateur ; les cours et routes intérieures ; les systèmes d'éclairage ; les systèmes de bouées, les signaux, les feux de signalisation ; les systèmes de communication spécialisés) et investit dans la construction de 5 grands centres de pêche (ports de pêche dynamiques).
Le budget central investit 100 % des coûts de construction des projets gérés par les ministères centraux et les branches pour les éléments d'infrastructure clés des zones d'aquaculture concentrées ; les zones de production de semences concentrées, y compris : les systèmes d'approvisionnement en eau et de drainage (étangs, réservoirs, ponceaux, canaux, conduites d'approvisionnement en eau et de drainage, stations de pompage), les digues, les remblais, les routes, les systèmes électriques, les installations communes de traitement des eaux usées ; la modernisation des infrastructures des centres nationaux de semences d'aquaculture, des centres régionaux de semences d'aquaculture ; les centres de surveillance et d'alerte environnementale de l'aquaculture, les centres centraux et régionaux de test, d'inspection et de certification de l'aquaculture.
Permettre la mise en œuvre du mécanisme de conversion des armateurs
Le décret complète également la réglementation relative aux mécanismes de gestion des risques dans les politiques de crédit. Il permet ainsi la mise en œuvre d'un mécanisme de transfert d'armateur lorsque l'armateur n'est plus en mesure de poursuivre la construction ou la modernisation d'un navire, ou lorsqu'il a achevé la construction mais n'est plus en mesure d'exploiter une exploitation de produits de la mer. Le nouvel armateur continuera de bénéficier d'une bonification d'intérêts lors de la remise du navire et du prêt de l'ancien armateur.
La politique de prêt de fonds de roulement a également été modifiée. Plus précisément, les bénéficiaires des prêts sont les propriétaires de navires de pêche hauturière et les propriétaires de navires de services logistiques de pêche hauturière (collectivement appelés « clients »). Les prêts de fonds de roulement sont accordés par les établissements de crédit et les clients conformément à la réglementation en vigueur relative aux politiques de crédit pour le développement agricole et rural.
Compléter la politique de soutien ponctuel après investissement
Le décret complète la réglementation relative aux aides ponctuelles après investissement. Les bénéficiaires sont les propriétaires de navires neufs et les propriétaires de navires de pêche hauturière ou de navires de services logistiques de pêche hauturière d'une puissance motrice principale totale de 800 CV ou plus, à savoir : les navires neufs, parmi ceux attribués aux provinces par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural ; les navires neufs remplaçant des chalutiers d'une puissance de 90 CV ou plus convertis à des activités encouragées telles que la pêche à la senne coulissante, la pêche au filet maillant (à l'exception du thonier), la pêche au lancer et les services logistiques.
Pour être soutenu, le propriétaire du navire doit être membre d'une équipe de production, d'un syndicat de pêcheurs ou d'une coopérative de pêche approuvé par le Comité populaire de la province ou de la ville gérée par le gouvernement central ; le navire de pêche nouvellement construit doit être un navire de pêche hauturière, un navire de service logistique de pêche hauturière à coque en acier ou un navire de pêche hauturière à coque composite ; le navire à moteur principal nouvellement construit doit utiliser un moteur marin neuf 100 % authentique.
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Construction de nouveaux bateaux de pêche à Nghe An. Archives photographiques |
Les navires de pêche doivent être équipés d'équipements de communication à longue portée intégrés à un équipement de positionnement par satellite et reliés à des stations côtières pour gérer et surveiller le voyage pendant les opérations du navire en mer ; les navires de pêche hauturière ont obtenu un certificat de sécurité technique de navire de pêche, un certificat d'immatriculation de navire de pêche et une licence d'exploitation de pêche ; les navires de services logistiques de pêche hauturière ont obtenu un certificat de sécurité technique de navire de pêche et un certificat d'immatriculation de navire de pêche.
Régulation du niveau de soutien
Français En ce qui concerne le niveau de soutien, le décret stipule clairement que pour les navires de pêche et les navires de services logistiques de produits de la mer nouvellement construits avec des coques en acier (y compris les nouveaux équipements) : les navires de pêche avec une capacité totale du moteur principal de 800 CV à moins de 1 000 CV, les propriétaires de navires sont soutenus à hauteur de 35 % de la valeur d'investissement pour la nouvelle construction mais ne dépassant pas 6,7 milliards de VND/navire ; les navires de pêche avec une capacité totale du moteur principal de 1 000 CV ou plus, les propriétaires de navires sont soutenus à hauteur de 35 % de la valeur d'investissement pour la nouvelle construction mais ne dépassant pas 8 milliards de VND/navire.
Pour les navires de pêche et les navires de service logistique de produits de la mer nouvellement construits avec des coques composites et une capacité de 800 chevaux ou plus (y compris les nouveaux équipements), les propriétaires de navires bénéficient d'un soutien à hauteur de 35 % de la valeur d'investissement pour la nouvelle construction, mais ne dépassant pas 6,7 milliards de VND/navire.
Le budget de l'État finance les frais d'assurance des navires de pêche hauturière et des navires de logistique de pêche hauturière membres d'équipes, de syndicats et de coopératives de pêche, dont la puissance motrice principale est égale ou supérieure à 90 CV. Plus précisément, 100 % du coût de l'assurance accidents de l'équipage sera pris en charge annuellement pour chaque membre d'équipage travaillant à bord du navire. 50 % du coût de l'assurance corps sera pris en charge annuellement (assurance tous risques corps, hors matériel et engins de pêche à bord).
Le décret 17/2018/ND-CP entre en vigueur à compter du 25 mars 2018. Les politiques prescrites dans ce décret sont mises en œuvre à compter du 1er janvier 2018.