Loi

La nouvelle politique entrera en vigueur en octobre 2025.

PL. September 29, 2025 15:38

À compter d'octobre 2025, une série de mesures importantes concernant la fiscalité, les taux d'intérêt des prêts, l'éducation, la santé, etc., entreront officiellement en vigueur. Ces nouvelles réglementations auront un impact direct sur les entreprises, les institutions financières, les établissements de santé et les écoles, et sont étroitement liées aux droits et aux intérêts des citoyens.

1. Imposer tous les revenus perçus par les entreprises étrangères au Vietnam à compter du 1er octobre 2025.

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Fabrication de composants électroniques de haute technologie dans le parc industriel VSIP de Nghe An. Photo : Quang An

Conformément au point d, clause 2, article 2 de la loi de 2025 sur l'impôt sur les sociétés, les entreprises étrangères sans établissement stable au Vietnam, y compris les entreprises de commerce électronique et les plateformes numériques, doivent payer des impôts sur les revenus générés au Vietnam.
La loi introduit un principe pour la détermination du revenu imposable : les revenus de source vietnamienne, quel que soit le lieu d’établissement de l’entreprise.
La nouvelle réglementation raccourcit la période d'exonération fiscale pour les nouveaux produits technologiques et étend les exonérations fiscales aux revenus provenant du premier transfert de crédits carbone, aux revenus d'intérêts et au premier transfert d'obligations vertes.
La liste des secteurs d'activité bénéficiant de taux d'imposition préférentiels a également été modifiée ; plusieurs dépenses déductibles ont été ajoutées au calcul du revenu imposable. La loi applique un taux d'imposition de 15 % ou 17 % aux petites et moyennes entreprises.

2. Trois sources de revenus supplémentaires seront exonérées d'impôt sur le revenu des personnes physiques à compter du 1er octobre 2025.

La loi sur la science, la technologie et l'innovation de 2025, qui remplace la loi sur la science et la technologie de 2013, place pour la première fois « l'innovation » au même niveau que la science et la technologie.
La loi ajoute trois catégories de revenus exonérées d'impôt sur le revenu des personnes physiques, à savoir :

- Revenus provenant des salaires et traitements perçus pour l'exécution de tâches scientifiques, technologiques et innovantes.

- Revenus provenant de redevances sur des projets scientifiques, technologiques et innovants lorsque les résultats du projet sont commercialisés conformément aux lois sur la science, la technologie et l'innovation, et aux lois sur la propriété intellectuelle.

- Revenus des investisseurs individuels, des professionnels travaillant sur des projets de start-up innovants, des fondateurs de start-up innovantes et des investisseurs individuels contribuant au financement de fonds de capital-risque.

La loi encourage l'application de l'intelligence artificielle (IA), mais exige que toutes les recherches impliquant directement des humains soient supervisées par des humains.

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Des milliers de bébés sont nés grâce aux techniques de fécondation in vitro mises en œuvre par le Centre de soutien à la reproduction de l'hôpital général de l'Amitié de Nghệ An. (Photo : Archives)

3. Les femmes célibataires pourront bénéficier d'un traitement de FIV si elles le souhaitent, à compter du 1er octobre 2025.

En conséquence, l’article 3 du décret 207/2025/ND-CP énonce les principes d’application des techniques de procréation assistée et de la gestation pour autrui à des fins humanitaires comme suit :

- Le don de sperme, le don d'ovules et le don d'embryons dans le cadre des techniques de procréation assistée doivent respecter le principe selon lequel les dons ne peuvent être effectués que dans des établissements autorisés à conserver le sperme, les ovules et les embryons.

- Le sperme, les ovules et les embryons donnés ne peuvent être utilisés que pour une seule femme ou un seul couple afin de concevoir un enfant.

- Le don et la réception de sperme et d'embryons s'effectuent selon le principe de l'anonymat entre le donneur et le receveur.

- Les techniques de procréation assistée ne devraient être pratiquées que chez les couples infertiles ou ceux présentant des indications médicales, et chez les femmes célibataires qui souhaitent y avoir recours.

Le décret précise également les conditions médicales et les documents requis pour la FIV et la gestation pour autrui.

4. La Banque d'État a le droit de décider d'accorder des prêts spéciaux à un taux d'intérêt annuel de 0 %.

Conformément à l'article 1 de la loi modifiée sur les établissements de crédit de 2025, qui modifie et complète le paragraphe 1 de l'article 93 de la loi de 2024, à compter du 15 octobre 2025, la Banque d'État du Vietnam pourra accorder des prêts spéciaux sans garantie à un taux d'intérêt de 0 % par an, comme stipulé par le gouverneur.

Auparavant, les prêts spéciaux étaient décidés par le Premier ministre et n'avaient pas de taux d'intérêt de 0 %.
La loi stipule clairement que les prêts spéciaux approuvés avant le 15 octobre 2025 resteront conformes au contrat initial et pourront être prolongés à un taux d'intérêt de 0 %.
Pour la première fois, la loi légalise le droit de saisir les biens grevés d'une sûreté ; elle ajoute également des dispositions relatives à la gestion des biens saisis et à la restitution des preuves.

5. De nouvelles réglementations concernant la délivrance des certificats de naissance pour les enfants seront appliquées à compter du 1er octobre 2025.

Conformément à la circulaire 22/2025/TT-BYT, les cas justifiant la délivrance de nouveaux certificats de naissance pour les enfants sont les suivants :

- Pour les nourrissons nés dans un établissement médical : Délivré à l'aide du formulaire n° 01 avant la sortie ou sur demande des membres de la famille.

- Pour les enfants nés hors des établissements médicaux : les proches soumettent le formulaire de déclaration dans les 30 jours, et l’établissement délivre le certificat dans les 5 jours ouvrables.

- Pour les enfants nés par gestation pour autrui : délivré à l'aide du formulaire numéro 02, accompagné d'une confirmation de l'établissement effectuant la procédure.

- Pour les enfants nés et décédés dans un établissement médical : délivrer un certificat de naissance et un certificat de décès.
Chaque paire de jumeaux ou plus possède son propre certificat. Deux exemplaires du certificat de naissance sont établis (l'un remis à la famille, l'autre conservé par l'établissement).

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À compter du 10 octobre 2025, les banques commerciales et les entreprises éligibles seront autorisées à participer à la production de lingots d'or, ce qui permettra de créer un marché plus concurrentiel et transparent. (Photo : TP.)

6. À compter du 10 octobre 2025, le mécanisme de monopole d'État sur la production de lingots d'or sera aboli.

Le décret 232/2025/ND-CP a abrogé la clause 3 de l'article 4 du décret 24/2012/ND-CP, supprimant le mécanisme de monopole de l'État pour la production de lingots d'or, l'exportation d'or brut et l'importation d'or brut pour la production de lingots d'or.

En ce qui concerne le champ d’application de la réglementation, le décret n° 232/2025/ND-CP a ajouté « la production de lingots d’or ».

En conséquence, le présent décret réglemente les activités liées à l'or, notamment : la production et la transformation de bijoux et d'objets artisanaux en or ; le commerce de bijoux et d'objets artisanaux en or ; la production et le commerce de lingots d'or ; l'importation et l'exportation d'or ; et d'autres activités liées à l'or, y compris les comptes en or et les produits dérivés.
La production de lingots d'or et de bijoux en or nécessite une licence.

7. Application d'un impôt supplémentaire sur les sociétés aux sociétés multinationales à compter du 15 octobre 2025.

Conformément à l'article 3 du décret 236/2025/ND-CP, les cas suivants sont soumis à un impôt supplémentaire sur les sociétés :

Ceci s'applique aux unités membres de sociétés multinationales dont le chiffre d'affaires consolidé est de 750 millions d'euros ou plus par an, atteignant ce seuil pendant au moins deux périodes consécutives de quatre trimestres.
La société nouvellement créée n'a eu besoin que de deux ans pour atteindre son objectif de chiffre d'affaires.
Les exceptions sont mises en œuvre conformément à la résolution 107/2023/QH15 et aux réglementations connexes.

8. Taux de cotisation à l’assurance maladie pour le personnel militaire et les employés du ministère de la Défense nationale à compter du 16 octobre 2025.

Conformément à la circulaire 98/2025/TT-BQP, le taux de cotisation à l'assurance maladie est de 4,5 % du salaire de base pour les cas relevant du ministère de la Défense nationale (employés, employeurs, assurance sociale, budget de l'État, étudiants civils dans les écoles militaires et de renseignement).

En outre, la circulaire 90/2025/TT-BQP (en vigueur le 2 octobre 2025) stipule également les taux de cotisation, les méthodes et les délais des cotisations d'assurance sociale obligatoires pour les employés et les employeurs au sein du ministère de la Défense nationale.

En conséquence : pour les deux premières années suivant l'enrôlement, le taux de cotisation est de 22 % du double du taux de référence ; chaque année suivante, il augmente de 0,5 fois, jusqu'à un maximum de quatre fois le taux de référence.

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Une délégation du commandement militaire provincial inspecte les zones à risque de glissements de terrain et se prépare au typhon n° 10 dans la commune de Ta Ca (province de Nghệ An). (Photo : Trong Kien)

9. Mettre en œuvre deux formes de conseil scolaire dans les écoles.

Conformément à la circulaire 18/2025/TT-BGDĐT, à compter du 31 octobre 2025, il existe deux formes de conseil scolaire :

MaisAccompagnement et soutien directs : Accompagnement et soutien aux élèves : Cet accompagnement est assuré dans la salle de conseil et de travail social de l’établissement ou dans un lieu adapté aux conditions de l’établissement et des élèves ; Accompagnement et soutien aux groupes d’élèves : Cet accompagnement est également assuré dans la salle de conseil et de travail social de l’établissement ou dans un lieu adapté aux conditions de l’établissement et des élèves.

MaisServices de conseil et de soutien en ligne : Les établissements d’enseignement offrent des services de conseil et de soutien aux apprenants par le biais de canaux en ligne tels que les intranets, les sites Web de l’école, le courrier électronique, les médias sociaux, le téléphone ou d’autres méthodes de communication ; et organisent des séances de conseil et de soutien en ligne pour des groupes d’apprenants ou pour l’ensemble de l’école.

10. La suspension scolaire ne sera plus une mesure disciplinaire pour les élèves à compter du 31 octobre 2025.

Conformément à l'article 5 de la circulaire 19/2025/TT-BGDĐT Le règlement prévoit également cinq formes de félicitations pour les élèves, notamment : des félicitations devant la classe ; des félicitations devant l’ensemble de l’établissement ; un certificat de mérite délivré par le directeur ; une lettre de félicitations ; et d’autres formes de félicitations et de récompenses.

L'article 13 de la circulaire 19/2025/TT-BGDĐT stipule également qu'à partir du 31 octobre 2025, il existe quatre mesures disciplinaires générales pour les étudiants : l'avertissement, l'exigence d'excuses, la critique et la rédaction d'un rapport d'auto-évaluation.

Par conséquent, à compter du 31 octobre 2025, au lieu d'une exclusion temporaire, les élèves qui enfreignent le règlement intérieur recevront un avertissement, un avertissement formel ou devront rédiger un rapport d'auto-évaluation. Les sanctions disciplinaires appliquées à partir de cette date seront également moins sévères.

Les modifications législatives entrant en vigueur en octobre 2025 concernent de nombreux domaines : fiscalité, politique bancaire et financière, santé, éducation et sécurité sociale. Il s’agit d’une adaptation majeure, qui renforce la réglementation tout en améliorant les prestations offertes aux citoyens et aux entreprises. Des mises à jour régulières permettront aux acteurs concernés de s’adapter rapidement et de tirer pleinement parti des nouvelles politiques.

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