Le président de l'Assemblée nationale : la loi sur la presse excluant les pages d'informations électroniques n'est pas acceptable
Le président de l'Assemblée nationale, Nguyen Sinh Hung, a exprimé son opinion et a déclaré qu'il « n'est pas correct de dire qu'il existe un décret et que la loi sur la presse ne couvre pas ce domaine ».
Le 18 février, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a rendu son avis sur le projet de rapport d'explication et d'approbation du projet de loi sur la presse (amendé). Les avis craignaient que le projet de loi ne réglemente pas les pages d'information électroniques.
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Le président de l'Assemblée nationale, Nguyen Sinh Hung. |
L’information en ligne est quasiment absente de la loi.
Soulignant que la recherche et la consultation d'informations en ligne augmentent et constituent une tendance irréversible, le président du Conseil des nationalités, Ksor Phuoc, a déclaré : « Malheureusement, la gestion et le contrôle des informations sur Internet sont presque absents de la loi sur la presse, ne correspondant pas à la pratique actuelle. »
Selon M. Ksor Phuoc, il est nécessaire d'adopter prochainement une réglementation pour encadrer et gérer les sites web « internes », c'est-à-dire les sites web dont les serveurs sont situés au Vietnam. Si cette section est laissée en suspens, le projet de loi ne répondra qu'à 40 % des exigences.
Selon M. Nguyen The Ky, directeur adjoint du Département central de la propagande, la réglementation relative aux sites d'information électroniques suscite actuellement de nombreuses inquiétudes. Actuellement, ces sites sont agréés par le ministère de l'Information et des Communications et son Département, dont Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville sont les plus nombreux à en avoir obtenu des milliers.
« Ces pages ne sont pas des journaux, mais elles ont un caractère journalistique très marqué et sont comparables à celles des autres sites en ligne. Si elles ne sont pas incluses dans la loi, les décrets 72 et 74 doivent bénéficier d'une meilleure intégration de leur gestion », a déclaré M. Nguyen The Ky.
Expliquant plus en détail cette question, le ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Bac Son, a insisté sur la nécessité de ne pas privatiser la presse et de se doter d'une feuille de route pour que « la presse ne soit pas nécessairement grande, mais sophistiquée ». La loi sur la presse réglemente les types de presse créés et gérés par l'État ; les médias sociaux ne sont donc pas concernés.
« Bien que les médias sociaux se développent rapidement et soient facilités, la loi sur la presse ne les réglemente pas. Le décret 72 prévoit des sanctions strictes. Si les réseaux sociaux sont inclus dans la loi, les blogs personnels seront reconnus comme des médias. Nous étudierons ensuite le décret et le transposerons en loi pour encadrer les médias autres que la presse », a déclaré M. Nguyen Bac Son.
Désapprouvant les explications du ministre Nguyen Bac Son, le président du Conseil des nationalités, Ksor Phuoc, a déclaré : « En matière de développement de la presse, nous devons respecter scrupuleusement la Constitution, à savoir garantir la liberté des citoyens. Les deux autres décrets sont obsolètes par rapport à la Constitution et à la réalité du pays. La modification de la loi sur la presse est l'occasion de la légaliser. Tout ce qui peut être contrôlé doit être fait immédiatement. N'attendez plus. »
La restriction des libertés démocratiques ne peut se faire par décret.
Soulignant que la Constitution de 2013 stipule que la restriction des droits de l'homme et des droits civils ne peut être autorisée que par la loi, le président du Comité des lois, Phan Trung Ly, a suggéré que le Comité de rédaction révise les décrets afin d'inclure des réglementations restreignant les droits de l'homme et les droits civils dans la loi sur la presse.
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La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Tong Thi Phong, a présidé la séance de travail le matin du 18 février. |
Partageant le même point de vue, le président de l'Assemblée nationale, Nguyen Sinh Hung, a affirmé que la liberté de la presse, la liberté d'expression et l'accès à l'information sont des droits démocratiques et ne peuvent être limités que par la loi ; le décret ne peut donc pas les interdire. Les formes d'activité autres que la presse peuvent être réglementées par décret, mais si le décret ne peut « porter atteinte » aux libertés démocratiques, alors les interdictions doivent être inscrites dans la loi sur la presse.
Selon le président Nguyen Sinh Hung, les positions et les politiques du Parti concernant le développement de la presse sont claires, mais l'important est de les appliquer conformément à la loi, en prenant pour base la Constitution. Gérer ne signifie pas restreindre les règles ; nous devons donc envisager une société ouverte et démocratique, garantissant la liberté, à l'exception des lois qui la restreignent car elles portent atteinte aux intérêts du peuple, à la défense nationale, à la sécurité, à l'ordre social et à la sûreté.
Concernant les sites d'information électronique, le président de l'Assemblée nationale a déclaré : « La loi sur la presse a été modifiée il y a de nombreuses années. C'est donc l'occasion de la modifier et de l'adapter à la réalité. Il est nécessaire d'inscrire des principes fondamentaux dans la loi. Affirmer qu'il existe un décret et que la loi ne couvre donc pas ce domaine est totalement inapproprié. »
En conclusion des débats, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Tong Thi Phong, a également souligné que la loi sur la presse devait réglementer les sites d'information électronique. Si ce contenu n'est pas encore intégré au projet, il ne devrait pas être soumis à l'Assemblée nationale afin de lui donner le temps de finaliser son contenu et d'en garantir la qualité.
Selon VOV