Le président du Comité populaire provincial de Nghe An a reçu les citoyens lors de la session ordinaire de juin 2025

Étaient également présents des représentants des comités du Parti, de la Commission d'inspection du comité provincial du Parti, du Comité permanent du Conseil populaire provincial, du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam, ainsi que des dirigeants des départements, des branches et des localités concernés.

Proposition d'octroi de certificats de droits d'utilisation du sol relatifs au projet de ligne 500 kV, circuit 2, de 2005

Le président du Comité populaire provincial a reçu M. Nguyen Nam Kim et un certain nombre de citoyens résidant dans le hameau de Thinh My, commune de Nghia My, ville de Thai Hoa, demandant aux autorités compétentes de déterminer les terres de compensation, de convertir les terres de réinstallation et de délivrer des certificats de droits d'utilisation des terres (LURC) aux ménages dont les terres ont été récupérées pour mettre en œuvre le projet de ligne 500 kV, circuit 2, depuis 2005.

Selon les ménages, en 2005, lors de la mise en œuvre du projet de ligne 500 kV (circuit 2), les terres de certains ménages de la commune de Nghia My ont été récupérées pour la construction. Ces ménages ont bénéficié d'une indemnisation complète, d'un accompagnement et d'une aide à la relocalisation, et ont reçu les terres dans les délais prévus. Cependant, après leur déménagement, faute de conditions propices à la construction de nouveaux logements, ils n'ont pas pu s'installer durablement.

Afin de répondre aux besoins de logement des ménages concernés, le Comité populaire de la commune de Nghia My a organisé, le 28 mars 2005, un tirage au sort permettant à sept ménages de choisir des parcelles de terrain pour leur réinstallation. Ces ménages ont acquitté des frais d'utilisation du terrain au taux de 5 000 VND/m², soit un montant total de 1,5 million de VND par ménage. L'intégralité de la somme versée par les sept ménages a été versée au budget de l'État par le Comité populaire de la commune de Nghia My.

D'ici le 19 octobre 2022, les ménages susmentionnés demanderont la délivrance de leur premier certificat de droit d'utilisation du sol au guichet unique de la ville de Thai Hoa. Ils recevront ensuite un avis de paiement des frais d'utilisation du sol.

Cependant, en raison d'un désaccord sur le montant d'argent à payer, affirmant qu'ils avaient payé l'argent depuis 2005, les ménages ont déposé une pétition, demandant un réexamen et l'octroi d'un certificat de droit d'utilisation du sol sans avoir à payer de frais d'utilisation du sol supplémentaires.

Sur la base de la pétition, le Comité populaire de la ville de Thai Hoa a établi une délégation interdisciplinaire pour inspecter, examiner et conseiller sur le traitement de l'affaire, concluant ainsi que le Comité populaire de la commune de Nghia My a organisé l'attribution de terres aux ménages en 2005 sans autorité appropriée.

À la même époque, le Comité populaire de la commune de Nghia My percevait un loyer foncier au prix unitaire de 5 000 VND/m² et le reversait au budget. Or, selon la décision du Comité populaire de la province de Nghe An relative à la liste des prix fonciers de 2005, le loyer foncier dans cette zone était de 50 000 VND/m², soit dix fois plus élevé que le taux de perception.

Cela conduit à la situation actuelle où la demande de certificats de droits d'utilisation des terres pour les ménages ne repose pas sur une base suffisante pour déterminer les obligations financières comme « déjà remplies ».

Après avoir écouté les avis des citoyens et discuté avec les représentants des services, branches et localités concernés, le président du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, a conclu ce document. Il a ainsi estimé que, pour l'essentiel, le gouvernement local disposait d'une certaine flexibilité pour aménager des terrains de réinstallation afin de créer les conditions permettant aux habitants de stabiliser leurs logements après la restitution de leurs terres pour la mise en œuvre du projet de ligne 500 kV, circuit 2.

Cependant, sur la base des réglementations et des documents légaux, l'attribution des terres à l'époque a été jugée excessive. En effet, le plan d'indemnisation approuvé en 2005 ne prévoyait pas de réinstallation, mais se limitait à soutenir les personnes déplacées.

Sur cette base, le président du Comité populaire provincial a souligné que le règlement de cette affaire doit se fonder sur les dispositions de la loi, mais doit être abordé de manière souple et avantageuse pour la population. Actuellement, conformément aux dispositions de la loi foncière de 2013 et à ses directives d'application, le Comité populaire de la ville de Thai Hoa applique des politiques avantageuses pour la population pour la détermination des obligations financières lors de l'octroi des certificats de droits d'usage des terres ; il s'efforce d'achever le processus avant le 1er juillet 2025.

40 ménages demandent une compensation foncière à la 6e équipe de jeunes bénévoles (ancien)

Le même matin, le président du Comité populaire de la province de Nghe An a reçu M. Nguyen Van Nghi et un certain nombre de citoyens résidant dans le hameau de Dong Tien, commune de Dong Thanh, district de Yen Thanh, demandant aux autorités compétentes de résoudre le problème de l'indemnisation et du soutien au déblaiement du site (GPMB) pour le projet d'élevage de vaches laitières et de transformation du lait à l'échelle industrielle et de développement de l'économie de l'équipe de jeunes volontaires 6 - Construction de Nghe An (aujourd'hui Dong Bac Forestry Development Joint Stock Company).

En ce qui concerne les plaintes des ménages, après examen, le Comité populaire du district de Yen Thanh a constaté qu'en raison de lacunes dans le processus de préparation des dossiers d'arpentage et de mesure pour servir l'indemnisation pour le déblaiement du site du projet, il y avait 40 ménages qui étaient membres de l'équipe générale avec des propriétés sur des terrains comprenant des maisons qui avaient été indemnisées pour les travaux et les objets architecturaux mais n'avaient pas été indemnisés pour les terrains résidentiels (selon la norme de 400 m²/ménage), aide à la relocalisation, aide au loyer et 3 ménages indemnisés pour le mauvais type de terrain par rapport à l'état actuel de l'utilisation des terres sur le terrain.

Après avoir écouté attentivement les avis des représentants légaux des ménages, des départements fonctionnels, des branches et des autorités locales, le président du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, a conclu : « La question clé est désormais de clarifier l'origine de l'utilisation des terres des 40 maisons mentionnées ci-dessus, à partir de laquelle il y aura suffisamment de base juridique pour déterminer si une compensation est nécessaire ou non. »

Le plan d'indemnisation avait été rendu public lors de la précédente mise en œuvre du projet, permettant ainsi à la population de le connaître et de l'approuver avant son approbation. Cependant, dans les faits, un grand nombre de ménages n'ont toujours pas été indemnisés pour leurs terrains résidentiels ; il s'agit d'un point essentiel à clarifier.

Par conséquent, pour résoudre complètement le problème, le président du Comité populaire provincial a chargé le Comité populaire du district de Yen Thanh de présider et de coordonner avec les départements et branches concernés, notamment les départements de l'agriculture et de l'environnement, des finances, de la construction et de l'Union provinciale de la jeunesse de Nghe An, afin de revoir d'urgence toutes les politiques concernées.

Suite à l'examen, tout contenu jugé contraire aux droits légitimes des citoyens doit être restitué. À l'inverse, si les conditions légales sont insuffisantes, il est nécessaire de fournir une explication claire et transparente, afin que le Comité populaire du district de Yen Thanh réétablisse un plan d'indemnisation et de déblaiement supplémentaire du site (le cas échéant).

Le président du Comité populaire provincial, Le Hong Vinh, a demandé aux avocats représentant les ménages de se coordonner avec les autorités locales pour collecter et fournir les documents juridiques pertinents, clarifiant chaque facteur survenant pour soutenir le processus de planification et de prise de décisions finales.