Thai Thanh Quy, président du Comité populaire provincial : Empêcher les groupes d'intérêt lors de l'ajustement de la planification

C'est l'une des instructions du camarade Thai Thanh Quy - membre suppléant du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial lors de la séance de travail avec le Département de la construction le matin du 28 mars.

Le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a présidé la réunion. Photo : Dao Tuan

La séance de travail fait partie du programme de travail de mars du président du Comité populaire provincial, pour écouter et évaluer les résultats du travail du Département de la construction au cours du temps passé et l'orientation et les tâches pour le temps à venir.

128/144 plans directeurs d'urbanisme approuvés

Français Selon le rapport présenté par le directeur adjoint en charge du département de la construction Nguyen Truong Giang lors de la réunion, en 2018, la valeur totale de la production de l'industrie (à prix comparables) a atteint 23 127 milliards de VND ; la valeur de la production (aux prix courants) a atteint 46 743 milliards de VND. La valeur de production de certains principaux produits a été déterminée : le ciment a atteint 4,522 millions de tonnes, le clinker commandé 6,53 millions de tonnes. Jusqu'à présent, la production de ciment prévue de l'ensemble de la province a atteint 6 millions de tonnes/an. On prévoit que d'ici la fin de 2020, la production totale de ciment dans la province de Nghe An sera de 11,6 millions de tonnes/an.

Le directeur adjoint en charge du département de la construction, Nguyen Truong Giang, a fait rapport lors de la réunion. Photo : Dao Tuan.

Le taux d'urbanisation en 2018 est estimé à 31,5 %, avec pour objectif d'atteindre 35 % d'ici 2020 ; l'eau du robinet atteint 28 194 millions de m³; 87 % des habitants des zones urbaines de type IV et 76 % des habitants des zones urbaines de type V bénéficient d'eau potable ; le taux de collecte et de traitement des déchets solides dans les zones urbaines est d'environ 93 %, et devrait atteindre 95 % d'ici 2030...

Conformément à l'orientation de développement du système urbain provincial jusqu'en 2020 approuvée par le Comité populaire provincial dans la décision n° 4566/QD-UBND.CN du 12 novembre 2007, la province entière compte 144 zones urbaines de tous types, dont 1 ville, 6 bourgs, 17 chefs-lieux de district, 21 chefs-lieux régionaux et 99 bourgs.

Délégués présents à la réunion. Photo : Dao Tuan

À ce jour, 128 des 144 plans généraux d'urbanisme ont été approuvés dans la province, soit un taux de réalisation de 88,9 %. Des milliers de plans de construction détaillés à l'échelle 1/500 ont été approuvés dans la province, contribuant ainsi grandement à la résolution des procédures initiales de projets d'investissement. Les plans de construction détaillés approuvés concernent 159 projets d'investissement urbain, pour une superficie totale d'environ 2 005 hectares.

Le directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, Vo Duy Viet, prend la parole lors de la réunion. Photo : Dao Tuan

La gestion étatique des investissements dans la construction, des indemnités de déblaiement, des matériaux de construction, du logement et du marché immobilier est rigoureusement assurée dans la région. En 2018, le Département de la Construction a notamment déployé neuf équipes d'inspection pour inspecter 143 projets, ouvrages et 215 organisations concernées. Il a supervisé l'inspection de 72 immeubles d'habitation, d'un complexe commercial et d'hôtels appartenant à 21 investisseurs, régularisant ainsi les investissements dans la construction dans la région.

Lors de la réunion, les délégués ont également souligné certaines lacunes à combler. Notamment, l'ajustement de la planification de certaines zones urbaines de type V n'a pas été mis en œuvre. Le développement urbain reste lent, et la qualité des zones urbaines ne répond pas aux normes urbaines ni aux exigences sociales. La gestion de l'ordre urbain, du marché immobilier et du logement social, entre autres, ne répond pas aux besoins sociaux.

Prévenir les groupes d'intérêt lors de l'ajustement de la planification

S'exprimant lors de la conférence, le camarade Thai Thanh Quy a salué les efforts récents du Département provincial de la Construction. Cependant, le président du Comité populaire provincial a également souligné les nombreux problèmes et contraintes que l'unité doit s'efforcer de surmonter.

Le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a déclaré que pour mener à bien ses missions, le Département de la Construction devait définir la devise en six mots : « Vision – Sérieux – Rapidité ». Photo : Dao Tuan

Par conséquent, la gestion de la construction et de la planification doit être axée sur une vision claire. La planification ne doit pas perdre sa vision stratégique à long terme par manque de transparence et par manque d'avantages à court terme. Selon le camarade Thai Thanh Quy, la planification de la construction doit répondre aux exigences du développement durable et à long terme de la province. De plus, compte tenu des fonctions et des tâches qui lui sont assignées, le Département de la construction doit couvrir l'ensemble de la planification de la région afin de disposer d'une base scientifique et pratique pour conseiller et proposer aux dirigeants provinciaux.

Quartier de la rue Le Loi – Ville de Vinh vue d'en haut. Photo : Devi Nguyen

Considérant qu'il existe de nombreux problèmes de qualité de planification, notamment dans le contexte de la mise en œuvre de nombreux projets dans la province, le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a demandé au Département de la construction de proposer de manière proactive des solutions pour assurer la qualité de la planification, de suivre de près la réalité pour contrôler ce travail, notamment pour saisir les informations et les dossiers d'achèvement des projets.

En ce qui concerne la question de l'ajustement de la planification, le chef du Comité populaire provincial a souligné que cette activité doit être étroitement surveillée pour prévenir complètement les intérêts de groupe lors de la mise en œuvre des ajustements de planification, tout cela pour le développement commun de la province et du peuple, et pas seulement pour les intérêts des investisseurs.

Concernant la gestion urbaine, selon le camarade Thai Thanh Quy, de nombreuses violations ont été commises dans ce domaine par le passé. Cette réalité exige une grande responsabilité de la part des autorités locales, notamment une coordination entre les départements, les services et les unités. Pour résoudre ce problème, selon le président du Comité populaire provincial, la plus grande exigence est de trouver une solution suffisamment solide pour surveiller, inspecter et gérer les zones urbaines dès le départ.

Le Département de la Construction doit collaborer activement avec les services compétents pour conseiller le Comité populaire provincial sur la gestion des questions pratiques de gestion urbaine. À l'heure actuelle, aucun permis de construire n'est accordé pour les immeubles d'habitation de grande hauteur dans le centre-ville.

Concernant la gestion et le développement du secteur des matériaux de construction, le président du Comité populaire provincial a déclaré que sur la base des ressources minérales prévues, actuellement, seules des licences d'exploitation minière sont accordées aux mines en exploitation pour répondre aux besoins de la province, et aucune mine de matériaux de construction n'est planifiée et autorisée, ce qui perturbe l'écosystème, l'environnement et d'autres problèmes.

Le président du Comité populaire provincial, Thai Thanh Quy, a également demandé au Département de la construction de continuer à promouvoir et à renforcer les activités d'inspection et d'examen dans les zones sous sa responsabilité. Il a également demandé une coordination étroite avec les départements et les branches pour mener à bien les tâches, en accordant une attention particulière aux projets clés et urgents afin de surmonter les difficultés et de créer les conditions propices au développement. Le camarade Thai Thanh Quy a notamment souligné la nécessité pour les responsables du secteur provincial de la construction d'utiliser efficacement les ressources centrales pour résoudre les problèmes liés au secteur de la construction.

Dans le contexte actuel, pour mettre en œuvre avec succès les objectifs et les résolutions fixés, le Département de la Construction doit définir la devise en 6 mots : « Vision - Sérieux - Rapidité ».