Président du Comité populaire provincial : La réforme administrative doit être associée à la responsabilité du dirigeant

(Baonghean.vn) - C'est l'une des orientations du président du Comité populaire provincial sur la réforme administrative et l'application des technologies de l'information lors de la conférence visant à examiner les six premiers mois de l'année et à déployer les tâches pour les six derniers mois de 2017, qui a eu lieu le matin du 21 juillet.

Les camarades présidant la conférence. Photo : Hoai Thu

La conférence vise à évaluer l'efficacité de la réforme administrative (PAR) et de l'application des TI dans la province, à identifier les causes et à proposer des solutions à mettre en œuvre au cours des 6 derniers mois de 2017.

Français Concernant la réforme administrative au cours des six premiers mois de 2017, le camarade Dau Van Thanh - Directeur du Département des Affaires Intérieures a fait rapport sur les contenus suivants : Réforme institutionnelle, Réforme organisationnelle, Réforme des procédures administratives ; mise en œuvre du mécanisme de guichet unique, du mécanisme de guichet unique interconnecté, Construction et amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, Réforme des finances publiques ; Modernisation des bureaux... En conséquence, 46/46 agences administratives, agences du Parti, syndicats de niveau provincial et 178/178 unités de service public de niveau provincial ont bien mis en œuvre le mécanisme d'autonomie et d'auto-responsabilité. Au 10 mai 2017, le système i-0ffice du VNPT comptait la participation de 14 départements, branches, 21 districts, villes et bourgs ; fournissant 808 services publics en ligne de niveau 3 ; 13 services publics en ligne de niveau 4.

En outre, la réforme administrative présente encore de nombreuses lacunes et limitations, notamment : la lenteur de la mise en œuvre des plans de réforme administrative de certaines unités. De nombreuses unités appliquent peu de procédures administratives dans le cadre du guichet unique, notamment les départements de l'Éducation et de la Formation, des Finances, des Sciences et Technologies, de la Santé et de l'Inspection ; les comités populaires des districts d'Anh Son, Do Luong, Nghi Loc, Nghia Dan, Quy Hop, Que Phong, Tan Ky, Tuong Duong, Thanh Chuong, Thai Hoa, Vinh City, Hoang Mai Town…

Dans certains domaines, le traitement et la résolution des dossiers, tant pour les particuliers que pour les organisations, restent lents, voire longs. L'utilisation des services publics en ligne est peu répandue. Le respect de la discipline administrative dans certaines unités est lacunaire, et la mise en œuvre des réglementations culturelles sur le lieu de travail est incomplète.

Au cours des six derniers mois de l'année, le ministère de l'Intérieur se concentrera sur la mise en œuvre des tâches du Plan de réforme administrative de l'État 2017 afin d'assurer des progrès. Il émettra des directives pour enjoindre aux secteurs et aux niveaux de renforcer leur responsabilité dans la mise en œuvre de la réforme administrative ; examinera et conseillera le Comité populaire provincial pour émettre de nouveaux documents juridiques (LDO) qui ne sont plus conformes à la réglementation, les modifier, les compléter ou les abroger ; et inspectera, examinera et évaluera la mise en œuvre des LDO émis.

Points de passage dans les districts, les villes et les villages. Photo : Hoai Thu

Réviser et réorganiser la structure organisationnelle des agences et unités conformément aux réglementations du gouvernement central et du Comité populaire provincial, parallèlement à la mise en œuvre du projet de création d'emplois, à la rationalisation de la paie et à la restructuration des cadres, fonctionnaires et employés publics. Étudier et proposer des solutions de simplification des procédures administratives.

Déployer des applications informatiques pour faciliter les concours de recrutement et de promotion selon le principe du concours. Exploiter et utiliser efficacement les logiciels de gestion des fonctionnaires ; déployer ces logiciels. Optimiser la dotation en personnel conformément au plan. Améliorer la discipline et l'ordre administratifs, et améliorer l'éthique de la fonction publique.

Le représentant du Département de l'information et des communications a fait un rapport sur l'application des technologies de l'information dans la province, montrant que la province dispose d'un total de 5 162 services publics, dont 4 300 services publics de niveau 2 ; 849 services publics en ligne de niveau 3 ; et 13 services publics en ligne de niveau 4 déployés.

Au cours des 6 premiers mois de l'année, le système a reçu 117 139 demandes, dont : 97 034 demandes ont été résolues ; dont 14 224 demandes ont été résolues en retard (soit 12 %).

Lors de la conférence, de nombreux responsables de départements, de services et d'unités ont exprimé leurs opinions, leurs commentaires et leurs propositions de solutions pour améliorer la qualité de la réforme administrative et des applications informatiques. Les délégués ont proposé de nombreuses solutions, telles que : la modification rapide du décret 85, qui contient des instructions spécifiques sur l'octroi d'autonomie aux unités de santé de district par l'intermédiaire du service financier du district ; la modification de la réglementation relative à la légalité des signatures numériques ; le renforcement des inspections et de la supervision ; l'amélioration de la discipline de la réforme administrative, l'accent mis sur l'amélioration de l'éthique publique et la définition des responsabilités de chaque individu et de chaque organisation.

Le camarade Nguyen Xuan Duong a conclu la conférence. Photo de : Hoai Thu

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, a conclu la conférence en saluant les efforts des unités en matière de réforme administrative et d'application des technologies de l'information et en appréciant hautement les avis et suggestions des délégués. Il a également souligné qu'après l'évaluation et la mise en œuvre des prochaines tâches, comment le mouvement de mise en œuvre sera-t-il mis en œuvre au niveau local ? Il a exigé que tous les efforts soient réalisés de manière synchrone, tout en assumant la responsabilité du responsable.

Face à la chute de 17 places de l'indice PAR, source d'inquiétudes pour la population et les entreprises, le président du Comité populaire provincial a demandé au ministère de l'Intérieur d'en analyser les causes afin de proposer des solutions pour améliorer la qualité du PAR. À la fin de l'année, les unités doivent réaliser une évaluation précise de leurs capacités, de leurs responsabilités et de leurs résultats de performance, et rendre publics ces résultats afin de garantir un leadership et une orientation, féliciter les unités performantes et critiquer celles qui ne le sont pas.

Concernant l'application des technologies de l'information, le président du Comité populaire provincial a demandé à tous les départements, services et unités de revoir et de connecter le système de services publics en ligne à l'échelle nationale d'ici le 1er septembre 2017. Il a également demandé que la réforme administrative et l'application des technologies de l'information soient une priorité d'ici la fin de l'année. Il a également demandé aux agences de presse de mieux couvrir le contenu de la réforme administrative de la province, de féliciter les personnes et les groupes qui ont bien réussi et de critiquer et de réfléchir aux cas d'échec.

Hoai Thu