Expert juridique : La création par la Chine des soi-disant « Xisha » et « Nansha » est une erreur

Dans une interview accordée à VOV, l'ambassadeur - professeur associé, Dr. Nguyen Hong Thao - expert en droit public international, droit de l'environnement, droit maritime et démarcation des frontières, a déclaré que l'approbation par le gouvernement chinois de la création de deux districts, dont Xisha (avec l'administration sur Phu Lam) et Nansha (avec l'administration sur le récif de Chu Thap), pour gérer les archipels de Hoang Sa et Truong Sa, qui sont sous la souveraineté du Vietnam, est une mauvaise décision, provoquant des tensions dans la situation et affectant le processus de négociation du Code de conduite en mer de l'Est (COC).

PV:Selon les informations de China Global Television Network (CGTN), le ministère chinois des Affaires civiles a publié un communiqué le 18 avril indiquant que le Conseil des affaires d'État chinois avait récemment approuvé la décision de créer les districts de Xisha et de Nansha sous la juridiction de Sansha, dans la province de Hainan. Que pensez-vous de cette décision de la Chine ?

Professeur agrégé, Dr Nguyen Hong Thao :En 2012, la Chine a établi la ville dite de Sansha pour revendiquer le droit de gérer les archipels (Sa) à l'intérieur de la ligne déraisonnable en neuf traits dans la mer de l'Est, y compris l'archipel de Hoang Sa et l'archipel de Truong Sa sous la souveraineté du Vietnam.

Après la décision de 2016 du Tribunal arbitral sur la mer de l'Est, pour éviter d'utiliser le nom de la ligne à neuf traits qui a été rejeté par le Tribunal, la Chine a promu l'utilisation du nom Tu Sa combiné à des explications ambiguës des zones maritimes selon la Convention sur le droit de la mer et l'a officiellement revendiqué par le biais d'une note verbale datée du 23 mars 2020 envoyée aux Nations Unies.

La décision de créer le « district de Xisha » (archipel vietnamien de Hoang Sa) et le « district de Nansha » (archipel vietnamien de Truong Sa) constitue une violation de la souveraineté du Vietnam. C'est pourquoi, le 19 avril 2020, la porte-parole du ministère vietnamien des Affaires étrangères, Le Thi Thu Hang, a vivement protesté. Le Vietnam dispose de preuves historiques et juridiques suffisantes pour affirmer sa souveraineté sur les deux archipels, conformément au droit international.

Cette décision de la Chine vise à étendre sa présence et à établir un système de gestion administrative sur les récifs semi-submergés qu'elle a transformés en îles artificielles dotées d'infrastructures de base depuis 2014. Elle vise également à rejeter la décision du tribunal arbitral et à restreindre la liberté de navigation des navires d'autres pays en mer Orientale. Il s'agit clairement d'une mauvaise décision, qui crée des tensions et affecte le processus de négociation du Code de conduite en mer Orientale (COC). Il n'est pas exclu que la Chine prenne l'initiative d'encercler les îles et de contraindre les pays à s'en retirer, ainsi que de légaliser les frontières administratives en mer.

PV:Selon vous, cela fait-il partie de la stratégie à long terme de la Chine pour concrétiser ses revendications de souveraineté déraisonnables en mer de Chine méridionale ? Y a-t-il un lien entre cette décision de la Chine et l'attention internationale suscitée par la pandémie de Covid-19 ?

Professeur agrégé, Dr Nguyen Hong Thao :Il s'agit d'une nouvelle étape dans une stratégie à long terme visant à faire de la mer de Chine méridionale un lac privé, en concurrence stratégique avec les États-Unis. Cet événement s'est produit au moment même où la communauté internationale était aux prises avec la Covid-19. Cependant, à mon avis, la Covid-19 n'a fait que faciliter les activités de la Chine et n'en a pas été la cause principale.

Comparé aux années précédentes, avril est un mois de mer calme et de beau temps, et la Chine multiplie souvent ses activités en mer. En 2014, avril a été le mois de la plate-forme de forage Haiyang Shiyou 981 et de la construction d'îles artificielles par la Chine. En 2019, en mai, les navires chinois étaient actifs, et le pic a été atteint en juillet, lorsqu'ils ont pénétré profondément le plateau continental vietnamien.

En 2020, la Chine s'est déployée avec plus de vigueur, avec davantage de forces participantes et un champ d'action plus large en mer de Chine méridionale. Du porte-avions Liaoning dans le détroit de Taïwan entrant en mer de Chine méridionale, au navire des garde-côtes percutant un bateau de pêche vietnamien aux îles Paracels le 2 avril 2020, en passant par les relevés dans la zone économique exclusive et le plateau continental de la Malaisie-Brunei et la concentration de milices maritimes dans le sud. Ses activités vont de la propagande à l'administration, en passant par le droit et la dissuasion par la force.

La Chine semble cette fois plus agressive et prête à recourir à la force pour contraindre les petits pays à se plier à sa volonté. En réponse à ces manœuvres, le Département d'État américain a demandé à la Chine de cesser d'intimider les petits pays de la mer de Chine méridionale.

PV:Du point de vue d’un expert, comment pensez-vous que le Vietnam devrait réagir dans la situation actuelle ?

Professeur agrégé, Dr Nguyen Hong Thao :Le Vietnam est un pays épris de paix, conscient du coût de la guerre, mais également prêt à lutter pour l'indépendance, la liberté et la préservation de sa souveraineté territoriale, de ses droits et de ses intérêts légitimes en mer Orientale. La note verbale du 30 mars 2020 et d'autres déclarations du Vietnam affirment systématiquement que la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM 1982) constitue la base juridique appropriée pour résoudre les différends en mer Orientale.

Le Vietnam lutte toujours avec d’autres pays pour parvenir à un code de conduite juridiquement efficace en mer de Chine méridionale, afin d’empêcher des actions qui ne respectent pas le droit international et compliquent davantage la situation.

Le Vietnam appelle toujours les autres pays à coopérer et à rechercher une solution pacifique, fondamentale et durable au problème de la mer Orientale. Par ailleurs, le Vietnam doit rester vigilant et accélérer le développement de son potentiel économique et de défense, prêt à faire face à toutes les éventualités.

Merci beaucoup!./.

Général de division Le Van Cuong : Il faut être attentif aux développements en mer de Chine méridionale

(Baonghean) - L'opinion publique vietnamienne et étrangère suit de près la situation en mer de Chine méridionale ces derniers jours, suite aux informations selon lesquelles le navire de recherche chinois Haiyang 8 aurait violé la zone économique exclusive et le plateau continental du Vietnam. Le journal Nghe An présente respectueusement le contenu d'une interview du professeur associé, le général de division Le Van Cuong, ancien directeur de l'Institut de stratégie et de science du ministère de la Sécurité publique, sur ce sujet.