Comment se présente la nouvelle réglementation concernant les établissements d'enseignement ?

Le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) a déclaré que l'objectif des exigences de divulgation publique de la circulaire 09 est de prendre des engagements transparents sur la qualité, les conditions d'assurance qualité, les revenus et les dépenses financières des établissements d'enseignement et d'autres informations pertinentes des établissements d'enseignement afin que les responsables, les enseignants, les travailleurs, les apprenants, les familles et la société connaissent et participent au suivi des activités des établissements d'enseignement.

Divulguer publiquement conformément aux réglementations légales mais simplifier l'information publique, limiter la mise à jour des données techniques détaillées, dupliquer le contenu, réduire les formulaires pour contribuer à la réforme administrative.

De nombreux points nouveaux de la circulaire 09

La circulaire 09 remplace la circulaire 36 et est restructurée pour être plus explicite, claire et concise, avec le contenu public composé de 2 parties : la partie publique générale pour les établissements d'enseignement et la partie publique distincte pour chaque niveau d'enseignement (préscolaire, général, formation continue ; enseignement universitaire et niveau collégial dans l'enseignement préscolaire ; en minimisant les formulaires obligatoires que les établissements d'enseignement doivent déclarer (de 21 annexes réduites à 02 annexes dans le rapport annuel).

Afin d'éviter les chevauchements dans la mise en œuvre de la divulgation publique par les établissements d'enseignement, étant donné que les informations publiques de base telles que prescrites sont mises à jour dans la base de données de l'industrie, la circulaire 09 réglemente uniquement le contenu, la méthode, le moment de la divulgation publique et les principes de divulgation publique afin que les établissements d'enseignement puissent créer de manière proactive des informations par sujet compatibles avec la structure du site Web de l'établissement d'enseignement.

En ce qui concerne la forme de publicité, la circulaire 09 a omis un certain nombre de réglementations exigeant des établissements d'enseignement qu'ils affichent publiquement des informations dans l'établissement d'enseignement (à l'exception des écoles maternelles, des écoles et des classes pour personnes handicapées qui ne disposent pas d'un portail d'information électronique ou des cas spécifiques qui doivent être diffusés directement aux étudiants et aux parents), mais publient plutôt pleinement le contenu tel que prescrit dans cette circulaire sur la page d'information électronique de l'établissement d'enseignement.

En outre, la circulaire 09 stipule plus précisément que la durée de publication sur le portail d'information électronique des établissements d'enseignement est d'au moins cinq ans à compter de la date de publication. La durée de publication dans l'établissement d'enseignement est d'au moins 90 jours et, après publication, le contenu public doit être conservé afin de garantir l'accès à l'information pendant au moins cinq ans à compter de la date de publication (pour les établissements ne disposant pas d'une page d'information électronique).

Afin de simplifier les procédures de reporting et de renforcer la transparence, l'autonomie et la responsabilité des établissements d'enseignement et des agences locales de gestion de l'éducation, cette circulaire supprime l'obligation pour les établissements d'enseignement de communiquer à l'autorité compétente les résultats de la mise en œuvre des réglementations publiques de l'année scolaire précédente et le plan de mise en œuvre des réglementations publiques de l'année scolaire suivante. Les agences locales de gestion de l'éducation et les établissements d'enseignement ne doivent rendre compte de leurs activités de divulgation publique que sur demande écrite des agences de gestion de l'État compétentes, conformément aux dispositions de la loi. Le ministère de l'Éducation et de la Formation, les départements de l'Éducation et de la Formation et les autres agences de gestion de l'État compétentes renforceront la direction, l'orientation, l'inspection, la supervision et le traitement des infractions, conformément aux dispositions de la loi.

Un autre point nouveau de la Circulaire 09 concerne l'ajout de règles sur le contenu du rapport annuel. Ce dernier n'est pas un résumé des informations publiques de la Circulaire, mais un document public présentant un panorama des performances des établissements d'enseignement pour chaque année. Grâce aux données publiques qu'il contient, l'information a une valeur comparative d'une année à l'autre et répond à de nombreux besoins pour l'établissement d'enseignement.

La circulaire 09 entre en vigueur à compter du 19 juillet 2024.