Département des impôts de Nghe An : Pionnier dans la lutte contre la fraude fiscale dans le secteur pétrolier.

January 2, 2017 07:01

(Baonghean) – Depuis des décennies, la vente d'essence et de diesel sans facture et le manque de transparence des déclarations commerciales ont entraîné d'importantes pertes de recettes fiscales. Grâce à son dévouement et à son sens des responsabilités, le service des impôts de Nghệ An a mené des recherches approfondies et élaboré un plan de lutte contre la fraude fiscale dans le secteur de l'essence et du diesel, et a ainsi recouvré 350 milliards de dongs supplémentaires.

Selon les statistiques, la province de Nghe An compte près de 400 entreprises pétrolières et plus de 540 stations-service en activité.

Parmi les principales entreprises pétrolières de la province de Nghe An, telles que Nghe An Petroleum Company, PTS Nghe Tinh Transport Joint Stock Company, PV Oil et la Military Petroleum Company, Nghe An Petroleum Company détient plus de 50 % des parts de marché de la province, avec 69 magasins et 200 points de vente ; les 40 % restants appartiennent à d'autres distributeurs et détaillants de produits pétroliers.

Phòng tổng hợp dự toán Cục Thuế báo cáo kết quả thu thuế xăng dầu tại cuộc họp cuối năm của ngành.
Le département de la planification générale du Bureau des impôts a présenté les résultats de la collecte des taxes sur l'essence et le diesel lors de la réunion de fin d'année du secteur.

Le manque à gagner fiscal lié au secteur pétrolier s'explique en grande partie par le fait que la plupart des consommateurs particuliers ne demandent pas de facture lors de l'achat d'essence et de diesel. De ce fait, certaines entreprises vendent ou fournissent ces produits à d'autres entreprises et organisations qui, elles, exigent des factures à des fins comptables, réduisant ainsi leurs obligations en matière de taxe sur la valeur ajoutée (TVA) et d'impôt sur les sociétés (IS). Les autorités et les organismes publics compétents n'ont pas encore mis en œuvre de mesures efficaces pour enrayer cette pratique.

Face à cette réalité, les responsables du service des impôts de Nghệ An ont mené des recherches et se sont montrés déterminés à lever cet obstacle. Ils ont collaboré avec le ministère des Sciences et des Technologies pour trouver des solutions de mesure, travaillé avec la presse pour influencer l'opinion publique et conseillé au Comité populaire provincial de mettre en œuvre le projet de lutte contre la fraude fiscale dans le secteur des carburants de la province de Nghệ An, notamment par le biais d'un contrôle accru des compteurs dans les stations-service.

Après une période difficile, marquée notamment par la résistance des entreprises et des commerces (des dizaines de stations-service ont fermé leurs portes et refusé de coopérer), le service des impôts de la province de Nghệ An a obtenu des résultats significatifs. Face à la détermination du service des impôts à lutter contre la fraude fiscale, le Comité populaire provincial de Nghệ An a approuvé, en mai 2015, un plan et a chargé différents services et organismes d'en coordonner la mise en œuvre, le service des impôts jouant un rôle clé.

Mô tả ảnh.Niêm phong kẹp chì tại các cây xăng dầu.
Les agents du fisc vérifient les compteurs des stations-service afin de s'en servir comme base pour le calcul des taxes.
Sceller les stations-service avec des étiquettes en plomb.

Chaque mois, les autorités fiscales relèvent les compteurs principaux afin de déterminer les quantités d'essence et de diesel vendues et de les comparer aux déclarations des contribuables. Lors de ce relevé, si un scellé endommagé ou un dysfonctionnement du compteur principal est constaté, le service des impôts en informe le service des normes, de la métrologie et de la qualité pour qu'il soit rescellé. Les quantités d'essence et de diesel vendues sont ensuite comparées aux factures des fournisseurs. En cas d'écart, des pénalités sont appliquées et le service des impôts recouvre les taxes et redevances environnementales impayées. Une équipe permanente a également été mise en place par le service des impôts pour gérer les problèmes liés à ce projet, qu'ils soient ponctuels ou imprévus. Suite à la mise en œuvre du projet, la consommation d'essence et de diesel a considérablement augmenté. Pendant plusieurs mois, en étroite collaboration avec les entreprises locales, le service des impôts a procédé au scellement et au relevé des compteurs principaux des pompes à essence et à diesel dans 21 communes et arrondissements, soit près de 1 200 pompes. Les relevés du compteur principal sont enregistrés et comparés à la quantité de carburant vendue et à la déclaration fiscale de l'entreprise afin de gérer les recettes et de prévenir la fraude fiscale.

Selon M. Duong Minh Duc, chef du département des impôts de Yen Thanh : en 2014, le secteur de l'essence et du pétrole du district de Yen Thanh a payé 169 440 000 VND de taxes, mais en 2015, après scellage et estampillage, les taxes collectées dans ce secteur ont atteint 510 346 700 VND, et au cours des neuf premiers mois de 2016, elles ont atteint 363 750 000 VND.

Dans toute la province, suite à la mise en œuvre du projet, les recettes issues du commerce de produits pétroliers ont augmenté, justifiant ainsi une hausse des impôts. Au cours des dix premiers mois de 2016, le service des impôts de Nghệ An a perçu 350 milliards de VND supplémentaires de taxes auprès des grossistes en produits pétroliers, dont 309 milliards de VND au titre de la taxe environnementale.

M. Nguyen Dinh Hoa, directeur du département des impôts de Nghệ An, a déclaré : « L’initiative du département des impôts de Nghệ An visant à lutter contre la fraude fiscale dans le secteur pétrolier de la province a porté ses fruits depuis sa mise en œuvre. Le ministère des Finances a adressé la lettre officielle n° 12733/BTC-TCT, datée du 13 septembre 2016, aux provinces et aux villes relevant de l’administration centrale, leur demandant de coordonner la gestion fiscale des activités pétrolières, à l’instar de Nghệ An. Par ailleurs, la Direction générale des impôts a publié la lettre officielle n° 4156 relative au renforcement de la gestion fiscale des activités pétrolières, qui a été appliquée dans les 63 provinces et villes du pays. »

Chau Lan

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