Une ouverture a été ouverte pour 28 ménages de la ville de Vinh « coincés » dans le projet de route prolongée de Le Mao.

Un désir pour la rue Vinh

(Baonghean) - Cette route, adjacente à la rue Tran Phu, traverse la nouvelle zone urbaine de Vinh Tan, traverse la rivière Vinh, traverse les zones résidentielles de Tan Phuong et Yen Cu, de nombreux champs et lacs du quartier de Vinh Tan, se connecte à la route nationale 1, au contournement de Vinh...

15 ans

Conformément à la décision n° 2601/UBND.CN, le projet d'investissement visant à construire la phase 2 de la route Le Mao a une longueur de 1 197 mètres, de la rue Tran Phu à la route de la digue de la rivière Vinh, visant à développer et à améliorer le système de circulation urbaine dans le sud de la ville de Vinh (dans la commune de Vinh Tan, aujourd'hui quartier de Vinh Tan - PV).

Quinze ans plus tard, ce projet comporte encore 384 m² (dans l'îlot Tan Phuong) non achevés. Il est à noter que 28 ménages vivent dans cette zone de planification de 384 m². L'inachèvement du projet a rendu l'objectif non atteint et a également contraint 28 ménages à vivre dans des conditions précaires pendant de nombreuses années.

Début février 2020, alors que nous étions en mission avec les responsables du quartier de Vinh Tan pour identifier l'ensemble de la route de Le Mao, dont la construction était prévue pour relier la rocade de Vinh, nous nous sommes arrêtés dans la zone où vivent 28 ménages du bloc de Tan Phuong. On peut imaginer que les terrains et les maisons de 28 ménages se situent entre la route inachevée de Le Mao et la digue de la rivière Vinh. L'ensemble du terrain est situé à environ 1,5 à 2 mètres en dessous du niveau de la chaussée.

En raison de l'urbanisme, presque aucun ménage ne s'intéresse aux travaux de construction, aux rénovations, au jardinage… Toutes les maisons sont restées telles qu'elles étaient dans les années 80 et 90 du siècle dernier : des maisons de quatre étages avec des toits en tuiles. Parmi les 28 ménages, seule la maison de M. Tran Van Minh, ancien secrétaire de la cellule du Parti du quartier de Tan Phuong, est une maison à deux étages, mais couverte d'une toiture en tôle ondulée.

Les 27 ménages restants vivent dans des maisons vieilles, humides et en mauvais état. L'état des maisons s'est détérioré à un point alarmant, en particulier celle de Mme Tran Thi Lien. La maison de cette famille se trouve à environ 50 mètres de la digue de la rivière Vinh, par une petite ruelle en béton escarpée, couverte de mousse verte et délabrée. Ses maisons de deux étages, d'une superficie d'environ 50 mètres carrés, aux toits de tuiles, sont délabrées : les toits s'affaissent, tous les murs s'écaillent, laissant apparaître des briques érodées par la pluie et le soleil…

Dans cette zone, M. Nguyen Van Nhac, secrétaire de la cellule du parti du quartier Tan Phuong, après nous avoir fait visiter les logements, les cours et les jardins des ménages, a également examiné les bornes de délimitation du prolongement de la route Le Mao… M. Nhac a confié : « Cela fait quinze ans que les gens attendent. Vivant dans la misère dans la zone de planification de la route, ils n'ont cessé d'adresser leurs avis aux Conseils populaires à tous les niveaux, puis des pétitions et des plaintes à de nombreux endroits. En tant que militants de base, nous espérons que la ville et la province s'attacheront à résoudre ce problème afin que les habitants puissent se reloger et vivre en paix… »

Direction ouverte

Afin de finaliser l'investissement dans la construction de la phase 2 de la route Le Mao et de répondre simultanément à la pétition de 28 ménages du bloc Tan Phuong, quartier de Vinh Tan, le Comité populaire de la ville de Vinh a adressé le 26 mars 2020 le document n° 1437/UBND-QLDT au Comité populaire provincial. Le Comité populaire de la ville de Vinh a signalé au Comité populaire provincial que 384 m de la route Le Mao n'avaient pas encore été construits en raison de difficultés de déblaiement du site.

Pour achever ce tronçon de route, il est nécessaire de défricher le terrain et de compenser la réinstallation de 28 ménages (1,2 hectare) qui ont été déclarés et recensés par le Centre de développement du fonds foncier de la ville de Vinh, mais il n'y a pas de fonds foncier de réinstallation ni de capital à mettre en œuvre.

Proposition du Comité populaire de la ville de Vinh : Afin de finaliser l’investissement dans la construction de la phase 2 de la rue Le Mao, le Comité populaire de la ville de Vinh allouera des fonds pour nettoyer le site. Concernant le fonds foncier destiné à la réinstallation de 28 ménages, il est proposé que le Comité populaire provincial charge Hadinco – Vinh Tan Urban Development Investment Joint Stock Company d’ajuster la planification de la zone urbaine écologique de Vinh Tan (approuvée par le Comité populaire provincial dans la décision n° 5033/QD.UBND.DC du 21 novembre 2011), dans le cadre de laquelle, les terrains destinés aux arbres verts, à l’éducation physique, aux sports et au nouveau siège du quartier, d’une superficie totale de 6 800 m², seront retirés du projet pour être confiés au Comité populaire de la ville de Vinh pour la gestion et l’utilisation.

Dans le même temps, le projet du Centre de matériaux de construction de nouvelles technologies dans le quartier de Vinh Tan, investi par Phu Lam Company Limited, d'une superficie de planification de 10 522,2 m², approuvé par le Comité populaire provincial pour la planification détaillée dans la décision n° 4911/QD-UBND-CN du 11 novembre 2011, a été révoqué en raison de la lenteur des progrès.

Le 23 avril 2020, le Comité populaire provincial a tenu une séance de travail sur la mise en œuvre de l'investissement et de la construction de la route Le Mao, phase 2 et phase 3. Puis, le 29 avril 2020, le Comité populaire provincial a publié l'avis n° 225/TB-UBND sur la conclusion du vice-président du Comité populaire provincial Le Ngoc Hoa lors de cette séance de travail.

Français Concernant le projet d'investissement pour la construction de la phase 2 de la route Le Mao, la conclusion du vice-président du Comité populaire provincial dans l'avis n° 225/TB-UBND est la suivante : Le Comité populaire provincial est d'accord avec la proposition du Comité populaire de la ville de Vinh de convertir la forme d'investissement des 384 m restants de route de la forme de contrat de construction-transfert (BT) à l'investissement public ; Hadinco - Vinh Tan Urban Development Investment Joint Stock Company prépare un dossier pour ajuster une partie de la zone urbaine écologique de Vinh Tan pour le Comité populaire de la ville de Vinh afin de créer un fonds foncier de réinstallation, y compris l'ajustement de la planification de 6 800 m² d'espaces verts, d'entraînement physique, de sports et du nouveau siège du Comité populaire de quartier en dehors des limites du projet ; Charger le Département de la planification et de l'investissement d'inspecter d'urgence l'état de mise en œuvre du projet de centre de matériaux de construction de nouvelles technologies dans le quartier de Vinh Tan (ville de Vinh), investi par Phu Lam Company Limited, conseiller au Comité populaire provincial de prendre une décision conformément à la réglementation en vigueur, à terminer en mai 2020...

Accélérer les progrès

Selon M. Nguyen Viet Duc, chef du service de gestion urbaine de la ville de Vinh, l'achèvement de la phase 2 du projet d'investissement pour la construction de la route Le Mao nécessite le défrichement et le relogement de 28 ménages du quartier Tan Phuong. À ce sujet, le Comité populaire provincial a chargé le Service de la planification et de l'investissement de superviser la mise en œuvre du projet de Centre de matériaux de construction de nouvelles technologies et de formuler des conseils sur sa mise en œuvre. Par conséquent, le Comité populaire de la ville de Vinh travaille activement en coordination avec le Service de la planification et de l'investissement et les services et branches concernés pour mettre en œuvre ce projet.

Concernant la mise en œuvre du projet de Centre de matériaux de construction de nouvelles technologies, le Comité populaire de la ville de Vinh a transmis un rapport détaillé (document n° 2186/UBND-QLDT) au Département de la planification et de l'investissement. La société Phu Lam, le Centre de développement du fonds foncier de la ville de Vinh et le Comité populaire du quartier de Vinh Tan ont déclaré et recensé les actifs fonciers ; la société Phu Lam a financé les arbres et les cultures de certains ménages touchés, ainsi que le déplacement des tombes.

Quant aux terres non payées, c'est parce que le plan d'indemnisation pour le déblaiement du site n'a pas été approuvé par l'autorité compétente (certains ménages n'ont pas coopéré à son élaboration). Concernant l'avancement de la mise en œuvre et de la mise en service du projet, selon la décision n° 3958/QD.UBND-CNTM du 6 septembre 2013 du Comité populaire provincial, celle-ci a eu lieu au troisième trimestre 2015, soit avec près de cinq ans de retard.

Français Le Comité populaire de la ville de Vinh a proposé une solution pour que ce projet soit mis en œuvre conformément à la clause 4, article 1, décision n° 3958/QD.UBND-CNTM du Comité populaire provincial : « Exigences relatives à l'avancement de la planification : L'investisseur est responsable de l'achèvement des procédures liées au démarrage de la construction au premier trimestre 2014 ; de l'achèvement de l'investissement de construction et de la mise en service du projet au troisième trimestre 2015. Si l'avancement de la mise en œuvre n'est pas assuré, la décision approuvant cette planification expirera, l'État récupérera le terrain pour mettre en œuvre un autre projet sans compensation pour l'investisseur ».
Immédiatement après avoir reçu ces informations, nous en avons informé le secrétaire de la cellule du parti du quartier de Tan Phuong, Nguyen Van Nhac. M. Nhac a exprimé son enthousiasme. Il a déclaré : « Les responsables du quartier et la population n'ont vu que l'article « Un désir pour la ville de Vinh », mais n'ont pas encore saisi cette information. Nous sommes ravis de cette évolution. Espérons que tout se passera bien pour que les habitants de la zone d'aménagement ne vivent plus dans la misère… »