La majorité des députés de l’Assemblée nationale ont accepté de publier des résolutions pour piloter des mécanismes et des politiques spécifiques.

Sáng 27/10, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội thảo luận trực tuyến về các dự thảo nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng và các tỉnh Nghệ An, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế.

Toàn cảnh Kỳ họp thứ 2 tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: TTXVN

Các cơ chế, chính sách của 4 địa phương trình Quốc hội đều được nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng đảm bảo tương quan với các cơ chế, chính sách mà Quốc hội đã cho áp dụng tại 3 thành phố lớn: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng.

Plus précisément, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale un projet de résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Hai Phong avec 6 mécanismes et politiques ; de la province de Thua Thien Hue avec 6 mécanismes et politiques ; de la province de Nghe An avec 6 mécanismes et politiques et de la province de Thanh Hoa avec 8 mécanismes et politiques.

En conséquence, pour le projet de résolution soumis à l'Assemblée nationale, s'il est approuvé, Nghe An sera autorisé à piloter l'application d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques sur : le solde des prêts en cours ; le complément ciblé provenant de l'augmentation des recettes provenant des activités d'importation et d'exportation de biens importés et exportés par rapport à l'estimation attribuée par le Premier ministre ; les normes régulières d'allocation des dépenses ; la gestion des terres ; l'ajustement local de la planification générale pour la construction de zones fonctionnelles, l'ajustement local de la planification urbaine générale ; la gestion et l'utilisation des forêts.

Contenu de 6 mécanismes et politiques spéciaux sur Nghe An soumis par le Gouvernement à l'Assemblée nationale lors de la 2e session

(Baonghean.vn) - Ce matin (27 octobre), l'Assemblée nationale discutera en ligne du projet de résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Nghe An, de la ville de Hai Phong et des provinces de Thanh Hoa et Thua Thien Hue.

La délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An participe à la réunion au siège de la délégation de l'Assemblée nationale, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial. Photo : Thanh Duy

Dans la région montagneuse du Nord, lors d'une discussion en ligne, le délégué Nguyen Quoc Luan et la délégation de Yen Bai ont convenu de mécanismes et de politiques spécifiques. Ils ont ainsi créé des mécanismes, accru les ressources, promu la décentralisation pour accroître l'initiative des localités dans la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique, attiré les investissements, créé de nouveaux pôles de croissance, créé une dynamique, généré des retombées, développé les régions économiques clés et encouragé les autres localités de la région à se développer ensemble. Par ailleurs, les délégués ont également discuté et proposé des contenus spécifiques sur les mécanismes et politiques spécifiques aux localités, qui seront soumis à l'Assemblée nationale.

Le délégué Bui Xuan Thong, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Nai, a exprimé son accord sur la soumission de projets de résolution à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.

Car, selon les délégués, les documents soumis à l'Assemblée nationale disposent d'une base politique et juridique suffisante. Si les projets de résolution sont adoptés, les politiques seront mises en œuvre et l'Assemblée nationale disposera de davantage de bases pour étudier et promulguer de nouvelles politiques dans les temps à venir.

Les délégués de la région du Sud-Est ont également estimé que les dispositions des projets de résolution démontraient un fort esprit de décentralisation et de délégation de pouvoir aux localités, créant ainsi une initiative dans la mise en œuvre des stratégies de développement socio-économique ; en même temps, elles créaient également des ressources pour que les localités se développent fortement dans les temps à venir, contribuant au développement du pays.

Au pont de la province de Nghe An, étaient présents les camarades suivants : Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité exécutif du Parti provincial, vice-président du Conseil populaire provincial ; dirigeants du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial. Photo : Thanh Duy

Mme Tran Thi Thu Hang, déléguée à l'Assemblée nationale de la délégation de Dak Nong, originaire de la région des Hauts Plateaux du Centre, a vivement approuvé la nécessité de prendre des résolutions pour les localités. Nghe An, Thanh Hoa et Thua Thien Hue, situées dans la région du Centre-Nord, présentent de nombreuses similitudes et peuvent se soutenir mutuellement pour se développer ensemble. Ce sont toutes de grandes provinces, fortement peuplées, dotées de nombreuses unités administratives à tous les niveaux, de vastes territoires complexes, comprenant des régions variées, notamment des plaines, des plateaux, des montagnes, des mers et des îles, et partageant une frontière avec le Laos.

En particulier, selon la déléguée de la délégation de Dak Nong, les provinces de Thanh Hoa et de Nghe An ne sont pas loin de Hanoi, à proximité du triangle de développement de Hanoi, Hai Phong, Quang Ninh, ce qui constitue un grand avantage pour le développement économique, le tourisme, les services, le commerce et l'industrie.

Par conséquent, l’octroi de ces politiques aidera les provinces et les villes susmentionnées à promouvoir leur force interne, à mobiliser les ressources au maximum, à libérer le potentiel et les avantages, à transformer le potentiel en capacités d’investissement dans le développement et à devenir de nouveaux pôles de croissance, contribuant de manière proactive à la promotion des économies régionales et nationales.

En outre, selon la déléguée Tran Thi Thu Hang, en réalité, seule Hai Phong dispose d'un budget équilibré en recettes et en dépenses et peut réguler le gouvernement central. Il faut donc mettre en place des politiques de soutien plus importantes pour les trois localités restantes, Nghe An, Thanh Hoa et Thua Thien Hue, afin de répondre aux exigences et aux objectifs de développement des localités.

Bui Thi Quynh Tho, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Ha Tinh, prend la parole. Photo : VNA

S'exprimant lors de la discussion sur certains projets de résolution, le délégué Le Van Dung - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam a proposé d'ajouter un mécanisme permettant aux provinces de Nghe An et de Thanh Hoa d'augmenter le nombre de chefs adjoints de départements et de branches à condition qu'elles n'augmentent pas la masse salariale, car ce sont deux provinces avec de grandes superficies et de grandes populations, parmi les premières du pays.

Lors de la séance de discussion, les délégués ont également suggéré que si l'Assemblée nationale adopte la proposition, le gouvernement devrait rapidement publier des décrets, des règlements détaillés et des instructions pour assurer l'efficacité des résolutions de l'Assemblée nationale ; effectuer efficacement l'inspection, la supervision et le suivi de la mise en œuvre des mécanismes et des politiques spécifiques des localités ; ordonner aux ministères et aux branches de travailler spécifiquement avec les provinces et les villes concernées pour éliminer rapidement les difficultés et les obstacles relevant de leur autorité et faire rapport au Premier ministre et au gouvernement sur les questions relevant de leur autorité.

Les délégués ont également demandé au Comité du Parti de la ville, au Comité du Parti provincial, au Conseil populaire et au Comité populaire des quatre provinces et villes de promouvoir l'esprit d'autonomie et d'auto-amélioration, de publier rapidement des documents pour déployer et diriger la mise en œuvre de manière synchrone et efficace, en tirant parti des mécanismes et des politiques spécifiques appliqués pour mobiliser les ressources comme levier pour un développement socio-économique rapide et durable.

Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An et les dirigeants du Département provincial des Finances ont assisté à la réunion au pont de la province de Nghe An. Photo : Thanh Duy

Toutefois, certains délégués ont également suggéré d'analyser l'impact des mécanismes et politiques financiers et budgétaires sur le budget de l'État et la dette publique nationale ; parallèlement, parallèlement à la décentralisation et à la délégation de pouvoir, il est nécessaire de combiner inspection et supervision pour garantir que la conversion des forêts à usage spécial, des forêts de protection et des forêts de production des localités à des fins d'utilisation des terres ne soit effectuée qu'en cas d'absolue nécessité, lorsqu'il n'y a pas d'autres options, et en tenant compte des moyens de subsistance des populations concernées. Les délégués ont également déclaré qu'il est nécessaire de mieux définir les responsabilités des dirigeants locaux et d'individualiser la responsabilité dans la mise en œuvre des résolutions.

Certains avis de députés de l'Assemblée nationale ont également suggéré qu'il est nécessaire d'envisager de sélectionner d'autres localités représentant des régions pour piloter par région ; après avoir piloté dans les 4 localités ci-dessus, il est nécessaire d'évaluer les résultats pour avoir une base pour la mise en œuvre et la réplication dans la phase suivante ;...

Après avoir écouté les opinions de 31 délégués et le débat de 2 délégués, le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de questions soulevées par les délégués de l'Assemblée nationale.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion. Photo : VNA

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a prononcé un discours de clôture, estimant qu'après discussion, la majorité des opinions s'accordaient sur la nécessité d'adopter une résolution visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour la ville de Hai Phong et les provinces de Nghe An, Thanh Hoa et Thua Thien Hue, afin d'institutionnaliser les résolutions du Bureau politique et d'exploiter les atouts et le potentiel des localités, de créer davantage de ressources pour elles et de développer l'économie régionale. L'approbation de cette résolution relève des pouvoirs prévus par la réglementation.

Certains pensent qu'actuellement, de nombreuses politiques sont en cours d'expérimentation dans certaines localités, il est donc nécessaire de résumer les bons et les mauvais aspects et de s'appuyer sur ces points pour émettre des résolutions à appliquer aux localités et à étendre à d'autres localités afin de garantir la représentativité et la connectivité régionale, tout en disposant d'un mécanisme pour développer les régions économiques clés du Sud, des Hauts Plateaux du Centre et du Nord-Ouest.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a également souligné que la majorité des avis approuvaient l'application de 11 groupes de politiques spécifiques tels que proposés par le gouvernement. Cependant, pour chaque politique, certains avis suggéraient une évaluation plus approfondie sur un certain nombre d'aspects.

Sur cette base, le Comité permanent de l'Assemblée nationale demandera à l'agence de rédaction, à l'agence de vérification et aux agences compétentes d'étudier et d'assimiler les opinions exprimées dans la salle et de discuter en groupes pour élaborer un rapport sur l'assimilation et l'explication des opinions des députés de l'Assemblée nationale, et de finaliser les résolutions à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.

La séance de discussion en ligne a eu lieu après que le projet de résolution ait été discuté par les députés de l'Assemblée nationale en groupes le matin du 22 octobre. Au cours des discussions dans 72 groupes, 269 opinions ont été exprimées, dont la majorité a convenu de la nécessité d'émettre une résolution pour piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour les 4 localités ci-dessus afin d'institutionnaliser les résolutions du Politburo, créant ainsi davantage de ressources pour le développement local.