Représentants du Conseil populaire provincial : Examinez directement et énoncez clairement les problèmes urgents et les lacunes.

(Baonghean) – Lors de la séance de discussion de groupe de l'après-midi du 11 juillet, les délégués du Conseil populaire provincial ont non seulement abordé de front les problèmes urgents, mais ont également analysé en profondeur les organismes concernés et exigé des comptes. Cela témoigne de leur fermeté et de leur sens aigu des responsabilités, manifestés par leur volonté d'examiner minutieusement les questions qui préoccupent les électeurs.

Analyse du rôle de la gestion étatique.

Lors des discussions de groupe, les délégués ont abordé franchement la responsabilité de l'État dans la gestion de chaque problème non résolu qui préoccupe les électeurs. M. Hoang Huu Hung, vice-président du Conseil populaire du district de Do Luong, a déclaré : « La population demande aux agences de gestion de l'État et à l'investisseur de publier rapidement l'étude d'impact environnemental de la cimenterie Song Lam sur la zone environnante, car les électeurs ne sont pas rassurés quant à la protection de l'environnement et perçoivent des signes d'impact environnemental ; ils demandent également que des solutions soient proposées. »

La question de la pollution environnementale au port de pêche de Lach Van a été soulevée par des représentants du Conseil populaire provincial lors d'une réunion de groupe. Photo : PV

Abordant également les questions environnementales, la déléguée Nguyen Thi Lan, vice-présidente de la Commission de la culture et des affaires sociales du Conseil populaire provincial, a soulevé les problèmes non résolus de la 3e session du Conseil populaire provincial : « La situation de la pollution environnementale au port de pêche de Lach Van progresse très lentement. Ce problème, soulevé depuis longtemps par les électeurs, avait été demandé au Conseil populaire provincial en début d’année, mais ce n’est que le 15 mai 2017 que le Sous-département de la protection de l’environnement et le Comité populaire du district de Dien Chau ont publié un document, suivi le 7 juin 2017, demandant aux parties concernées d’y remédier. » Le délégué Nguyen Xuan Duong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a demandé au Département des ressources naturelles et de l’environnement de se coordonner avec l’investisseur de la cimenterie de Song Lam afin de publier les résultats de l’évaluation d’impact environnemental, et au district de Do Luong de veiller à ce que l’usine respecte ses engagements.

Lors du deuxième groupe de discussion, consacré au fonds d'assurance maladie, la déléguée Pham Thi Hong Toan, rédactrice en chef du journal Nghe An, a estimé que le système de santé intégré avait contribué à améliorer la qualité des établissements médicaux et à créer des conditions favorables pour la population. Toutefois, la question des dépassements de budget du fonds d'assurance maladie a été soulevée. Abordant plus précisément les lacunes de gestion des secteurs concernés et insistant sur les préoccupations liées aux trop-perçus qui affectent actuellement les établissements médicaux de la province, la déléguée a fait valoir qu'il était inapproprié de soulever la question du dépassement des plafonds et des limites de financement des établissements médicaux, car, grâce au système intégré, les assurés ont le droit de choisir leur établissement de soins pour leurs examens et leurs traitements.

D'un autre côté, le secteur de la sécurité sociale craint de dépasser son budget et ses plafonds de dépenses, tandis que les hôpitaux s'inquiètent des rejets de demandes de remboursement. Or, le secteur de la santé est resté quasiment inactif, laissant le soin à la sécurité sociale et aux hôpitaux de gérer la situation. « La province et le secteur de la santé doivent s'impliquer résolument dans ce dossier, en commençant par stabiliser les hôpitaux afin de dissiper les craintes de rejet de demandes de remboursement et de garantir la qualité des examens et des traitements médicaux pour la population », a suggéré la déléguée Pham Thi Hong Toan.

La déléguée Pham Thi Hong Toan prononce son discours. Photo : Thanh Duy

Préoccupée par la baisse de 17 places de l'indice de réforme administrative de la province en 2016 par rapport à 2015, la déléguée Tran Thanh Thuy, directrice des télécommunications de Nghệ An, a suggéré qu'il était nécessaire d'identifier clairement les secteurs et les localités responsables de ce déclin, et de sanctionner sévèrement ceux chargés de la mise en œuvre des réformes administratives. La déléguée a salué le projet provincial d'évaluation et de classement de l'indice de réforme administrative des localités et des secteurs, mais a demandé la publication explicite des critères. Elle a également insisté sur la nécessité de promouvoir l'utilisation des technologies de l'information dans la réforme administrative. « Nous disposons d'outils performants, mais si les ministères et les agences ne s'y impliquent pas, ce sera un gaspillage considérable », a-t-elle déclaré.

Concernant la question de la construction de nouvelles zones rurales, le délégué Hoang Danh Lai, président du Comité populaire du district de Quynh Luu, a soulevé le problème actuel de l'endettement important lié à ces nouveaux développements ruraux, certaines zones affichant des dettes considérables. Il s'est interrogé sur les solutions envisagées par la province pour remédier à cette situation. Le délégué a également indiqué que, pour l'instant, seules trois communes de la province, dont celle de Quynh Doi (district de Quynh Luu), sont intégrées au plan de développement rural pilote.

Cependant, la province ne dispose pas de politiques et de mécanismes spécifiques pour ces trois communes, ce qui complique la réalisation de leurs objectifs. Le député Ho Phuc Hop, chef du département de la propagande du Comité provincial du Parti, a déclaré : « En un an, seuls 100 milliards de VND de dette ont été apurés, principalement grâce au budget provincial. Ce chiffre ne tient même pas compte des imprévus, comme le maintien d’objectifs viables et l’endettement croissant. Construire de nouvelles zones rurales avec un tel fardeau financier : est-ce vraiment l’image que devrait avoir une nouvelle zone rurale ? » Il a exhorté le Comité populaire provincial et les autorités compétentes à se pencher sur ce problème.

« Baisse des prix » – perte de contrôle systémique ?

La question de la chute des prix agricoles, qui affecte directement la vie des agriculteurs, a retenu l'attention des délégués et a fait l'objet d'une discussion et d'une analyse objectives, prenant en compte de multiples points de vue. Évoquant le marché agricole, le délégué Pham Van Hoa, chef du Bureau du Conseil populaire provincial, a déclaré : « Notre marché agricole est totalement hors de contrôle. »

Le député Vi Van Hoe (district de Ky Son) a suggéré que la province oriente le développement de modèles de production pour les minorités ethniques des zones montagneuses afin de parvenir à une réduction durable de la pauvreté. (Photo : Mai Hoa)

Exprimant son inquiétude face à la chute des prix des fruits de la passion début 2017, qui n'atteignaient plus que la moitié du prix de 2016, malgré leur inclusion dans le programme provincial de cultures clés, le délégué Luu Van Hung, vice-président du Conseil populaire du district de Que Phong, a suggéré que la province se dote de mécanismes et de politiques garantissant un développement agricole durable. Il a notamment insisté sur la nécessité d'une planification rigoureuse du développement agricole et forestier à l'échelle provinciale et d'une gestion efficace de ce plan afin d'éviter un développement anarchique. M. Hung a cité l'exemple de la culture de l'échalote dans le district d'Anh Son, qui générait auparavant un profit de 100 millions de VND par hectare. Suite à cette expansion, l'échalote a été cultivée intensivement dans les districts de Do Luong et de Nghi Loc, et face à la chute des prix, différents niveaux et secteurs ont lancé des campagnes de « sauvetage » de la production. De même, dans le district de Con Cuong, la culture du rotin et de la centella asiatica s'avère inefficace depuis des décennies ; il est donc nécessaire d'abandonner ces pratiques au profit de modèles agricoles plus adaptés et économiquement profitables à la population.

La députée Dang Thi Thanh, vice-présidente du Conseil populaire du district de Dien Chau, s'est inquiétée de la baisse des prix du porc et du canard alors que le prix des aliments pour animaux reste élevé. Le vice-président de la Commission des affaires juridiques du Conseil populaire provincial, Tran Dinh Toan, a souligné : « Les faits montrent que les produits agricoles sains, issus d'élevages traditionnels, se vendent toujours bien et à bon prix. Parallèlement, l'agriculture industrielle entraîne une baisse de la qualité des produits, ce que le marché n'accepte pas, provoquant une crise de surproduction et une chute des prix. Il est donc nécessaire de remédier à cette situation et d'inciter les agriculteurs à adapter leur production à la demande du marché. »

De nombreuses exploitations porcines fonctionnent à capacité réduite en raison du prix extrêmement bas des porcs vivants. Photo : Nguyen Son

Concernant la question des produits agricoles, plusieurs avis ont analysé les causes et les lacunes, pointant du doigt non seulement la responsabilité de l'État, mais aussi celle des agriculteurs et des organisations concernées. La députée Nguyen Thi Nhan, vice-présidente du Conseil populaire du district de Yen Thanh, a suggéré que les coopératives, après leur transformation, renforcent leur rôle opérationnel afin de mieux remplir leurs missions, notamment en fournissant aux agriculteurs des engrais de qualité à un prix abordable. L'Association des agriculteurs ne devrait pas empiéter sur les activités commerciales, y compris le service actuel de fourniture d'engrais. Partageant cet avis, le député Vuong Quang Minh, vice-président du Front provincial de la patrie, a suggéré que les organismes compétents renforcent le contrôle et la gestion des engrais afin de garantir la qualité des engrais distribués aux agriculteurs et d'empêcher la vente d'engrais contrefaits ou non conformes.

Outre les questions susmentionnées, les délégués ont également abordé de nombreux sujets préoccupants pour les électeurs de toute la province, tels que les carences et le gaspillage dans le secteur de l'emploi, la réapparition des empiètements sur les voies de circulation sécurisées et l'inefficacité des programmes de lutte contre la pauvreté. Les questions débattues par les délégués du Conseil populaire provincial au sein des huit groupes de travail ont été examinées, expliquées et approuvées par les représentants des ministères et organismes concernés. L'implication responsable et décisive des délégués du Conseil populaire lors des discussions de groupe laisse présager que les débats en séance plénière le matin du 12 juillet et la séance de questions l'après-midi du même jour garantiront que la 4e session du 17e Conseil populaire provincial demeure une session de travail à la hauteur des attentes quant à la qualité du travail de cet organe représentant les droits et les intérêts du peuple, par le peuple et pour le peuple.

Équipe de journalistes