Des délégués de l'Assemblée nationale originaires de Nghệ An discutent du projet de loi sur la défense aérienne populaire

S'exprimant lors de la discussion concernant le cas de l'exemption de licences de vol pour les drones et autres véhicules volants, le député de l'Assemblée nationale chargé de la délégation de Nghe An, Tran Nhat Minh, a déclaré que la réglementation sur les sujets en question, à savoir « les drones et autres véhicules volants opérant en dehors des zones d'exclusion aérienne, des zones de vol restreintes, des zones d'opération à portée visuelle à l'œil nu... », n'est toujours pas claire.

Selon le délégué, la vision est propre à chacun. C'est pourquoi, afin de disposer d'une base scientifique, il a suggéré de déterminer la distance moyenne de vision d'une personne ayant une vision normale, et ainsi de réglementer ce sujet de manière plus stricte, claire et précise.

Concernant le contenu de la gestion étatique des aéronefs sans pilote et autres véhicules volants, le projet de loi stipule la « suspension et la révocation des certificats ou licences des agences, organisations, entreprises et personnes physiques qui enfreignent la réglementation relative à la recherche, la fabrication, les essais, la production, la réparation, la maintenance, le commerce, l'importation, l'exportation, l'exploitation et l'utilisation des aéronefs sans pilote et autres véhicules volants ».

Cependant, selon le délégué, le projet de loi n'a pas encore précisé quelle agence détient cette autorité ; il est donc recommandé à l'organisme rédacteur d'effectuer des recherches et de compléter le texte en précisant que l'agence habilitée à délivrer une licence a également le pouvoir de suspendre ou de révoquer le certificat ou la licence.

De même, le projet de loi prévoit également la « révocation des licences d'exploitation d'aéronefs sans pilote et autres véhicules volants ». Cependant, il n'accorde que le pouvoir de suspendre, d'immobiliser et d'interdire les vols, mais pas celui de révoquer les licences.

« En cas de suspension, de blocage ou d’interdiction de vol d’une licence, la licence d’exploitation de l’aéronef sera-t-elle révoquée simultanément ? Si la licence est révoquée, quelle autorité est habilitée à le faire ? » a demandé M. Tran Nhat Minh à l’organisme rédacteur afin d’obtenir des éclaircissements.

Concernant les responsabilités des autorités locales à tous les niveaux, le projet de loi stipule : les conseils populaires à tous les niveaux sont, dans le cadre de leurs attributions, chargés d’approuver les projets et plans relatifs à la défense aérienne populaire. Les comités populaires à tous les niveaux sont, dans le cadre de leurs attributions, chargés de la gestion étatique de la défense aérienne populaire et sont chargés de soumettre à l’approbation des conseils populaires de même niveau ou d’approuver, dans le cadre de leurs compétences, les projets et plans relatifs à la défense aérienne populaire.

Le délégué Tran Nhat Minh a proposé d'étudier la pertinence de ce règlement au regard des missions et des pouvoirs du Conseil populaire et du Comité populaire au niveau communal, car, conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local, le Conseil populaire et le Comité populaire au niveau communal ne sont pas habilités à « décider des mesures d'exécution des missions de défense et de sécurité nationales », contrairement aux autorités provinciales et de district ; or, la défense aérienne populaire relève du domaine de la défense et de la sécurité nationales.

« D’autre part, compte tenu des capacités et des ressources actuelles du gouvernement communal, le projet de loi stipulant que le Conseil populaire au niveau communal est chargé de “approuver les projets de défense aérienne populaire” est difficile à mettre en œuvre », a déclaré le délégué Tran Nhat Minh.