Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An sont préoccupés par les entreprises technologiques qui s'enregistrent pour faire des affaires à Singapour.

Le matin du 30 octobre, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a discuté en ligne du projet de plan de restructuration économique pour la période 2021-2025.

Panorama de la session à l'Assemblée nationale. Photo : Quochoi.vn

BESOIN DE SOLUTIONS POUR FIDÉLISER LES ENTREPRISES INNOVANTES

Lors de la séance de discussion, les délégués ont globalement approuvé le contenu du plan de restructuration économique proposé pour la période 2021-2025 ; en même temps, ils ont analysé et proposé de nombreux contenus supplémentaires.

S'exprimant lors de la discussion à la salle Dien Hong de l'Assemblée nationale, le délégué Hoang Minh Hieu - membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, délégué de la délégation de Nghe An, a approuvé de nombreux commentaires du rapport de vérification de la Commission économique de l'Assemblée nationale sur le plan de restructuration économique proposé pour la période 2021-2025 ; y compris l'analyse des objectifs de développement des entreprises dans un passé récent, il s'agit d'un indicateur d'un grand intérêt à l'heure actuelle, en particulier dans le contexte des efforts du Vietnam pour relancer l'économie après la 4e vague de pandémie de Covid-19.

Les délégués de l'Assemblée nationale de Nghe An assistent à la réunion au siège de la délégation de l'Assemblée nationale, du Conseil populaire et du Comité populaire de la province. Photo : Thanh Duy

Toutefois, selon le délégué Hoang Minh Hieu, il y a un problème qui doit être noté : bien que le nombre d'entreprises vietnamiennes n'ait pas évolué comme prévu, au cours de la période 2016-2020, de nombreux hommes d'affaires vietnamiens ont créé des entreprises à Singapour.

Bien qu'il n'y ait pas de chiffres officiels, l'effervescence du marché vietnamien du conseil aux entreprises sur l'île du Lion montre que cette demande à Singapour est très importante, d'autant plus que la plupart de ces entreprises opèrent dans le domaine de l'innovation, y compris des entreprises qui se développent actuellement très fortement dans les domaines de la science, de la technologie et du commerce électronique.

Le délégué Hoang Minh Hieu a déclaré que cela reflète le manque d'attractivité de la réglementation sur la création d'entreprises dans notre pays. Mais, plus important encore, l'environnement des affaires dans notre pays n'a pas créé de conditions favorables aux entreprises actives dans le domaine de l'innovation.

« Si cette situation perdure, elle affectera grandement la mise en œuvre des objectifs de restructuration économique pour la période 2021-2025, en particulier la mise en œuvre de l'objectif de promotion de l'innovation », s'inquiète le délégué Hoang Minh Hieu, qui souligne qu'il s'agit également d'une fuite de talents dans les domaines des affaires, des sciences et de la technologie.

Au pont de la province de Nghe An, ont participé le camarade Nguyen Nam Dinh, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Conseil populaire provincial, et les dirigeants du Comité économique et budgétaire du Conseil populaire provincial, Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale, Conseil populaire provincial. Photo : Thanh Duy

Par conséquent, les délégués estiment qu'au cours de la période 2021-2025, des solutions plus fortes et plus drastiques doivent être mises en place pour attirer les Vietnamiens ayant des idées innovantes pour créer des entreprises au Vietnam.

Pour ce faire, en accord avec la politique du Gouvernement dans le rapport à l'Assemblée nationale selon laquelle la réforme institutionnelle doit être considérée comme une solution révolutionnaire, le délégué Hoang Minh Hieu a en outre suggéré qu'en plus de la politique de législation précoce et à distance, axée sur les personnes et les entreprises, le renforcement institutionnel doit également avoir pour objectif l'innovation ; c'est ce que de nombreux pays dans le monde considèrent actuellement comme le centre des activités législatives.

Le délégué Hoang Minh Hieu a également partagé l'expérience de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) selon laquelle, lors de l'élaboration de lois favorisant l'innovation, il est nécessaire d'évaluer clairement l'impact des réglementations sur le développement technologique. Ces réglementations doivent viser à améliorer la compétitivité des entreprises, en particulier des PME, et privilégier l'utilisation de méthodes réglementaires favorables au développement technologique, en privilégiant notamment les outils et accords de réglementation économique plutôt que l'instauration de normes rigides.

Délégué Hoang Minh Hieu – Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, lors d'une réunion à la salle Dien Hong de l'Assemblée nationale. Photo : Quochoi.vn

Par ailleurs, la délégation de Nghe An a suggéré d'étudier et de promulguer prochainement une réglementation relative à un mécanisme de test contrôlé. Ce sujet a été abordé lors des travaux législatifs de la XVe Assemblée nationale. Le gouvernement prévoit également d'élaborer un projet de décret relatif à un mécanisme de test des technologies financières dans le secteur bancaire.

Cependant, le délégué Hoang Minh Hieu a déclaré qu'il s'agit d'une nouvelle question, dont le contenu devrait ne pas être réglementé par les lois actuelles, et qui est liée à de nombreux domaines différents, et pas seulement limité au domaine de la technologie financière.

C'est pourquoi le délégué Hoang Minh Hieu a suggéré que le Gouvernement étudie la possibilité de soumettre à l'Assemblée nationale une résolution sur un mécanisme de tests contrôlés pour démontrer clairement la politique d'innovation et de créativité, et en même temps disposer d'une base pour une mise en œuvre unifiée dans de nombreux domaines technologiques différents.

D'autre part, pour atteindre l'objectif de réforme institutionnelle, au service du développement et de l'innovation, le délégué Hoang Minh Hieu a déclaré qu'il est également nécessaire de mener des recherches pour apporter des améliorations et des innovations afin d'accélérer davantage l'examen et l'approbation des projets de loi.

Car, selon le délégué, le processus législatif actuel pour l'adoption d'un projet de loi, à partir de son inscription au programme législatif et réglementaire, dure environ un an pour un projet de loi examiné en une seule session, et environ un an et demi à deux ans pour un projet de loi examiné en deux sessions, voire deux ans et demi pour un projet de loi adopté en trois sessions. Or, l'expérience de certains pays montre que le délai moyen d'adoption d'un projet de loi à partir de son dépôt à l'Assemblée nationale n'est que d'environ 150 jours.

IDENTIFIER ET DÉBLOQUER LES RÉSULTATS FINANCIERS DE CHAQUE SECTEUR ET DE CHAQUE EMPLACEMENT

Lors de la séance de discussion, 30 autres délégués ont pris la parole, dont trois ont débattu. Parmi eux, le délégué Tran Huu Hau (délégation de Tay Ninh) a estimé que les objectifs, les tâches et les solutions de la restructuration économique avaient été clairement et précisément exposés. Selon lui, les résultats de la restructuration des secteurs et des localités, sous la direction du gouvernement, seront l'un des facteurs déterminants de la réussite du plan de restructuration économique.

Les délégués au pont Nghe An suivent la réunion depuis d'autres ponts. Photo : Thanh Duy

Par conséquent, le délégué Tran Huu Hau a suggéré que le processus de restructuration économique devrait se concentrer sur l’identification des goulots d’étranglement dans l’économie, dans chaque industrie et chaque localité ; à partir de là, proposer des mesures spécifiques et réalisables pour débloquer et créer une motivation pour que les industries, les localités et l’économie se développent de manière forte et durable.

« Je propose cela parce que restructurer l'économie sans résoudre les goulots d'étranglement, c'est comme construire des autoroutes sans résoudre les goulots d'étranglement », a déclaré le représentant de la délégation de Tay Ninh, affirmant qu'il s'agit d'une approche pratique.

Le délégué Pham Trong Nhan, de la délégation de Binh Duong, a déclaré que la chose la plus importante dans le processus de restructuration de l'économie au cours de la période 2021-2025 est de placer ce plan dans les programmes et plans nationaux globaux de développement socio-économique, dans lesquels les plus importants sont la stratégie de développement socio-économique, le plan directeur national, l'aménagement du territoire national, le programme de relance économique après la pandémie de Covid-19, les tendances économiques vertes, l'économie numérique, en particulier le plan de restructuration économique doit prévoir les problèmes, clarifier les scénarios pour répondre aux développements complexes de la pandémie de Covid-19.

La déléguée de l'Assemblée nationale de la province de Dien Bien, Ta Thi Yen, s'est exprimée à la salle Dien Hong de l'Assemblée nationale, le matin du 30 octobre. Photo : Quochoi.vn

D'autre part, selon le délégué Pham Trong Nhan, le plan de restructuration économique pour la période 2021-2025, bien qu'il ait essentiellement couvert la structure des industries, des territoires et des secteurs économiques, il est nécessaire d'analyser le secteur économique informel, une composante de l'économie des pays en développement, afin de refléter pleinement l'état actuel et la force de l'économie.