Député : Avoir un bureau distinct pour chaque agence est un gaspillage.

Les députés estiment que le gouvernement et les ministères concernés doivent se réunir pour convenir d'un modèle de gestion administrative centralisée, applicable à l'échelle nationale.

Lors des discussions de groupe sur le projet de loi relatif à la gestion et à l'utilisation des biens de l'État (modifié), de nombreux députés de l'Assemblée nationale ont fait valoir que cette loi est nécessaire car le projet de loi comprend des dispositions sur la location d'immeubles de bureaux et d'installations publiques, ainsi que sur la conduite d'affaires avec des biens publics.

Les délégués de l'Assemblée nationale de Hanoï discutent du projet de loi sur la gestion et l'utilisation des biens de l'État (modifié) lors de leur réunion de groupe.

Avoir un bureau séparé pour chaque agence est extrêmement coûteux.

La représentante Tran Thi Quoc Khanh (délégation de Hanoï) a suggéré que le gouvernement et les ministères et agences concernés se réunissent pour convenir d'un modèle de gestion administrative centralisée, applicable à l'échelle nationale.

Mme Khanh a indiqué qu'en Malaisie, huit ministères sont regroupés dans une tour jumelle, tandis qu'au Vietnam, chaque ministère est situé dans un endroit différent.

Ce représentant a également suggéré de reconsidérer la question du complexe administratif centralisé de Da Nang. Ce bâtiment, dont le coût s'élève à 2 000 milliards de dongs, bénéficiait d'un concept architectural très réussi, mais il est désormais jugé techniquement non conforme aux normes ; qui en assumera la responsabilité ?

Commentant la construction de zones administratives communes, la déléguée Nguyen Thi Quyet Tam (de la délégation de Ho Chi Minh-Ville) a suggéré que des évaluations plus poussées de l'impact réel étaient nécessaires.

Représentante Nguyen Thi Quyet Tam

Auparavant, le gouvernement avait envisagé de créer une zone centralisée pour les agences gouvernementales centrales, avec des bureaux de représentation dans le Sud, mais ce projet n'a pas pu être mis en œuvre car aucun ministère n'en voulait ; chacun souhaitait son propre siège.

Mme Tâm a également soulevé la question du recouvrement des actifs après le déménagement des agences dans de nouveaux sièges. De nombreux sièges sont restés vacants et n'ont pu être récupérés.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Phung Quoc Hien, a déclaré que des biens publics sont exploités à des fins commerciales sans contrôle adéquat. Selon M. Hien, de nombreux biens appartenant à des organismes, du niveau central aux échelons locaux, comprennent des terrains, des bâtiments et même des trottoirs, mais il est difficile de savoir si les revenus générés sont versés au budget de l'État ou détournés à des fins personnelles.

M. Hien a souligné qu'il est nécessaire de classer les actifs et les locaux qui peuvent être loués, et d'identifier les types qui ne peuvent pas être loués même s'ils ne sont pas utilisés à pleine capacité par moments.

La députée Van Thi Bach Tuyet (de la délégation de Hô Chi Minh-Ville) a proposé que les biens publics, notamment les immeubles de bureaux, soient rendus publics. Elle a notamment demandé des informations sur l'organisme gestionnaire des terrains et des bâtiments, leur localisation et leurs utilisateurs.

En réalité, il est très difficile de gérer les revenus provenant de la location de biens publics (Image illustrative : Internet)

Mme Tuyet a indiqué que de nombreux biens publics sont utilisés sous couvert de partenariats, de collaborations ou de locations. De nombreux bâtiments, vus par les citoyens et même les fonctionnaires, semblent appartenir à des entreprises, alors qu'en réalité, ils sont loués à des entreprises par un ministère, un département ou un service public en particulier.

Le député Nguyen Thanh Hai (délégation de Hoa Binh) a estimé que les actifs inutilisés devraient être loués afin de générer des recettes supplémentaires pour un budget en difficulté. Toutefois, une réglementation stricte est nécessaire pour encadrer cette pratique.

Certains délégués ont également exprimé leur inquiétude quant au fait que, si la réglementation n'est pas stricte, des personnes pourraient concevoir un siège social immense et spacieux, puis, une fois celui-ci opérationnel, prétendre ne pas l'utiliser entièrement et le louer.

Le représentant Pham Quang Thanh (délégation de Hanoï) a souligné : Il est nécessaire de lutter contre le gaspillage et l'inefficacité, et d'utiliser efficacement les biens publics pour générer des profits… Les biens qui ne sont pas utilisés à leur plein potentiel peuvent être mis à profit dans le secteur privé.

Représentant Pham Quang Thanh

Toutefois, ce représentant a également souligné une réalité : des pratiques abusives pourraient apparaître au sein de l'unité chargée de l'allocation des actifs, car, sur la base de l'allocation initiale soigneusement calculée, d'où proviendrait le surplus à louer à des fins commerciales ?

La construction d'un nouveau siège social est très coûteuse et, si l'on s'en tient uniquement au budget, il pourrait falloir une décennie, voire plus, pour l'achever. C'est pourquoi, selon M. Thanh, il est nécessaire de promouvoir le modèle de partenariat public-privé afin d'optimiser l'utilisation des ressources, de lutter contre le gaspillage et de réaliser des économies sur les fonds publics.

Selon VOV