La marque du mandat dans le travail d'inspection et de supervision du Comité provincial du Parti de Nghệ An

Durant le mandat 2020-2025, grâce à une réflexion proactive, décisive et novatrice, le Comité provincial du Parti de Nghe An a laissé une empreinte profonde, créant une base solide pour le travail d'inspection et de supervision du Parti, contribuant au renforcement de la discipline du Parti, à l'amélioration des capacités de direction et de la force de combat de l'organisation.

Le Comité provincial du Parti de Nghệ An compte 136 comités du Parti directement rattachés à lui, 1 159 organisations de base et 202 357 membres. Compte tenu du nombre important d’organisations et de membres, il est essentiel que le travail de renforcement du Parti en général, et son contrôle et sa supervision en particulier, soient menés de manière scientifique et efficace. L’objectif principal est de bâtir un Comité du Parti intègre et fort, d’améliorer les capacités de direction et la force de mobilisation des organisations, et, simultanément, de prévenir, détecter et sanctionner rapidement les infractions.

L’empreinte du mandat 2020-2025 est clairement démontrée par des chiffres impressionnants et des changements importants dans les pratiques :

Mettre pleinement en œuvre et diffuser le système de documents de leadership et de direction.Durant cette période, l'élaboration, la diffusion et l'organisation de la mise en œuvre des documents relatifs à l'inspection, au contrôle et à la surveillance des biens et des revenus ont fait l'objet d'une attention particulière. Le Comité permanent du Comité provincial du Parti et son Comité d'inspection ont publié de nombreux documents visant à encadrer et à organiser la mise en œuvre de ces activités, notamment : le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié 14 documents relatifs à l'inspection, au contrôle et à l'application de la discipline du Parti ; le Comité d'inspection du Comité provincial du Parti a publié 8 documents précisant les modalités d'application de la réglementation du Comité central d'inspection en matière d'inspection, de contrôle et d'application de la discipline du Parti.

Proactif et déterminé dans son travail d'inspection :Les comités du Parti, à tous les niveaux, ont inspecté 8 821 organisations et 15 557 membres, dont 10 377 étaient membres de comités. L’inspection a porté sur des domaines complexes et sensibles susceptibles d’infractions, tels que la gestion budgétaire, les investissements dans les infrastructures, la gestion foncière, la planification et la gestion du personnel. Il a été constaté que 509 organisations et 897 membres présentaient des manquements et des infractions ; 9 organisations et 52 membres ont fait l’objet de mesures disciplinaires.

Les inspections menées en cas de soupçons d'infractions sont proactives, résolues et sans relâche. Les comités et commissions d'inspection du Parti, à tous les niveaux, ont contrôlé 2 013 organisations et 3 851 membres du Parti, dont 2 222 membres de comités. Ces inspections ont révélé des infractions au sein de 1 397 organisations et parmi leurs membres 2 780 ; des sanctions disciplinaires ont été prises à l'encontre de 28 organisations et 466 membres. Plusieurs cas complexes de corruption, de gaspillage et d'agissements répréhensibles au sein d'agences et d'unités ont été examinés, clarifiés et traités rapidement, sans attendre les conclusions des instances d'inspection et d'enquête.

Le mandat 2020-2025 a également été marqué par une application particulière des directives de la Commission centrale d'inspection en matière d'inspection et de supervision. Le Comité permanent du Comité du Parti provincial et sa Commission d'inspection ont mené des inspections, établi les violations et traité avec diligence de nombreuses affaires complexes et systémiques à grande échelle, à la demande de la Commission centrale d'inspection. Ces affaires concernaient notamment : des soupçons de violations de la part du Comité du Parti du Comité populaire provincial dans la direction et l'organisation de l'acquisition de médicaments, de matériel médical et de consommables pour la prévention et le contrôle de l'épidémie de Covid-19 ; la direction et la mise en œuvre des projets et des appels d'offres de la société par actions AIC International Progress ; la direction et l'organisation de la mise en œuvre des projets et des appels d'offres de la société par actions Thuan An Group ; et enfin, les responsabilités des organisations et des membres du Parti en matière d'attribution, de location et de gestion des terrains de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) au niveau provincial.

Innovation et efficacité dans le suivi des travaux :Le travail de supervision a également fait l'objet d'importantes innovations, son champ d'application et ses sujets s'étant élargis. Les comités et commissions d'inspection du Parti, à tous les niveaux, ont supervisé 11 686 organisations et 20 189 membres. Cette supervision a permis de constater des infractions et des manquements dans 785 organisations et pour 1 041 membres ; 76 organisations et 93 membres ont été transférés pour inspection suite à des signes d'infraction.

Outre la supervision thématique, une attention particulière est également portée à la supervision régulière. Le Comité permanent provincial du Parti a publié et mis en œuvre efficacement le projet n° 13-DA/TU, daté du 4 janvier 2022, visant à améliorer la qualité et l'efficacité de la supervision régulière exercée par les comités du Parti, les comités de construction du Parti, le Bureau du Comité provincial du Parti et la Commission d'inspection du Comité provincial du Parti pour la période 2021-2025.

Par là, supprimer rapidement les difficultés et les obstacles, signaler et rappeler les contenus limités et défectueux ; améliorer la capacité d'alerter et de prévenir les infractions.

Examiner et traiter la discipline du parti avec rigueur et diligence, sans attendre les conclusions des organismes d'enquête, d'inspection et d'audit.Les comités du parti et les comités d'inspection à tous les niveaux ont sanctionné 52 organisations du parti et 5 337 membres du parti, dont beaucoup ont été inspectés et sanctionnés après avoir reçu des informations sur des violations, sans attendre les conclusions des agences d'enquête, d'inspection et d'audit.

Les mesures disciplinaires sont prises par les comités du Parti, les organisations du Parti et les comités d'inspection à tous les niveaux, conformément aux directives, lignes directrices, principes et procédures disciplinaires établis. Les organisations et les membres du Parti qui enfreignent la discipline reconnaissent volontairement leurs manquements et se conforment strictement aux décisions disciplinaires, en prenant les mesures nécessaires pour y remédier.

Le contrôle des actifs et des revenus devient progressivement une routine.:Les comités et organisations du Parti à tous les niveaux ont appliqué, dirigé et parfaitement intégré les documents émanant des échelons supérieurs relatifs à la déclaration et au contrôle des biens et des revenus. La déclaration et la publication des déclarations de patrimoine et de revenus ont été effectuées conformément à la réglementation ; le contrôle et la surveillance de l’application de cette réglementation ont été renforcés. Les commissions d’inspection à tous les niveaux ont vérifié les biens et les revenus de 568 cadres placés sous la tutelle des comités provinciaux et de district du Parti.

Outre les résultats obtenus, le Comité provincial du Parti a également souligné avec franchise les limites à surmonter, afin d'en tirer des enseignements précieux :

Certains comités, organisations et dirigeants du Parti n'ont pas accordé suffisamment d'attention à la supervision, notamment à l'égard des hauts responsables. Le contrôle et la détection des infractions restent insuffisants ; de nombreux cas ne sont découverts que suite à des plaintes ou à des informations relayées par la presse. Cela témoigne d'un manque d'initiative en matière de prévention et d'un rôle et d'une responsabilité insuffisants de la part des organisations et des membres du Parti.

L'application des technologies de l'information et de la transformation numérique aux activités d'inspection et de contrôle demeure très limitée. Cela nuit à la rapidité, à la précision et à la capacité de stocker et d'analyser les données, ne répondant ainsi pas aux exigences du contexte actuel, notamment dans le cadre de la mise en place d'une administration locale à deux niveaux.

Pour surmonter les lacunes et continuer à améliorer l'efficacité du travail, le Comité provincial du Parti de Nghe An doit proposer une série de solutions stratégiques et globales pour la prochaine étape :

Sensibiliser et responsabiliser les comités et les dirigeants du Parti :Il convient de continuer à maîtriser parfaitement les règlements du Parti et de l'État relatifs aux activités d'inspection et de contrôle. Il est essentiel de sensibiliser et de responsabiliser les comités, les organisations et les dirigeants du Parti quant à la conduite, l'orientation et la mise en œuvre des missions d'inspection et de contrôle. C'est là le facteur déterminant de la réussite de toute solution.

Innovation dans les méthodes et les procédures :Il est nécessaire de renforcer la supervision régulière et de détecter proactivement les premiers signes d'infractions afin de les prévenir à temps. Les inspections et les contrôles doivent être ciblés et se concentrer sur les domaines sensibles susceptibles de générer des problèmes, tels que la gestion foncière, les ressources minérales, les finances, le budget, les investissements publics et la responsabilité exemplaire des cadres et des membres du parti.

Renforcer la coordination entre les organismes concernés :Mettre en place et appliquer un mécanisme de coordination étroit et synchronisé entre le Comité d'inspection, l'Inspection générale, la police, la Cour des comptes et les organismes compétents pour la détection et le traitement des infractions. L'échange d'informations et la coordination des actions contribueront à améliorer l'efficacité et la rigueur des mesures disciplinaires.

Renforcer l’organisation et améliorer la qualité du personnel d’inspection :Il s'agit d'une solution fondamentale. Il est nécessaire de poursuivre la révision et le perfectionnement des effectifs d'inspection à tous les niveaux. Il convient de renforcer la formation et le perfectionnement professionnel afin de constituer une équipe dotée d'une forte volonté politique, d'une solide expertise, d'un grand professionnalisme et d'une éthique révolutionnaire irréprochable.

Promouvoir l’application des technologies de l’information et la transformation numérique :Le Comité provincial du Parti doit concentrer ses efforts sur la recherche et l'application de logiciels et d'outils d'aide à la décision afin d'améliorer l'efficacité et de réduire les délais d'inspection et de contrôle. L'objectif est de constituer une base de données sur les activités d'inspection et de contrôle pour faciliter la gestion et la synthèse, et ainsi progresser vers la mise en place d'un système d'inspection et de contrôle moderne, scientifique et professionnel.

Promouvoir le rôle du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques :Le Front de la Patrie et les organisations socio-politiques doivent renforcer leurs activités de surveillance et de critique sociale conformément à la réglementation. L'écoute et la synthèse des informations émanant de la population permettront à la Commission d'inspection et aux comités du Parti, à tous les niveaux, de saisir rapidement les problèmes urgents et de contribuer ainsi à la détection et au traitement des violations.

Le mandat 2020-2025 est une période exigeante, mais aussi un parcours dont le Comité provincial du Parti de Nghe An peut être fier dans son travail d'inspection et de supervision.

Les signes d'innovation dans la pensée dirigeante, de détermination dans la gestion des infractions et d'efficacité opérationnelle ont créé des bases solides.

Les leçons tirées et les solutions stratégiques élaborées serviront de principe directeur au Comité provincial du Parti pour continuer à améliorer l'efficacité du travail d'inspection et de supervision du Parti dans les années à venir, dans le but de bâtir un Comité du Parti véritablement intègre et fort, répondant aux exigences de la nouvelle situation et consolidant la confiance du peuple dans la direction du Parti ; faisant ainsi rapidement de Nghe An une province relativement développée du pays.